甘肃省投资项目咨询评估管理办法

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建设部


关于做好2003年全国城市节约用水宣传周工作的通知



建城[2003]72号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市、重庆市市政管理委员会、上海市水务局，新疆生产建设兵团建设局：

　　2003年全国城市节约用水宣传周活动时间为2003年5月11日至17日，宣传周的主题是“大力创建节水型城市，加快普及节水型器具”。为认真贯彻落实党的十六大精神和国务院的工作部署，进一步做好城市节约用水工作，全面提高城市用水效率，确保城市用水安全，切实开展好2003年全国城市节约用水宣传周活动，现将有关事项通知如下：

　　一、切实加强对城市供水、节水工作的领导

　　党的十六大报告中提出必须把可持续发展放在突出的地位，要合理开发和节约使用各种自然资源。去年，我国大部分地区遇到严重的旱情。最近国务院结合今年抗旱工作，对城市节约用水提出了明确的要求。各级建设行政主管部门要充分认识水资源紧缺的形势，加强城市节约用水工作的领导。要从确保城市建设的可持续发展出发，做好水资源的合理利用。对于城市供水管网可以到达的地区，要严格控制打井，确保城市供水的安全。

　　二、认真贯彻落实《节水型生活用水器具》等三项标准

　　各地要认真贯彻2002年发布的《节水型生活用水器具标准》、《城市居民生活用水量标准》、《城市供水管网漏损控制及评定标准》。在城市新建、改建、扩建的公共和民用建筑中，一律不得使用不符合《节水型生活用水器具》标准的水龙头、便器及便器系统、便器冲洗阀。在2005年前各单位现有房屋建筑中安装使用的不符合标准规定的用水器具要全部更换。

　　三、加大工业节水力度，调整工业用水结构，提高水的重复利用率

　　各地要切实加强对工业用水的管理，采取技术可行、经济合理的节水措施，提高工业用水效率。要加快实施污水处理再生利用等工程设施的建设，支持和鼓励工业企业调整用水结构，提高非传统水资源的利用率。继续做好城市用水计划的制定和实施工作，坚持实行计划用水和超计划用水加价收费。

　　四、进一步推进“节水型城市”的创建工作

　　2002年，经建设部和原国家经贸委共同组织考核，有10个城市基本达到了节水型城市的标准，在宣传周期间将对这10个城市进行表彰。为进一步推进“节水型城市”的创建工作，今后“节水型城市”的考核工作由所在省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责组织。各省（区、市）建设行政主管部门要按照《节水型城市目标考核标准》，对申请“节水型城市”的城市进行考核，并将考核结果报“建设部城市节约用水办公室”； 建设部将会同有关部门对申报城市进行检查验收，并对达标城市进行命名。

　　五、继续做好节约用水的宣传工作，提高全民节水意识。

　　各城市要把节约用水宣传教育工作放在重要的位置，作为一项长期的工作认真落实。在城市节水宣传周期间要统一组织、全面部署、认真安排好各项宣传活动，广泛宣传节水方针、政策，努力营造“节水光荣、浪费可耻”的良好社会风气。要配合教育部门把城市节约用水宣传教育同青少年的道德教育、课外活动有机结合起来，为节约用水工作长远发展奠定扎实的社会基础。

　　附件：2003年全国城市节约用水宣传周宣传口号

中华人民共和国建设部
二○○三年四月七日

　　附件：

2003年全国城市节约用水宣传周宣传口号

　　1、努力创建节水型城市，实施可持续发展

　　2、大力普及节水型生活用水器具

　　3、惜水、爱水、节水，从我做起

　　4、推进污水资源化，让城市更清洁、更美丽

　　5、依法管水，科学用水，自觉节水


吉林省人民政府


吉林省工人考核实施办法


吉林省人民政府令

第61号


第一章 总 则

　　　 第一条根据国家《工人考核条例》，结合我省实际，制定本办法。

　　 第二条本办法适用于全民所有制企业、事业单位、国家机关和社会团体。

　　 第三条全省实行工人考核制度。对工人的培训、考核应与使用、待遇相结合。

　 　第四条工人考核工作应从实际出发，统筹安排，严格标准，保证质量。

　　 第五条本办法由省劳动行政部门负责组织实施。

　　第二章 考核种类

　　 第六条工人考核分为录用考核、转正定级考核、上岗转岗考核、本等级考核、升级考核和技师（含高级技师）任职资格考评。

　　 第七条录用考核必须坚持质量标准和择优录用的原则。录用技术工人应以专业技术考核为主，文化考核为辅。

　　　 技工学校、职业高中、职业学校以及就业训练中心（班）的毕（结）业生，实行《毕（结）业证书》和《技术等级证书》双证制度。经工人考核委员会考核合格者，发给《技术等级证书》。

　　 凡招收技术工人应优先从实行双证制度的毕（结）业生和解除劳动合同的待业人员中接收或录用。

　　 第八条学徒工（培训生）学习期满或工人见习（试用）期满，须进行转正定级考核。考核合格者发给《技术等级证书》或《岗位合格证书》、《特种作业人员操作证》。取得证书者方能上生产（工作）岗位独立操作，并根据思想政治表现、生产（工作）成绩和实际技能按照国家有关规定确定工资等级。考核不合格的，六个月后可补考，补考仍不合格者，应解除劳动合同或调换其他工作。学徒（见习、试用）期间表现优秀的可提前进行转正定级考核，提前的时间不得超过学徒（见习、试用）期限的三分之一。

　　 第九条工人改变工种，调换新的岗位或操作新的先进设备，须进行培训和考核，合格后方可上岗。在精密稀有设备上工作和从事特种作业的工人，离开生产（工作）岗位一年以上，重新回到原岗位，应经一定的熟悉期。期满经单位考核合格者方能上岗，并按考核成绩，重新确定技术等级。

　　 第十条工人上岗须按劳动岗位职责、生产技术规程和上岗标准的要求进行上岗考核。考核合格者，发给《岗位合格证书》，作为上岗凭证。

　　 第十一条企业、事业单位、国家机关和社会团体根据生产经营活动或工作需要，应对本单位的技术工人定期进行本等级的技术（业务）考核。考核合格者，发给《技术等级证书》，作为确定工资的依据。考核不合格者，一年内补考。补考仍不合格者，应降低技术等级或调换工作岗位，并重新确定技术等级和工资待遇。

　　 第十二条工人经本等级考核合格的，可以申请升级考核。升级考核可根据生产（工作）和技术发展的实际需要，有计划地进行。考核合格者，颁发《技术等级证书》，作为确定工资的依据之一。

　　 第十三条优秀的高级技术工人，可按国家和省有关规定，申请参加技师任职资格的考评。

　　 有突出贡献的技师，可按国家有关规定参加高级技师任职资格的考评。考评合格者，分别发给相应的《技师合格证书》，并作为应聘职务的凭证。

　　第三章 考核内容

　　 第十四条工人考核的内容，包括思想政治表现、生产（工作）成绩和技术业务水平。

　　 第十五条思想政治表现的考核，主要包括遵守法律、法规和政策及本单位的规章制度，职业道德、劳动态度等方面。

　　 第十六条生产（工作）成绩的考核，主要包括完成生产（工作）任务的质量与数量，解决生产（工作）中技术业务问题的成果，传授技术、经验的成绩以及安全生产的情况等方面。

　　 第十七条技术（业务）水平的考核，技术工人按现行《工人技术等级标准》、非技术工人按《岗位规范》的要求进行技术业务理论和实际操作技能考核。企业应结合生产实际确定考核内容，做到有针对性和实用性。没有《工人技术等级标准》的，其考核标准由省劳动行政部门会同省行业主管部门制定。

　　 工人技师任职资格的考评内容，按照国家和省有关规定进行。

　 第四章 考核方法

　　 第十八条工人思想政治表现的考核，在车间和班组加强日常管理的基础上，采取多种办法定期进行。

　　 第十九条工人生产（工作）成绩的考核，可按考核内容确定考核标准和项目，在加强班组日常管理的基础上，采取定量为主、定性为辅的方法，定期进行。

　　 第二十条工人技术（业务）水平的考核，可由本人参照原技术等级或现有技术水平进行申报，经单位考核组织审核确定报考技术等级后，再进行考核。

　　 对特种作业人员的考核，在取得国家规定的《特种作业人员操作证》后，方可进行。

　　 第二十一条工人思想政治表现、生产（工作）成绩和技术（业务）水平三项考核成绩均合格的，即为全面考核合格。三项考核成绩的比重，应根据行业和工种的不同特点，在以技术（业务）水平考核成绩为主的前提下，由单位主管部门确定。

　　 第二十二条技术业务理论考试和实际操作技能考核均采用百分制，两部分考核均达到六十分者即为合格。技术业务理论考试以笔试为主；操作技能考核可结合生产或作业项目进行，也可选择典型工件或作业项目专门组织进行。

　　 第二十三条实行初级、中级、高级三级制技术等级标准的技术工作，初级工晋升中级工实践期为四至六年，中级工晋升高级工实践期为六至九年，对实行八级制技术等级标准的工人，升级考核的实践期为二至三年。

　　 有特殊贡献的工人，经班组推荐和工人考核组织批准，可以提前参加升级考核或者越级考核，提前考核时间不得超过规定实践期的三分之一。实行三级制技术等级标准的不得越级考核。

　　 技师、高级技师考核、评审办法，按国家和省的有关规定执行。

　　第五章 考核组织和管理

　　 第二十四条全省工人考核工作由省劳动行政部门综合管理，并负责制定有关规定，进行指导、协调、监督和检查。

　　 县（市、区）以上的工人考核工作，由同级劳动行政部门综合管理，负责制定有关实施意见，并报上一级劳动行政部门备案。

　　 各部门的工人考核工作，在同级劳动行政部门指导下进行。

　　 第二十五条县（市、区）以上劳动行政部门在当地人民政府领导下，会同有关行业主管部门和工会组织成立各级工人考核委员会，负责工人考核工作的组织实施工作。工人考核委员会办事机构设在同级劳动行政部门。

　　 第二十六条县（市、区）以上主管部门的工人考核机构，在同级工人考核委员会的指导下工作。

　　 其职责是：

　　（一）负责制定工人考核《实施意见》，确定工人技术等级结构比例、评估办法；

　　（二）根据生产（工作）需要和《工人技术等级标准》、《岗位规范》要求，编制工人培训规划；

　　（三）组织师资培训，交流工作经验，提供信息服务；

　　（四）组织实施本部门、直属企业（单位）工人考核工作；

　 （五）建立工人培训考核定点单位，负责不具备考核条件的单位和承担其他部门（单位）委托的考核工作。

　　 第二十七条主管部门工人考核机构根据工作需要建立专业（工种）考评组织，负责对直属企业（单位）相应专业（工种）工人的具体考核工作。

　　 考评组织技术（业务）人员、技师、高级技术工人和管理人员组成，其中，专业人员应占三分之二以上。考评组织成员，由部门工人考核机构确定。

　　　 第二十八条具备考核条件的企业、事业单位的工人考核组织，由主管领导和劳动工资、职工教育、工会组织等组成。根据工作需要可设立若干不同专业（工种）的工人考评组织，考评组织成员中，专业技术人员、技师、高级技术工人的人数应占三分之二以上。

　　 企业、事业单位对工人进行考核前，须将考核的试题经主管部门考评组织审查，报同级工人考核委员会办公室批准后，方可进行。

　 中直和部队驻省单位的工人考核工作，凡已委托我省负责的，由省工人考核委员会办公室安排进行。

　　第六章 证书核发

　　 第二十九条工人考核证书分为《技术等级证书》、《特种作业人员操作证》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》和《岗位合格证书》五种。

　　 第三十条《技术等级证书》、《技师合格证书》和《高级技师合格证书》是表明工人技术（业务）水平和任职的凭证，是再就业的主要依据，是进行国内外技术（劳务）合作与交流时法律公证的有效证件。

　　 《特种作业人员操作证》是安全操作资格的有效凭证。

　 《岗位合格证书》是企业内部使用的上岗凭证。

　 　第三十一条《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》、《特种作业人员操作证》使用国家劳动行政部门统一印制的证书。

　　 《岗位合格证书》的式样，企业主管部门有规定的，按规定办理；无规定的，由企业自行规定。

　　 第三十二条《技术等级证书》由工人考核委员会办公室，按以下权限核发：

　 省级负责核发省直属企业（单位）、中直和部队驻省单位工人的《技术等级证书》；市、地、州、县（区）负责分别核发其直属企业（单位）工人和职业高中、职业学校以及就业训练中心（班）毕（结）业生的《技术等级证书》。

　　 《技师合格证书》、《高级技师合格证书》和《特种作业人员操作证》按国家和省有关规定核发。

　　第七章 罚 则

　　 第三十三条违反本办法第七条规定招收录用工人的，当地劳动部门不予办理招收录用手续。

　　 第三十四条各级考核组织成员在工人考核、评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的，视其情节，由其所在单位或上级主管部门，按人事管理权限，对直接责任人员给予行政处分。

　　 第三十五条违反本办法第三十一条、第三十二条规定，滥发证书的，除宣布所发证书无效外，视其情节，由上级主管部门或监察部门对有关责任人员给予行政处分。对滥发证书获取非法收入的，没收其非法所得，并处以非法所得三至五倍的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　 第三十六条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的劳动行政部门可以申请人民法院强制执行。

　　第八章 附 则

　　 第三十七条城镇集体所有制企、事业单位，乡镇企业以及中外合资、中外合作、外商独资企业的中方职工的技术业务考核工作，可参照本办法执行。

　　 私营企业和从事技术性工作的个体劳动者的考核办法，由省劳动、工商行政部门另行制定。

　　 第三十八条工人考核工作所需经费及收费标准由省劳动、财政、物价行政部门另行规定。

　 　第三十九条本办法由省劳动行政部门负责解释。

　 　第四十条本办法自发布之日起施行。本办法以前发布的有关工人培训、考核的规定，凡与本办法有抵触的均按本办法执行。