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劳动部


劳动部关于技工学校暂行办法草案

于一九五四年四月二十五日经中财委批准

第一条 为了有计划的培养技工，保证国家经济建设的需要，特制定本办法。
第二条 技工学校按产业管理部门分别设置，各产业管理部门应根据各该部门对于技工的需要设立技工学校，并按照国家批准的技工培养计划，培养其所需工种的技工。当所设技工学校有剩余力量时，应接受其他部门委托培养的任务。
第三条 技工学校以培养四、五级技工为主。学习期限一般规定为二年。各产业管理部根据实际需要、设备条件与培养工种、技术等级的不同，得适当地予以增减。但培养目标不得低于三级技工；年限不得少于一年半。
第四条 技工学校的学生，应招收具有高小毕业以上或相当于高小文化程度及身体健康、政治纯洁、年满十六周岁至二十三周岁的青年，经考试合格并填写志愿书后方可入学。
第五条 技工学校由各产业主管部领导，并受劳动行政部门的业务指导。在目前时期，各该部亦得根据具体情况，分别委托所属专业局（公司）或厂矿直接领导。
第六条 技工学校应派适当人员担任正副校长，并应健全教导科（处）、总务科（处）等工作机构。
第七条 技工学校，一般应有专用实习设备，凡属培养机械制造技工者，必须设有较为完善的实习工场，实习工场由教导科（处）领导。
第八条 技工学校是培养理论与技术兼备的技工。其各类课程的一般比例应是：技术实习占百分之五十至六十，技术理论、政治、文化、体育等课程共占百分之四十至五十。各校应根据具体情况适当安排。
第九条 技工学校的实习工场，在教学计划所规定的范围内，可生产一定数量的成品或接受一定数量的加工订货任务。至于实习生产和加工订货所需材料周转金的来源及其收入的处理办法，由各产业管理部自行规定。
第十条 技工学校的实习工场，在安全设备方面应符合劳动保护的要求。
第十一条 不属厂、矿直接领导的技工学校，应由其直属上级指定学校所在地区的一个具备适当条件的厂、矿企业与之固定联系，以便在教学和设备等方面，取得该厂、矿企业的指导与帮助。
第十二条 技工学校，应根据实际情况制订编制定员表，定员表应经主管产业部的批准。教职员工与学生配备的比例，一般为一比五至一比八（培养新的师资，不在此限）；其中教员与其他人员的比例，由各产业主管部自行编订。
第十三条 技工学校的教师，应尽量作到以专任为主。技术理论教师，应由相当于中等技术学校毕业以上程度的技术人员担任；技术实习教师，应选拔具有高小以上文化程度及有一般技术理论常识的优秀技工担任。政治课须配备能够胜任的教师担任之。
第十四条 技工学校应采取各种方法不断地提高师资的技术与理论水平，改进教学质量，使能符合生产建设发展的要求（经主管产业部门的批准，学校得从每期毕业生中选拔成绩优良者，继续培养成为新的师资）。
第十五条 技工学校的教师，如系调任者，若工作相同，能力相近，而工资待遇有差异者，应尽可能的加以适当调整，做到基本上同工同酬；如系兼任者，应予以适当的报酬；如系专聘者，其工资由学校按其具体情况拟定，报请直属产业管理部批准。
第十六条 对工作成绩卓著的教师，应给以名誉的或物质的奖励。具体办法可由各主管部拟定试行。
第十七条 中央各产业管理部门所属的技工学校，其招生简章与招生地区，由各产业主管部决定，征得中央人民政府劳动部同意后，由招生地区劳动部门协助招考。地方国营产业部门所属的技工学校，其招生简章与招生地区，由其直属产业管理部门决定，征得所在地劳动行政部门同意后实行。但事先均须与招生地区教育部门取得联系。
第十八条 技工学校学生生活待遇，采取人民助学金制。其待遇按中等技术学校规定标准支付；具体办法由各产业主管部根据不同情况自行拟定。
第十九条 技工学校应建立经常考试制度。学生毕业时，应组织考试委员会，由其主管部、（公司）、用人厂矿及当地劳动部门等单位派遣人员会同学校负责人组成之。毕业考试成绩的情况，应扼要报告产业主管部、局并分报中央人民政府劳动部及所在地劳动行政部门。
第二十条 技工学校学生毕业考试合格后，由其主管产业部门发给毕业证书。
第二十一条 技工学校的毕业生，由其产业管理部门分配工作。如系其他部门委托培训者，则由委托部门分配工作。对于考试不及格的学生，按其实际程度分配工作或继续学习，由各产业主管部自行规定。若考试合格的毕业生有多余时，劳动部门应协助分配工作。
第二十二条 技工学校的毕业生，必须服从其主管产业部门的统一分配。各产业部门可适当规定毕业生的必须服务年限。
第二十三条 技工学校的开办、变更与停办、由其产业主管部征得中央劳动部同意后审查批准，并报学校所在地劳动行政部门备查。
第二十四条 技工学校应将招生、教学、实习等初步计划，报告其产业主管部，各产业主管部应根据各技工学校的初步计划制订统一的培训计划及教学计划，并报中央人民政府劳动部备查。
第二十五条 技工学校的所有财产，为产业管理部门的教育事业财产，不得移作其他用途。
第二十六条 各产业主管部得根据本办法制订实施细则。
第二十七条 本办法经中央财政经济委员会批准后试行。


山西省太原市人民政府


太原市体育场地建设和管理办法

太 原 市人 民 政 府 令

第４３号



《太原市体育场地建设和管理办法》已经２００４年５月２５日市人民政府第１０次常务会议通过，现予发布，自公布之日起３０日后施行。


市长 李荣怀

二○○四年六月四日


太原市体育场地建设和管理办法

第一条 为保障我市全民健身设施规划的实施，加强对体育场地的管理与保护，充分发挥体育设施的功能，满足人民群众开展体育健身活动的需求，根据《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行体育场地的规划与建设、管理与保护，均适用本办法。
第三条 本办法所称体育场地，是指用于体育训练、比赛、教学、健身的公共和非公共体育用地、设施。
本办法所称公共体育场地，是指向社会开放进行体育锻炼、体育竞赛及体育训练等活动的体育用地和设施。本办法所称非公共体育场地，是指各机关、企业、学校、社区以及其他组织内部用于健身、训练、教学等活动的专用体育用地和设施。
第四条 市体育行政主管部门负责全市体育场地的监督和管理。各县（市、区）体育行政主管部门在市体育行政主管部门的指导下做好本辖区内体育场地的监督管理工作。政府各有关职能部门按照各自职责，做好体育场地的建设和保护工作。
第五条 各级人民政府应当把公共体育场地的建设、维修、管理资金列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加投入。鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量投资建设体育设施。
第六条 公共体育场地的规划、建设，按照国家对城市公共体育用地定额指标的规定，纳入城市总体规划和土地利用总体规划，并逐步达到人均１．２平方米以上规定的面积。
第七条 任何单位、个人不得侵占公共体育设施建设预留地或者改变其用途。因特殊情况需要调整公共体育设施建设预留地的，应当依法调整城乡规划，并重新确定体育设施预留地。重新确定的公共体育设施建设预留地不得少于原有面积。
第八条 公共体育设施的建设选址，应当符合人口集中、交通便利的原则。公共体育设施的设计应当符合实用、安全、科学、美观等要求，并采取无障碍措施，方便残疾人使用。
第九条 新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家规定的用地定额标准建设相应的体育设施。居民住宅区配套建设的体育设施，应当与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。任何单位或者个人不得擅自改变体育设施的建设项目和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。
第十条 体育场地的建设应当符合我市全民健身设施布点规划。新建、改建、扩建体育场地的建设单位或个人，应将规划设计方案报市体育行政主管部门备案。体育场地竣工后，应当有体育行政主管部门和有关部门共同进行体育场地的建设验收。
第十一条 公共体育场地不得挪作它用。任何单位和个人不得侵占公共体育场地，改变其用途。如确需改变性质和用途的，应经当地人民政府征得上级体育行政主管部门同意，报上级人民政府批准，并按照先建后迁和不低于原体育场地标准、规模的原则建设偿还。
第十二条 公共体育设施管理单位不得将设施的主体部分用于非体育活动。因举办公益性活动或者大型活动等特殊情况临时出租的除外。临时出租时间一般不得超过１０日，租用期满，租用者应当恢复原状，不得影响该设施的功能、用途。临时租用公共体育场地附属设施或配套设备的，不得影响公共体育场地的开放、使用。
第十三条 公共体育设施提供有偿服务的具体收费项目、标准，应经县级以上人民政府有关部门批准。
第十四条 任何单位和个人不得利用体育场地从事危害公共利益的活动。
第十五条 公共体育场地应当配备专人进行管理，并建立健全使用、维修、安全、卫生等管理制度。非公共体育场地应当有专职或兼职管理人员，建立健全各项管理制度。
第十六条 体育、规划、建设、土地等有关行政主管部门及其工作人员，不依法履行职责或者发现违法行为不予依法查处的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法施行前已建成的体育设施，管理单位或个人应当在体育行政主管部门指定的期限内办理登记备案手续。
第十八条 侵占公共体育设施建设预留地或者擅自改变其用途的，由土地、规划行政主管部门依据各自职责责令限期改正；逾期不改正的，由做出决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第十九条 侵占、破坏体育场地的，由市、县（市、区）人民政府体育行政主管部门责令其限期改正；造成损失的，依法承担民事责任；违反治安管理的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 公共体育设施的管理单位有下列情形之一的，由体育行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，违法所得５０００元以上的，并处违法所得２倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得５０００元以下的，可以处１万元以下的罚款：
（一）开展与公共体育设施、用途不相适应的服务活动的；
（二）违反本办法规定出租公共体育设施的。
第二十一条 公共体育设施管理单位及其工作人员违反本办法规定，挪用公共体育设施管理单位的各项收入或者有条件维护而不履行维护义务的，由体育行政主管部门责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 本办法具体应用中的问题由太原市人民政府法制办公室负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起３０日后施行。