关于加强红珊瑚保护管理工作的通知

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甘肃省嘉峪关市人民政府


甘肃省嘉峪关工业园区政策规定
市委发（2002）56号


为了进一步扩大对外开放，促进新技术、新成果转化和高新技术产业发展，加快工业化进程，激励、吸引各类优秀人才、企业来我是投资创业，特制定甘肃省嘉峪关工业园区土地、税收交纳、财政扶持及人才引进等政策规定。
第一章 土地政策
第一条 凡进入园区的企业，可以以出让、租赁、作价出资或招股方式取得土地使用权。
第二条 按照中华人民共和国城镇国有土地使用权出让、转让制度的规定，取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或着用于其它经济活动，合法权益受国家法律保护。
土地使用权出让最高年限：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或其他用地50年。
第三条 凡符合园区发展总体规划的，可优先安排建设用地指标。
第四条 投资建设100万元以下的工业项目及企业，支付土地出让金的20%以后，即可办理有关手续。投资建设100万元（含100万元）以上的工业项目及企业，政府无偿划拨提供建设用地50年。企业建成后，投资者根据需要，可按每平方米0.5元交纳土地出让金取得土地使用权。
第二章 税收政策
第五条 入驻园区的企业，自投产之日起，享受三年的试生产期优惠。试生产期内，地方税收（增值税、营业税、所得税）市财政留成部分，由财政全额用于扶持企业发展。试生产期满后，地方税收（增值税、营业税、所得税）市财政留成部分的50%五年内用于扶持企业发展。
第六章 财政扶持政策
第六条 凡入驻园区的工业企业，固定资产投资额在500-1000万元（含500万元）的，市财政根据其实际到位的固定资产投资额按银行同期贷款利率给于一年的贴息扶持。
第七条 凡入驻园区的工业企业，投资额在1000万元（含1000万元）以上的，市财政根据其实际到位的固定资产投资额按银行同期贷款利率给于两年的贴息扶持。
第八条 凡进入园区的企业，厂区的绿化用水水费在3年内由企业、财政各承担50%。
第九条 凡进入园区的工业企业，固定资产投资额在3000万元（含3000万元）以上者，政府免费提供住房2套（每套面积80-120平方米）；固定资产投资额在5000万元（含5000万元）以上者，政府免费提供住房3套；每增加固定投资资产2000万元及增加免费住房一套。经营期满10年者，免费办理房屋产权手续。
第三章 人才引进政策
第十条 凡具有正规院校大学本科毕业以上学历（含在校硕士、博士研究生）及拥有专利技术、发明和专有技术，在国内科研机构从事研究或进修人员，来园区工作的，享受园区人才政策。
第十一条 凡进入原木的企业工作人员，引进的专业技术人才及其配偶、子女、父母系农业户口的，给予办理农转非户口迁移手续，并免收相关各种费用，其子女入学可在定点学校上学。
第十二条 对来园区工作的高级人才（博士生导师、国家级专家、硕士以上学位、副高以上职称的专业技术人员等），凡临时居住的，免费提供公寓住房或周转房，连续工作五年以上的，如购买交通工具，其费用可凭票据用五年内在园区所缴纳的个人所得税予以补贴。
第十三条 各类专业技术人员到园区领办或创办企业，除享受园区的有关又政策外，还可申请并优先获得园区设立的中小企业信用担保贷款。
第四章 奖励政策
第十四条 对在园区注册登记的企业，其项目按计划进度建成投产后，以实际到位的固定资产，有园区管委会对引进项目的中介人和有功人员予以奖励，奖励资金由财政列支。
1、 委员区引进新项目的中介组织或个人，在项目建成后，由园区管委会按实际到位投资额的5‰，给予一次性奖励。
2、 引进科技成果、专利技术及省级高新技术的，拼填补国家、省内空白的，由园区管委会按该成果和技术当年新增税收的1%给予一次性奖励。
3、 引进大型企业扩散产品项目的，由园区管委会按企业当年新增税说的1%给于一次性奖励。奖励资金由财政列支。
第十五条 给园区引进无偿资金者，按照“谁受益，谁奖励”的原则，由受益者按实际到位资金的5%给于一次性奖励，有偿无息资金奖励1.5%。
第五章 其它
第十六条 凡进入园区的企业，除工本费外，免收其他一切行政性收费。
第十七条 凡进入园区的项目，在管理服务方面实施“先建后办，一站配送式”服务，即：先建设后办理手续，投资商配合提供各种手续到园区，由园区管委会统一办好所有证件送上门。
第十八条 凡进入园区的企业，道路、供水、排水、供电、通讯、供热、有线电视、园区平整，道路绿化等“七通一平一绿化”基础设施由园区管委会统一建设至企业规划区边界。物业管理方面，实行统一供给，统一价格，分表计算，按月结算的办法。
第十九条 未经园区管委会批准，严禁任何单位和个人进入园区向投资者收取任何费用，干扰投资者的合法生产、经营。
第二十条 进入园区的企业不接受任何摊派和社会负担，园区管委会也不得向企业收取任何行政管理费用。
第二十一条 本规定自批准之日起执行。
第二十二条 本规定又甘肃省嘉峪关工业园区管委会负责解释。



农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农业部重大工作会商办法（试行）》的通知

农办办〔2009〕59号


部机关各司局：
为加强我部重大工作会商管理，规范会商工作程序，提高机关工作效率，确保我部各项重大工作得到有效推进，根据《农业部工作规则》和有关规定，我们研究制定了《农业部重大工作会商办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年八月十日




附件：
附件：农业部重大工作会商办法（试行）.doc


农业部重大工作会商办法（试行）

第一章 总 则
第一条 为加强农业部重大工作会商管理，规范会商工作程序，提高机关工作效率，确保农业部各项重大工作得到有效推进，根据《农业部工作规则》和有关规定，制定本办法。
第二条 重大工作会商主要是对部内重大工作进行集中商议、分析研判，以作出科学合理决策，或为中央以及部党组、部领导决策提出建设性意见和建议。
第三条 重大工作会商应当坚持科学决策、民主决策的原则。

第二章 会商内容
第四条 下列事项应当作为重大工作进行会商：
（一）贯彻落实党中央、国务院作出的重大决策部署、重要会议精神和中央领导同志的重要批示精神；
（二）分析研判农业农村经济运行情况、发展趋势及重要农产品生产、供给、进出口和市场价格变化情况；
（三）应对农业重特大突发公共事件；
（四）对农业部全年、阶段性或某项重点工作进行部署或总结；
（五）筹备农业部重要会议、活动；
（六）研究起草有关重要文稿；
（七）部领导批示的其他需要进行会商的重大工作。

第三章 职责任务
第五条 农业部特别重大工作会商由部主要领导主持，重大工作会商一般由分管副部长主持，或由分管副部长委托总师、办公厅主任或相关司局负责同志主持。
第六条 重大工作会商一般由业务主管司局牵头负责，其中，农业重特大突发公共事件应急会商由预案牵头单位牵头负责。跨预案或无预案的农业重特大突发公共事件应急会商应当请示部领导明确牵头司局；情况紧急时，可以由办公厅牵头负责。
第七条 与会商事项有关的司局和直属单位参加会商，并按职责分工落实会商议定的事项。

第四章 会商准备
第八条 会商一般采取座谈会方式进行。必要时，可通过电话、网络视频等现代手段，进行异地会商。
第九条 符合本办法第四条要求，需要提请进行重大工作会商的，牵头司局商相关司局后，及时向部领导呈报召开重大工作会商会的请示。请示内容应包括召开重大工作会商会的主题、时间、地点、主持人、参加人员和有关要求等。根据会商需要，牵头司局可提出邀请相关部委、地方农业部门人员或有关专家参加会商的建议。
第十条 发生重特大农业突发公共事件且情况紧急需要立即进行会商的，牵头司局可通过电话、口头汇报等方式请示部领导同意后，迅速组织相关司局和单位进行紧急会商。
第十一条 部领导批准同意召开重大工作会商会后，牵头司局应及时启动重大工作会商程序，做好会商会的材料准备、通知报名、会务安排等各项工作。需要会商的重要文稿，原则上应提前征求相关单位的意见。
第十二条 参加会商的单位应按照通知要求，提前做好各项准备工作。对牵头单位送来的重要文稿，要组织本单位有关处室和人员进行认真研究，提出意见和建议。

第五章 会商和决定
第十三条 会商时，牵头司局先介绍会商事项的背景和需要会商的主要内容，参加单位对会商事项应充分发表意见。
第十四条 在会商过程中，对一些重点内容、需要重点解决的问题或有争议的问题，要深入讨论，充分交换意见，力求达成共识。对意见分歧较大的问题，除紧急情况外，一般应暂缓作出决定。待会后作进一步研究和沟通协调后，重新进行会商或报部领导决定。
第十五条 会商时，牵头司局应指定专人做好会议记录。会商结束后，牵头司局应在一个工作日内形成会商报告并征求相关单位意见后，报部领导审示。涉及农业突发公共事件的应急会商，预案牵头单位应在当天形成会商报告。
第十六条 会商报告应包括会议召开的时间、地点、主持人、参加人员、各方主要观点、争议内容、会商结果、对策建议及下一步工作安排等内容。报告内容应简明扼要，突出重点，客观、公正地反映会商情况，尽量采纳参会各方提出的意见和建议。如有不同意见，应及时与提出意见和建议的单位进行沟通。

第六章 议定事项的落实
第十七条 会商报告经部领导审定后，由牵头司局印送相关单位。各相关单位应将经部领导审定的会商报告作为推进相关工作的重要依据，并按照职责分工，切实抓好各项工作的落实。
第十八条 会商议定事项一经形成，应严格执行，不得随意更改。因特殊原因确实无法执行或难以落实的，由承办单位详细说明原因，按程序报部领导批示。
第十九条 牵头司局应根据重大工作进展情况，会同相关单位及时做好阶段性工作总结，报部领导审示，并印送相关单位。
第二十条 牵头司局在协调落实重大工作会商议定事项过程中，相关单位应积极配合，主动提供有关情况，抓好分工任务的落实。
第二十一条 办公厅根据部领导指示，及时抓好会议议定事项的督促落实，确保我部各项重大工作部署落到实处。
第二十二条 需要进行宣传报道的重大工作，牵头司局应会同有关单位及时准备新闻稿件，由办公厅组织新闻媒体进行宣传报道。需要向中办、国办报送信息的，由牵头司局按程序报送。

第七章 附 则
第二十三条 本办法由办公厅负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。