沈阳市按比例安置残疾人就业办法

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内蒙古自治区乌兰察布市人民政府


乌兰察布市人民政府转发市教育局关于乌兰察布市学生校外托管机构管理暂行办法的通知


各旗县市区人民政府、察哈尔开发区管委会，市直有关单位：

现将市教育局制定的《乌兰察布市学生校外托管机构管理暂行办法》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



二O一一年十一月二日



乌兰察布市学生校外托管机构管理暂行办法

（市教育局 2011年11月2日）

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范对学生校外托管机构的管理，保障学生安全，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 学生校外托管机构是指由公民、法人或者其它组织开办的，以方便家长为目的，为学生提供住宿、休息、餐饮等公益性和服务性相结合的固定场所。

第三条 本市行政区域内的学生校外托管机构适用本办法。

第二章 监管职责

第四条 学生校外托管机构实行“以旗县市区为主，属地管理”、“谁主管，谁负责”的管理体制，由教育、工商、食品药品监督、卫生、公安、苏木乡镇政府等行政部门共同监督管理。

第五条 教育行政部门负责规范学校对被托管的学生开展有针对性的安全教育及防火、防震等逃生演练，禁止在职教职员工开办或兼职学生校外托管机构，禁止学校和教职员工向学生和家长推荐学生校外托管机构，教育引导学生和家长去正规，经相关部门许可的学生校外托管机构。

第六条 工商行政部门负责对学生校外托管机构经营活动的监督管理，审核资质，办理注册登记手续。

第七条 食品药品监管行政部门负责对学生校外托管机构食品安全的监督管理，核发餐饮服务许可证(此项工作在未移交食品药品监管部门之前由卫生部门负责)。

第八条 卫生行政部门负责对学生校外托管机构的传染病、消毒措施的监督管理，负责从业人员的健康体检。

第九条 公安行政部门负责对学生校外托管机构消防安全、人身安全的监督管理。

第十条 苏木乡镇政府、城区街道办事处负责协助相关部门对辖区内学生校外托管机构日常活动的监督管理。

第三章 审批程序

第十一条 开办学生校外托管机构按下列程序进行。

(一)到当地工商行政部门办理申请学生校外托管机构名称预先核准；

(二)到当地食品药品监督管理行政部门办理餐饮服务许可证；

(三)到当地卫生行政部门办理从业人员体检及健康证；

(四)到当地公安行政部门申请消防安全检查；

(五)出据场所为100平方米以上并符合安全标准的三层以下建筑的有效证明；

(六)在居民楼内开办学生校外托管机构的，应当经由托管人和学生家长签字同意，并加盖社区居民委员会或村民委员会公章；

(七)出据流动资金不低于3万元人民币的有效证明；

(八)根据开办者申请的经营范围，持法律法规规定的前置审批手续到工商行政部门办理工商注册登记，领取营业执照。

第四章 申办要求

第十二条 公民、法人、社会团体及其他社会力量符合本办法规定的，可以申请开办学生校外托管机构，但在校教职员工除外。

第十三条 学生校外托管机构的服务时间自行设定。服务内容为提供就餐和相应的休息、活动场所，不得开展教育培训活动，也不得从事与学生校外托管工作无关的其它业务。

第十四条 学生校外托管机构必须远离污染区和危险源，禁止在厂房、地下(半地下)室、仓库、违法建筑内设置学生校外托管机构。

第十五条 学生校外托管机构应配备主管1名，其他工作人员与学生至少按l：20的比例配备。

第十六条 学生校外托管机构应当按照有关部门的要求，建立健全各项制度，制定突发事件应急预案。应当按照法律、法规、规章的要求，加强托管场所的食品卫生安全和消防安全的管理。

第十七条 学生校外托管机构应当与学生监护人签订托管服务协议书，托管学生安全协议书，明确责任，保证学生生命安全，明确托管期限时间、收费标准、双方权利义务以及违约责任等。

第十八条 学生校外托管机构应当履行以下安全保障义务：

(一)根据托管学生安全协议书的条款保障学生在学校与学生校外托管机构之间，学生校外托管机构与学生家庭住所之间的在途安全；

(二)学生未按时到达学生校外托管机构的，应及时通知学生监护人和学生所在学校，并积极查找，必要时立即报案；

(三)学生在托管时间内必须始终有工作人员看管；

(四)出现突发事件时，应立即保护、救助学生，并及时通知学生监护人和学生所在学校。

第十九条 学生校外托管机构提供餐饮服务应按照《食品安全法》经营，应履行以下食品卫生管理义务：

(一)保证托管环境、生活用品的卫生，严防传染病；

(二)保证食品安全卫生，严禁食物中毒；

(三)就餐环境、餐具等设施要符合卫生要求，实行分餐制；

(四)配餐要合理，营养标准应符合国家规定的中小学生营养标准，每周制定食谱并在就餐场所公示；

(五)建立食品留样制度、餐具消毒制度，配备食品留样、消毒的专用容器和专用设备；

(六)不得制售冷荤凉菜及其它容易导致食品安全事故的食品；

自行配餐的，应当从正规渠道采购食品及其原料，做好采购台账记录并保留1年，不得购买来源不明的食品和原材料。

不自行配餐的，应当与取得餐饮服务许可证的餐饮企业签定配餐协议，并索取对方有效卫生许可证、健康证及各类卫生许可证的复印件，为学生提供安全卫生的饮食。

(七)一人一床，床与床之间有一定间距，不得设置通铺；

(八)餐饮器具、洗涤用具、床上用品每人一套，有标识、不得混用。每日清洁，灭菌消毒。

第二十条 学生校外托管机构发生食物中毒、传染病或其他突发卫生事件，应当及时采取措施，防止事态扩大，并立即向属地教育、食品药品监督、卫生部门报告，同时通知学生的监护人及其所在学校。

第二十一条 学生校外托管机构应当预防和避免暴力事件，保护被托管学生，使之身心不受到伤害。

第二十二条 学生校外托管机构必须履行消防安全职责，遵守消防法律法规和有关规定，加强消防安全管理。

第二十三条 学生校外托管机构使用学生接送车的，必须符合《乌兰察布市校车管理规定(试行)》的相关规定，并自行承担费用。

第二十四条 学生校外托管机构制定的收费项目及标准应当在服务场所明显位置上公示。必须按有关规定建立财务管理制度，单列餐饮费用，做到专款专用。要制定退费制度并告知学生监护人。

第二十五条 学生校外托管机构应当对托管学生登记造册，并将托管学生名册及对应的接送人员等资料报学生就读的学校及所在社区居委会或村委会。

第五章 法律责任

第二十六条 学生校外托管机构未经许可擅自开办的，或者被撤销许可后仍继续开办的，食品药品监管部门、工商行政管理部门一经发现要依法予以取缔，并依法予以处罚。教育、卫生、公安、苏木乡镇政府及城区街道办事处一经发现要立即通报给食品药品监管部门、工商行政管理部门并依权限进行查处。

第二十七条 学校或教职员工不得向学生或家长推荐学生校外托管机构，也不得违反有关规定擅自设立托管机构，一经发现有关行政部门予以批评教育，情节严重的，按有关规定给予行政处分。

第二十八条 学生托管机构提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由登记机关责令改正，处4000元以下的罚款；情节严重的，撤销注册登记或者吊销营业执照。

第二十九条 学生校外托管机构违反本办法第十九条规定的，由食品药品监管部门或卫生部门按职责和权限依法予以查处。

第三十条 学生校外托管机构未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的，由公安、工商等部门依照有关规定予以处罚。

第三十一条 各有关职能部门在学生校外托管机构监管工作中出现玩忽职守、徇私舞弊，或未依照本办法履行职责的，依法给予行政处分；情节严重涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。

第六章 附 则

第三十二条 本办法由市教育局负责解释。

第三十三条 本办法从颁布之日起施行。

技
河南省郑州市人民政府


郑州市建筑材料使用管理规定

郑州市人民政府令
第124号

《郑州市建筑材料使用管理规定》业经2003年5月30日市人民政府第11次常务会议审议通过，现予发布，自2003年7月1日起施行。


市长 王文超
2003年5月30日



郑州市建筑材料使用管理规定
第一章总则
第一条为加强建筑材料管理，保证建设工程质量，提高建设工程水平，促进建材产业现代化，根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定所称建筑材料专指供建设工程使用的钢材、铝型材、水泥、木材、墙体材料、石灰、砂、石子、建筑陶瓷、防水材料、水暖管件、装饰装修材料等主要建筑用材料和建设用工业产品。
第三条凡在本市市区生产、销售、使用建筑材料的单位和个人，均应遵守本规定。
第四条市建设行政主管部门负责本市建筑材料的管理工作。
工商行政、质量技术监督、环境保护、物价、地质矿产等有关部门，在其职责范围内，做好建筑材料管理工作。
第五条建筑工程必须采用合格的、并能满足建设工程质量要求的建筑材料。
鼓励采用有利于节约能源、保护环境的新型建筑材料，限制并逐步淘汰耗能高、污染环境的建筑材料。第二章建筑材料使用管理
第六条凡在本市市区生产或销售建筑材料的生产者或销售者，应持营业执照到市建设行政主管部门登记备案。
第七条建设工程的设计单位和建设、施工单位，必须根据该项工程的质量要求，选用能够满足工程质量要求的建筑材料，不得降低标准选用建筑材料。
第八条建设单位或施工单位购进使用的建筑材料必须是合格产品。选购建筑材料时，应当查验生产或经营单位提供的产品合格证，必要时可委托具有相应资质的法定质量检验机构检测。不得选购使用假冒伪劣产品。
第九条凡国家和省明令淘汰的建筑材料、市人民政府明令在本市市区禁止使用的建筑材料、国家明令取缔或关闭的生产企业生产的建筑材料，市建设行政主管部门应当及时向社会公布，建设单位或施工单位不得选购使用。
第十条新建、扩建粘土实心、多孔砖的生产线，应当利用荒山、丘岭或河道淤泥制砖。
第十一条生产建筑构件和商品混凝土必须使用散装水泥。
第十二条建设工程不得使用粘土实心砖作为墙体材料，不得将粘土实心砖用于框架结构的填充墙、隔断墙和砖混结构的隔断墙。
第十三条在市区建成区，建设工程施工、生产建筑构件和商品混凝土，必须使用中、粗净砂；使用石子必须在产地或市区建成区以外筛选、净化干净，达到能够直接使用；使用熟化石灰的，应在市区建成区外熟化；使用混凝土的，应当使用预拌混凝土，不得在施工现场搅拌。
在城市道路和城市建成区以外的国道、省道两侧50米范围内，不得堆放砂、石子、石灰等建筑材料。第三章建筑材料备案管理
第十四条本市对涉及建筑工程质量、安全、节能、环保的建筑材料的生产和销售实行备案管理制度。
实行备案管理的建筑材料的具体范围由市建设行政主管部门规定并公布。
第十五条在本市市区范围内实行备案管理的建筑材料的生产、销售单位应当到市建设行政主管部门备案。
同一品牌的建筑材料在本市市区有多家销售的，由总代理商办理备案手续；没有总代理的，由生产厂家办理备案手续。
第十六条建筑材料生产、销售单位在备案时应当提交下列材料：
（一）营业执照复印件；（二）代理商的代理证明；（三）产品执行标准；
（四）产品合格证书和产品质量检测报告；
（五）产品使用说明书，施工工艺要求，检验、调试、验收方法和标准，保管、使用安全措施资料。
备案单位提供的材料必须真实、合法、有效。
第十七条市建设行政主管部门审查备案单位提供的材料审查，确认符合国家有关技术政策、工程建设强制性标准规定的，应当在2个工作日内办理备案手续，发给备案证明。
第十八条市建设行政主管部门对已办理备案手续的建筑材料，应当在公共计算机网络上及时公布或在其他媒体上定期公布。对按本规定应当备案的建筑材料，生产、销售单位未办理备案的，市建设行政主管部门可以责令其限期办理；逾期仍未办理的，市建设行政主管部门可向社会公布。
第十九条建筑工程使用按本规定应当备案的建筑材料时，建设单位或施工单位应当从市建设行政主管部门公布的备案名录中选用，并按有关法律、法规、规章的规定对建筑材料进行检验。
第二十条市建设行政主管部门应当对已办理备案手续的建筑材料的使用情况进行跟踪监督，对在监督过程中发现建筑材料生产、销售单位以次充好或有其他违法行为的，应向社会公布，并建议有关部门依法处理。第四章罚则
第二十一条在本市市区生产、销售建筑材料的单位和个人，未按规定到市建设行政主管部门登记备案的，由市建设行政主管部门责令限期办理；在限期内仍未办理的，可处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十二条在本市市区建成区内的建设工程施工、生产建筑构件和商品混凝土使用细砂或非净砂的，由市建设行政主管部门责令停止使用，并可处以2000元以上10000元以下罚款。
第二十三条在市区建成区内筛选、净化石子或熟化石灰的，由市建设行政主管部门责令改正，并可处以2000元以上5000元以下罚款。
第二十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以5000元以上20000元以下罚款：
（一）在生产建筑构件、商品混凝土过程中未使用散装水泥的；
（二）在施工现场搅拌混凝土的；
（三）使用国家、省、市明令淘汰或明令禁止使用的建筑材料的；
（四）建设工程使用粘土实心砖的。
第二十五条违反本规定的行为，触犯其他法律、法规、规章规定的，由有关机关依照其他有关法律、法规、规章的规定处罚。
第二十六条当事人对市建设行政主管部门所作的处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。
第二十七条建设行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则
第二十八条县（市）、上街区建筑材料使用管理，可参照本规定执行。
第二十九条本规定自2003年7月1日起施行。2000年1月15日市人民政府发布的《郑州市建筑材料使用管理规定》同时废止。