镇江市人民政府关于印发《镇江市公路建筑控制区管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 19:38:10 浏览:9097
来源:法律资料网
镇江市人民政府关于印发《镇江市公路建筑控制区管理办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市公路建筑控制区管理办法》的通知
镇政发〔2007〕119号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
市政府同意《镇江市公路建筑控制区管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十二月二十五日
镇江市公路建筑控制区管理办法
第一条为了加强公路建设和管理，促进公路事业发展，有利于公路的改建、扩建，创造安全、畅通、整洁、美化的交通环境，根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内国道、省道、县道和乡道（以下统称公路）建筑控制区的管理。
本办法所称的公路建筑控制区是指市或辖市（区）人民政府按照本办法在公路两侧划定的一定范围的区域。
第三条市、辖市（区）交通主管部门依照职权对公路建筑控制区履行管理、监督职责，各级公路管理机构具体负责实施本办法。
监察、规划、国土、建设、水利、城管、工商等部门应按照各自职责，协助同级交通主管部门共同做好公路建筑控制区管理工作。
第四条公路建筑控制区由市或辖市（区）人民政府按照下列标准划定：
（一）从公路两侧边沟外缘算起（没有边沟的，从坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘算起），国道不少于20米、省道不少于15米、县道不少于10米、乡道不少于5米；城郊或穿越城市规划区按城市道路标准新建和改建的公路从人行道外缘算起。
（二）高速公路从隔离栅外缘算起，不少于30米。
（三）在建公路以批准确定的公路行政等级和公路建设施工图划定公路建筑控制区。
第五条丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区行政区域范围内的县道、乡道建筑控制区分别由丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区人民政府划定；京口区、润州区、镇江新区、南山风景区行政区域范围内的乡道建筑控制区分别由京口区、润州区人民政府和镇江新区管理委员会、南山风景区管理委员会划定；其余公路建筑控制区由市人民政府划定。
公路建筑控制区的划定由交通主管部门会同国土、规划行政部门提出方案，报同级人民政府批准后由交通主管部门予以公告。
第六条市、辖市（区）交通主管部门应依照职权在公路建筑控制区外缘适宜路段，沿公路走向每200米设置公路标桩、界桩。
第七条公路沿线人民政府及国土、规划等部门要按照职责加强公路沿线建筑群的规划，做到统一布局，整体规划。
公路两侧已形成的村镇，不得再沿公路规划建设。在国道、省道和县道沿线规划和新建村镇、开发区、厂矿、商业区、学校和医院等大型建筑群，该建筑群距公路边沟外缘，国道、省道不少于200米、县道不少于100米、乡道不少于50米。
公路改线绕过村镇的，禁止再夹道建房，形成新的街道化。规划、新建村镇应当集中布局，避免在公路两侧对应进行建设，防止公路街道化。
公路建筑控制区内历史形成的建筑物、构筑物，应当有计划的迁移和拆除，调整为林地、耕地或绿化用地。
第八条除公路防护、养护需要及必要的农田水利设施外，禁止在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物或者作为其他建设用地，有关部门也不得进行审批。需要在建筑控制区内埋设、架设电力、水利、通信、供水、供气管线和电缆等设施，应当事先经交通主管部门批准。
第九条公路建筑控制区内原有合法修建的建筑物和构筑物以及因公路新建、改建或公路建筑控制区范围调整等而被划入公路建筑控制区内的建筑物和地面构筑物，未经交通主管部门同意不得扩建，有关部门也不得进行相应审批。
公路新建、扩建、改建，交通主管部门应向社会公告公路建筑控制区范围及禁止行为的规定。有关部门应加强管理，避免形成违法建筑。
第十条任何单位和个人都有爱护公路标桩、界桩的义务，不得损坏、擅自挪动公路标桩、界桩。
第十一条任何单位和个人不得在公路建筑控制区内采用挖沟引水、埋设管道等方式将生产、生活污水排入公路排水系统。
第十二条公路建筑控制区内不得进行集市贸易。
第十三条任何单位和个人不得在公路建筑控制区内随意倾倒、抛洒、堆放垃圾、渣土和废弃物，影响公路容貌。
第十四条公路建筑控制区内连接公路的通道及机动车停车场地，其所有者或经营者应负责进行硬化及其维护。
第十五条任何单位和个人不得破坏公路绿化。临近公路建筑控制区建筑的所有者、使用者应配合公路管理机构做好其门前公路建筑控制区空地绿化及其维护、养护工作。
第十六条对于本办法规定的违法行为，由交通主管部门依照《中华人民共和国公路法》和《江苏省公路条例》等法律、法规依法查处，也可以由交通主管部门委托公路管理机构行使处罚权。
在公路建筑控制区内违反其他法律、法规的行为，由相关部门依法行使行政处罚权。
第十七条对于违反公路建筑控制区管理法律法规，阻碍公路管理机构执法，构成违反治安管理的行为，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条有关部门违反本办法第八条、第九条第一款规定进行行政许可的，由其上级部门或者监察部门责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条本办法自2008年2月1日起施行。
关于积极参加抗洪抢险工作的紧急通知
最高人民检察院
关于积极参加抗洪抢险工作的紧急通知
高检发办字[1998]5号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院；
近日，党中央作出了《关于长江抗洪抢险工作的决定》，严肃指出当前长江防洪形势十分严峻，对此要有充分认识和足够准备。要把长江抗洪抢险工作作为头等大事，全力以赴抓好。各级检察机关特别是长江流域地区检察机关要坚决贯彻党中央指示精神，积极参加抗洪抢险工作。
一、要把抗洪抗险作为当前的头等大事，坚决服从当地党委和防总的统一领导和指挥，服从大局，服务大局。检察机关的各项工作和人力、车辆和物资，都要服从抗洪抢险和为抗洪抢险服务，听从调动和征用。
二、加强领导：严格纪律。各级检察长要坚守岗位，强化值班制度，根据当地党委、防总的统一部署，做好各项工作。全体检察干警要严守纪律，一切行动听指挥，以积极参加抗洪抢险的实际行动，展现教育整顿后检察机关、检察干警的精神风貌。长江流域和其他大江、大河流域地区的检察机关，特别是分洪区的检察机关要健全值班制度，坚持领导带班，安排足够的力量。对一切违反纪律、擅离职守、临阵脱逃的行为，都要严肃追究责任。
三、积极发挥职能作用，努力维护正常的社会秩序。对一切破坏抗洪抢险工作、危害社会治安的犯罪分子，要坚决依法打击。对国家机关工作人员在抗洪抢险中的渎职犯罪案件，要从严从快依法查办。
四、从政治上关心干警，大力表彰好人好事。长江流域地区各级检察机关、全体检察人员要以高度的政治责任和对人民生命安全负责的精神积极投入抗洪抢险工作。对在抗洪抢险工作中表现突出的，要及时表彰，弘扬正气。
五、进一步加强抗洪抢险的信息工作。通讯设备要始终保持良好的工作状态，24小时有人值班，不得误事。对检察机关在抗洪抢险工作中的重要信息，要及时层报高检院。
1998年8月11日
济南市户外广告设置、张贴管理暂行办法
山东省济南市人民政府
济南市人民政府令
（第84号）
《济南市户外广告设置、张贴管理暂行办法》已经市人民政府批准，现予发布施行。
济南市市长 谢玉堂
一九九四年十一月十五日
济南市户外广告设置、张贴管理暂行办法
第一条 为加强户外广告的管理，促进广告事业的健康发展，根据《中华人民共和国广告法》和《山东省户外广告管理办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内设置、张贴户外广告的单位和个人均应遵守本办法。
第三条 本办法所称的户外广告包括:
(一)利用街道、广场、机场、车站、公园、商场等公共场所及其它建筑物或者空间设置路牌、霓虹灯、电子显示牌、橱窗、灯箱、实物模型、条幅、气球等广告；
(二)利用车、船、飞机等交通工具设置的广告；
(三)利用其他形式在户外设置的广告。
第四条 济南市工商行政管理局是本市户外广告的主管部门。县(市)工商行政管理局负责本行政区域内户外广告的具体管理工作。
城建、公安、环卫等部门按照职责分工，协助同级工商行政管理部门做好户外广告的管理工作。
第五条 户外广告的内容必须真实健康，用字规范、画面整洁、不得以任何形式欺骗用户和消费者。
第六条 户外广告应当注重视觉效果和整体环境效果，不得影响市容和环境卫生，不得防碍交通，损坏公共设施。
第七条 在市区设置户外广告由市工商和政管理部门会同市城建、公安、环卫等部门制定规划；具体设置地点由市城建部门核定。
需占用道路、场地、建筑物时，广告设 置者应按有关规定办理占用道路审批手续或者签定租用合同。
第八条 从事户外广告经营的单位和个人，必须是经工商行政管理部门核准登记并领取《广告经营许可证》的广告经营者。
第九条 设置户外广告，必须经过工商行政管理部门事前审查。申请审查时应提交下列文件、材料:
(一)户外广告申请表；
(二)广告合同书；
(三)证明广告内容真实性、合法性的文件；
(四)户外广告设置的位置示意图及效果图；
(五)有关部门的审批意见。
第十条 工商行政管理部门接到审查申请后应在七日内提出审查意见。经审查合得者发给户外广告批准文号，批准文号有效期为一年。设置时应当将设置单位、批准文号一并公布。
第十一条 户外广告必须按照批准的内容、规格、地点和时间设置，不得擅自改变。
第十二条 户外广告设置者应在广告设置竣工后10日内，向原审批机关报送广告实际效果照片。
第十三条 经批准设置户外广告的框架闲置时间不得超过30日，逾期必须拆除。
对脱色、破损、陈旧的户外广告，设置者应当及时翻新、修复、更换。
遇有防碍城市建设的户外广告，广告设置者必须在限期内拆除。
第十四条 在城区繁华地段、车站、广场、游乐场、商场、居民区等公共场所，工商行政管理部门会同城建部门统一规划，设置一定数量的公共广告栏，并指定专人管理、维修。
第十五条 需张贴广告的单位和个人，经工商行政管理部门审查同意并加盖张贴广告专用章后，到指定的公共广告栏内张贴。
张贴广告的保留期为10天，在核准的保留期内，任何人不得覆盖。
第十六条 禁止利用公共广告栏以外的墙壁、建筑物、树木、线杆、护栏及其它公共设施张贴(涂写)广告。各有关单位和个人应把户外广告列入门前卫生"三包"内容，对乱贴、乱画者，有权制止、清除并及时向有关部门举报。
第十七条 违反本办法有下列行为之一的，由工商、城建、环卫、公安等部门按照各自的职责给予处罚:
(一)利用户外广告弄虚作假欺骗用户和消费者的，责令在相应范围内消除影响，并处五千元罚款；
(二)非法经营户外广告的，没收非法所得，并处五千元以下罚款；
(三)未经审批，非法设置、张贴户外广告的，责令限期清除，并处二百元至五千元罚款；
(四)对不按规定公布设置单位、批准文号的，责令限期改正；
(五)对防碍交通或者影响市容、环境卫生以及安全无保障的户外广告，责令限期拆除，并按有关规定予以处罚；
(六)对擅自改变户外广告内容、规格、地点、时间的，责令限期改正，并处一千元罚款；
(七)对脱色、破损、陈旧的户外广告，限期维修、翻新或者拆除。逾期不进行维修、翻新或拆除的，处一千元以上五千元以下的罚款。
第十八条 行政管理部部门对当事人进行行政处罚时，应当制作处罚决定书；执行罚没时，必须使用财政部门统一印制的罚没收据。罚没收入一律交同级财政。
第十九条 当事人对行政管理部门不依法履行职责或者对处罚决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》，申请复议或者提起诉讼。
第二十条 户外广告管理部门及其工作人员应当认真履行职责，严格管理。对失职渎职，徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由济南市工商行政管理局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。济南市人民政府于1980年9月13日颁布的《济南市广告管理暂行办法》同时废止。
