关于转发州发改委财政局《自治州价格调节基金使用管理暂行办法》的通知
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关于转发州发改委财政局《自治州价格调节基金使用管理暂行办法》的通知
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
关于转发州发改委财政局《自治州价格调节基金使用管理暂行办法》的通知
巴政办发[2012]31号
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
州发改委、财政局制定的《自治州价格调节基金使用管理暂行办法》已经州人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二〇一二年三月二十七日
自治州价格调节基金使用管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范价格调节基金的使用和管理，充分运用经济手段调控市场，保持市场价格总水平的基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》、《自治区价格调节基金使用管理暂行办法》等有关规定，结合我州实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称价格调节基金是指政府为调控价格、稳定市场，依法设立的用于调控生活必需品等重要商品价格和补贴困难群众生活的专项资金。
第三条 自治州行政区域内价格调节基金的使用和管理工作，适用本办法。
第四条 州、县市人民政府依法设立并运用价格调节基金，努力保持市场价格基本稳定。
价格调节基金实行分级管理。州人民政府加强对县市人民政府价格调节基金管理工作的指导、检查和监督。
第五条 发改、财政部门共同负责价格调节基金的使用、管理和政策制定。发改部门负责价格调节基金的计划安排和监督管理。财政部门负责价格调节基金的筹集及资金管理。其他部门在各自职责范围内做好价格调节基金的相关工作。
第二章 来源及使用方向
第六条 价格调节基金由州、县市人民政府安排，纳入同级财政预算管理。价格调节基金实行专款专用，年终结余结转下年使用。
第七条 价格调节基金的使用主要采取补贴、补助和贴息三种方式，由发改部门会同财政部门根据同级人民政府批准的补贴、补助和贴息方案确定。
第八条 价格调节基金主要用于以下方面：
（一）对因执行国务院、自治区人民政府依法采取价格干预措施、紧急措施等价格政策而受到经济损失的基本生活必需品的生产者、经营者（下同）给予适当补偿；
（二）为平抑基本生活必需品价格的异常波动而给予生产者、经营者适当价格补贴、贷款贴息等；
（三）在基本生活必需品价格大幅上涨时，自治州启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对低收入群体给予临时价格补贴；
（四）对因遭受自然灾害、重大疫情等不可抗力严重影响的基本生活必需品生产者、经营者，给予临时补贴或贴息；
（五）为调控价格、稳定市场，对基本生活必需品等重要商品的储备和生产基地建设，给予补贴、补助或者贷款贴息。其中，价格调节基金用于支持蔬菜生产流通的比例原则上不应低于基金总额的30%；
（六）州、县市人民政府为调控市场价格批准适用的其他情形。
第三章 启用及审批
第九条 根据政府价格调控目标，结合市场发展趋势以及价格调节基金年度预算规模，州、县市人民政府发改和财政部门负责指导同级价格调节基金的申报和使用，并定期向社会公告。
第十条 价格调节基金的使用分两种情况：一是由发改部门会同财政等相关部门根据价格异常变动情况和价格调控的实际需要，制定补贴方案，报同级人民政府批准后实施；二是由符合第八条规定的单位提出申请，经州、县市人民政府行业主管部门汇总后，报同级发展改革、财政部门审批后实施。
第十一条 州本级价格调节基金用于全州性的市场价格调控和对各县市间的平衡、调剂。由州发改委同财政局等有关部门制定调剂使用方案，经州人民政府批准后实施。
第十二条 申请使用价格调节基金的单位，应当填写统一印制的《自治州价格调节基金使用申请表》，连同相关证明材料，报发改、财政部门审批。
第十三条 价格调节基金使用方案确定后，由财政部门按财政资金管理规定办理资金拨付。
第十四条 项目单位应严格按照批准的用途使用价格调节基金，并及时向同级发改、财政部门如实报告使用情况。
第四章 监督及法律责任
第十五条 州、县市人民政府应当加强对价格调节基金的监督和管理。各级审计、监察部门应对价格调节基金的使用、管理情况进行审计监督。
第十六条 州、县市人民政府发改、财政部门应当定期向社会公布本级价格调节基金的使用情况。
第十七条 价格调节基金使用单位以欺骗等不正当手段套取价格调节基金、不按照批准用途使用价格调节基金的，由州、县市人民政府发改部门会同同级财政、监察、审计部门终止拨款，追回已拨付的资金，并在三年内取消其申请使用价格调节基金的资格；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 州、县市人民政府及其有关部门有下列情形之一的，由上级行政机关责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定改变价格调节基金用途或者有其他违规使用价格调节基金行为的；
（二）截留、挪用、侵占价格调节基金的。
第十九条 各级人民政府有关部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的，依法追究行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十条 本办法由州发改委、财政局负责解释。本办法的实施细则由州发改委、财政局制定。
第二十一条 各县市人民政府根据本办法，结合各地实际，制定具体管理办法，并报州发改委、财政局备案。
第二十二条 本办法自2012年2月 1日起试行。
新余市人民政府办公室关于印发新余市粮食局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
江西省新余市人民政府
新余市人民政府办公室关于印发新余市粮食局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
《新余市粮食局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发。
二○○六年三月六日
新余市粮食局职能配置内设机构和人员编制规定
根据国务院《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）的规定和省政府办公厅《关于印发江西省粮食局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（赣府厅发〔2005〕43号）精神，现对新余市粮食局职能配置、内设机构和人员编制规定如下：
新余市粮食局为全市粮食流通行政管理、行业指导和市级储备粮油管理工作的市人民政府工作部门，正处级。
一、主要职责
㈠贯彻执行国家和省有关粮食流通管理的方针、政策和法规，按照国家有关政策和省、市政府统一部署，拟定全市粮食流通体制改革和粮食流通管理有关政策和规章制度。
㈡制定全市粮食流通中长期发展规划，实施对全市粮食市场的宏观调控；负责代储的中央储备粮和省、市级储备粮油管理；保障各类政策性粮食供应及全市军粮供应与管理；起草粮食应急预案，在重大自然灾害、重大疫情或其它突发事件引起粮食市场异常波动时，提出启动粮食应急预案的建议及参与组织实施；指导全市粮食批发交易市场建设。
㈢负责对全市粮食流通市场各经营主体执行有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章情况进行监督检查，依法查处违规行为；负责对全市各级粮食行政管理部门具体行政行为的监督；承担、受理行政复议，参与行政诉讼；指导全市各级粮食行政管理部门队伍建设和制度建设；指导全市国有粮食企业改革。
㈣负责全市社会粮食流通的统计工作，审核汇总全市社会粮油商品统计报表；组织开展市内粮食流通统计调查，会同有关部门负责粮食市场供求形势和价格的监测以及预警分析，建立粮食供需抽查制度，开展粮食生产、消费、价格、质量等统计信息发布和咨询；对执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查。
㈤负责提出全市粮食流通基础设施专项建设规划的建议，并指导实施；拟定储备粮油技术操作规程；承担中央储备粮代储资格、省级储备粮承储企业资格的受理报批和市级储备粮承储企业的资格认定；负责省、市级储备粮油的质量和数量管理；承担对全市储备粮油储存设施与设备的登记、统计和使用管理；协调实施救灾、应急及政策性用粮等重要粮食物资的调运。
㈥负责全市粮食流通的行业指导，制定并实施行业发展规划；制定全行业技术操作规程，组织协调全市粮食行业的教育培训、科研活动及科技成果推广和鉴定；负责县、区粮食行政管理部门对粮食经营者从事粮食收购的资格审核、实施行政许可的行政管理和行业指导工作，承担在市工商管理局登记注册的粮食经营者从事粮食收购的资格审核及实施行政许可工作；负责全行业的对外交流与合作。
㈦草拟粮食行业产品地方质量标准，协同质量技术监督部门做好地方粮食质量标准的管理工作。
㈧指导全市粮食财务工作，研究拟定全市国有及国有控股粮食企业财务管理办法及会计核算办法；负责审核汇总全市国有及国有控股粮食企业财务会计报表，协助粮食风险基金的监管；协调中央储备粮和省、市级储备粮油信贷资金供应、补贴的结算；负责经审计认定的政策性粮食财务挂账管理；指导粮食系统内部审计工作；负责对市粮食局直属单位国有资产的监管。
㈨管理市粮食局机关及直属单位的人事、行政监察、劳动工资、社会保障、安全保卫和老干部工作。
㈩承办市政府交办的其他工作。
二、内设机构
根据上述职责，市粮食局内设6个职能科（室）。
㈠办公室
㈡人事教育科
㈢调控科
㈣行业管理科
㈤财会科
㈥监督检查科
监察室为市监察局的派驻机构。
三、人员编制
市粮食局机关行政编制16名，纪检监察单列行政编制1名，按有关规定，核定机关后勤服务人员事业编制3名，为老干部服务单列事业编制2名。
领导职数和非领导职数：局长1名，副局长3名，纪委书记1名；正科级职数7名（含监察室主任），副科级职数1名，正副主任科员4名。
关于印发《湖南省小型轿车特殊号牌有偿发放及资金管理暂行办法》（试行）的通知
湖南省财政厅 湖南省公安厅 湖南省物价局
关于印发《湖南省小型轿车特殊号牌有偿发放及资金管理暂行办法》（试行）的通知
湘财综〔２００７〕４４号
常德市、郴州市、怀化市财政局、公安局、物价局：
为规范我省小型轿车特殊号牌有偿发放工作和资金使用的管理，根据《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》及相关法律、法规，我们制定了《湖南省小型轿车特殊号牌有偿发放及资金管理暂行办法》（试行），并已报经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。作为试点市，你们要认真总结经验，在执行中有何问题，请及时反馈省财政厅、省公安厅、省物价局。
联系人：省财政厅 易德华 ０７３１－５１６５０５９
省公安厅 欧阳纲良 ０７３１－４０６８１０８
省物价局 王继全 ０７３１－２２１２１０４
附件：湖南省小型轿车特殊号牌有偿发放及资金管理暂行办法（试行）
湖南省财政厅
湖南省公安厅
湖南省物价局
二○○七年七月十八日
湖南省小型轿车特殊号牌有偿发放及资金管理暂行办法（试行）
第一条 为规范我省小型轿车特殊号牌有偿发放工作和资金使用的管理，根据《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》及相关法律、法规，制定本办法。
第二条 小型轿车特殊号牌有偿发放采取公开拍卖的方式进行，有偿发放的范围包括后二连号、后三连号、后四连号、五连号和以其他特殊方式排列的号牌。
小型轿车特殊号牌有偿发放的对象包括依法申请小型轿车新车注册登记的机动车所有人，申请小型轿车转移登记的机动车所有人，申请小型轿车转入以及在用小型轿车拟更换号牌的机动车所有人。
第三条 小型轿车特殊号牌有偿发放工作由各市人民政府财政、公安、物价等相关部门具体负责。财政部门主要负责号牌有偿发放数量的核定和收入的征收、资金的使用管理与监督工作；公安交通管理部门主要负责提供号牌资源和按照所拍卖的号牌组织发放和登记，并对资金的使用提出意见；物价部门主要负责拍卖保留价的审核。小型轿车特殊号牌的拍卖由财政部门非税收入管理机构会同公安交通管理部门和物价部门具体组织实施。
第四条 小型轿车特殊号牌有偿发放周期为一个月或两个月进行一次，具体时间安排由各市根据实际情况确定。
每次有偿发放的特殊号牌数量不得超过本市同期发放的小型轿车号牌总量的２０％。
第五条 各市从政府指定的拍卖公司中采用公开招标或者政府采购的其他方式，确定具体承办小型轿车特殊号牌有偿发放的拍卖公司。
经确定的拍卖公司应在拍卖前１５天通过新闻媒体向社会公告拍卖有关事项和要求，公告期不得少于７日，上述内容同时报省级公安机关交通管理部门备案。
第六条 各市公安机关交通管理部门按规定审核机动车所有人参加号牌拍卖的资格，对符合条件的机动车所有人当场核发《准予参加号牌拍卖通知书》。机动车所有人持《准予参加号牌拍卖通知书》到确定的拍卖公司报名。
第七条 拍卖成功后，拍卖公司和买受人当场签署成交确认书。买受人应自拍得之日起的五个工作日内持公安机关交通管理部门开具的《湖南省非税收入一般缴款书》（或《非税收入缴纳通知单》）到财政部门指定的非税收入代理银行缴纳成交款项。五个工作日内不缴纳成交款项的，公安交通管理部门收回该特殊号牌。
第八条 买受人凭参加拍卖通知书，成交确认书、非税收入一般缴款书等有关凭证，于拍得之日起４５天内到辖区车管所办理机动车号牌登记相关手续；逾期未办理的，公安交通管理部门将收回该买受人当次拍卖所得的特殊号牌，拍卖款项不予退还。
第九条 拍卖所得的特殊号牌只能用于申报时所登记的车辆，转让、转借或倒卖特殊号牌的，拍卖所得特殊号牌予以收回，拍卖款项不予退还。对发生转让、转借或倒卖特殊号牌行为的买受人，自查处之日起三年内不得参与特殊号牌的拍卖。
第十条 拍卖所得特殊号牌的使用管理按国家机动车管理法规和国家主管机关有关规定执行。如因国家统一更换号牌式样或内容造成拍卖所得特殊号牌在拍得后无法继续使用的，原拍卖成交款项不予退还，但允许机动车登记所有人更换与原号牌类似的符合国家要求的新特殊号牌。
第十一条 拍卖所得特殊号牌的使用期限按国家对机动车号牌管理的有关规定确定。
第十二条 流拍的特殊号牌转入下一次拍卖，连续三次流拍的特殊号牌，放回机动车登记计算机选号系统。
第十三条 小型汽车特殊号牌有偿发放所取得的收入实行省、市分成，分成比例为省３０％，市７０％。省分成收入纳入省公安厅部门预算，全部用于全省道路交通事故社会救助基金。市级分成收入纳入同级公安局部门预算，除支付相关拍卖佣金等费用外，必须全部用于当地道路交通事故社会救助基金，不得挪作他用。
道路交通事故社会救助基金的使用按照国家有关道路交通事故社会救助基金使用管理办法执行。
第十四条 小型轿车特殊号牌有偿发放工作应接受监察、审计机关监督和社会监督。有关行政机关及其工作人员、拍卖企业如有徇私舞弊、利用职务便利牟取非法利益等行为，应当依照有关规定予以严肃处理。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本办法由省财政厅、省公安厅、省物价局负责解释，自颁布之日起实施。试行期一年。
