国家税务总局关于纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知

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政工干部要具备四个素质

北安市人民法院 马洪玲

政工干部是思想政治工作者。思想政治工作是做人的工作，也就是教育人、培养人、引导人，这是一项既艰巨又光荣的工作。政工干部在法院工作中起着承上启下、组织协调、监督管理和党组参谋助手的重要作用。要做到让党组放心、让干警满意，政工干部必须具备四个素质：
一是要具备较高的政治理论素养。思想政治工作是一门科学，要干好它不是一件容易的事情，特别是要做好新时期人民法官的思想政治工作，坚定法官“严格执法、一心为民”的信念，首先，必须提高自身的政治理论修养。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，提高自己的政治素质和理论水平，为做好思想政治工作奠定坚实基础，这样才能在政治思想、政治立场、政治态度、政治观点、政治纪律等方面成为广大干警的楷模，才能使思想政治工作坚持正确的政治方向，真正直到教育人、引导人的作用。
二是要具备深厚的科学文化基础。政工干部水平的高低，在很大程度上取决于科学文化素质的高低。思想政治工作仅有满腔热情和良好的愿望是不够的，必须具有相应的科学文化素质。特别是在时代不断发展、知识不断更新的今天，政工干部更要注重不断丰富自己的知识，开阔自己的视野，增长自己的见识。要向书本学习，不但要学习法律、法规，而且要学习文学、历史、心理学等知识，要善于把握干警的思想动向，有的放矢地做好思想政治工作。要深入到干警当中，向干警学习，了解和学习干警的长处，掌握干警的思想动态，加强与干警的沟通与交流，有针对性做好干警的思想工作，这样才能使思想政治工作收到好的效果。
三是要具备较强的服务大局的意识。政工干部作为院党组的参谋助手，要把法院的发展作为第一要务。在为人、处事、想问题、干工作等方面，必须以维护全院大局，维护整体利益，促进法院工作的进步和发展为根本出发点和落脚点。具体地讲，就是做思想政治工作时，要保证党组政令畅通，教育干警立足本职，扎实工作，以自己的一言一行维护法律的严肃性和权威性。只有这样，才能体现出政工干部的价值，赢得领导和群众的尊重。其次，要钻研业务。政工干部如果不懂审判业务，就无法将思想政治工作落到实处，更无法当好党组的参谋和助手。只有具备业务能力，才能刃有余地解决业务干警中发生的问题。
四是要具备公正无私的胸怀。政工干部的工作性质，决定其要应付各种复杂局面，面对不同性格、不同年龄、不同层面的人。所以，做为政工干部，一要公正。做到制度面前、原则面前一视同仁、一律平等，克服怕得罪人的思想。二要把握自己的言行、思想和作风，树立自身良好形象。不以自己的喜怒哀乐影响工作，不以自己的好恶亲疏而评定同志，工作中要注意保持平衡、豁达的心情，以良好的涵养和较强的自制力，应付外界的各种刺激，78始终保持开朗乐观、积极向上的精神状态，以自己的人格魅力凝聚和感染人，增强思想政治工作的说服力。　


建设部


关于印发《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知



建质[2004]59号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），中央管理的建筑施工企业：

　　为贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称建筑施工企业管理人员）安全生产知识水平和管理能力，保证建筑施工安全生产，我部制定了《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》，现印发给你们，请结合实际情况贯彻执行。在执行中遇到的问题，请及时报告我部工程质量安全监督与行业发展司。

　　附件：建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点

中华人民共和国建设部
二○○四年四月八日

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定

　　第一条　为了提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称建筑施工企业管理人员）的安全生产知识水平和管理能力，保证建筑施工安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。

　　第二条　在中华人民共和国境内从事建设工程施工活动的建筑施工企业管理人员以及实施对建筑施工企业管理人员安全生产考核管理的，必须遵守本规定。

　　第三条　建筑施工企业管理人员必须经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。

　　第四条　本规定所称建筑施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等。

　　建筑施工企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等。

　　建筑施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

　　第五条　国务院建设行政主管部门负责全国建筑施工企业管理人员安全生产的考核工作，并负责中央管理的建筑施工企业管理人员安全生产考核和发证工作。

　　省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内中央管理以外的建筑施工企业管理人员安全生产考核和发证工作。

　　第六条　建筑施工企业管理人员应当具备相应文化程度、专业技术职称和一定安全生产工作经历，并经企业年度安全生产教育培训合格后，方可参加建设行政主管部门组织的安全生产考核。

　　第七条　建筑施工企业管理人员安全生产考核内容包括安全生产知识和管理能力。

　　对建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产的考核要点见附件。

　　第八条　建设行政主管部门对建筑施工企业管理人员进行安全生产考核，不得收取考核费用，不得组织强制培训。

　　第九条　安全生产考核合格的，由建设行政主管部门在20日内核发建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书；对不合格的，应通知本人并说明理由，限期重新考核。

　　第十条　建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书由国务院建设行政主管部门规定统一的式样。

　　第十一条　建筑施工企业管理人员变更姓名和所在法人单位等的，应在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理变更手续。

　　第十二条　任何单位和个人不得伪造、转让、冒用建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书。

　　第十三条　建筑施工企业管理人员遗失安全生产考核合格证书，应在公共媒体上声明作废，并在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理补证手续。

　　第十四条　建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为三年。有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。

　　第十五条　建筑施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度安全生产教育培训，未发生死亡事故的，安全生产考核合格证书有效期届满时，经原安全生产考核合格证书发证机关同意，不再考核，安全生产考核合格证书有效期延期3年。

　　第十六条　建设行政主管部门应当建立、健全建筑施工企业管理人员安全生产考核档案管理制度，并定期向社会公布建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书的情况。

　　第十七条　建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受建设行政主管部门的监督检查。

　　建设行政主管部门应当加强对建筑施工企业管理人员履行安全生产管理职责情况的监督检查，发现有违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受企业年度安全生产教育培训、发生死亡事故，情节严重的，应当收回安全生产考核合格证书，并限期改正，重新考核。

　　第十八条　建设行政主管部门工作人员在建筑施工企业管理人员的安全生产考核、发证和监督检查工作中，不得索取或者接受企业和个人的财物，不得谋取其他利益。

　　第十九条　任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向建设行政主管部门或者监察等有关部门举报。

　　第二十条　省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。

　　第二十一条　国务院铁道、水利、交通等有关部门根据《建设工程安全生产管理条例》第三十六条的规定制定相关考核办法。