国家税务总局关于增值税一般纳税人发生偷税行为如何确定偷税数额和补税罚款的通知

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浙江省金华市人民政府办公室


金华市人民政府办公室关于切实抓好粮食生产的通知
金政办发〔2007〕22号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
为了确保完成省政府下达的全市粮食生产目标任务，保障我市粮食安全，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、明确指导思想和总体目标
2007年我市粮食生产的指导思想：以科学发展观为指导，以农业增长方式转变和现代农业建设为目标，以稳定粮食综合生产能力为基础，加大政策扶持力度，保障农田数量和质量，提高粮食单产和品质，提高种粮综合效益。
粮食生产总体目标：确保全市粮食播种面积204.5万亩、总产量74.6万吨以上（具体任务分解见附件）。
二、加大惠农政策力度，提高农民种粮积极性
各地要抓住春耕生产的有利时机，深入调查研究，及时出台政策措施。一是根据中央、省、市的各项惠农政策，结合各地实际，尽快出台相应的扶持政策，在继续执行农业税免征、粮油直补、早稻补贴、良种补贴、保护价收购、价外补贴、农机补贴等惠农政策的基础上，力争新出台一些有利于促进粮食生产主体培育发展、推进科技兴粮、提高粮食综合生产能力的可操作性的政策措施。二是立足粮食生产长效发展，努力建立和健全抗灾防灾体系。分级建设好农作物重大病虫预警中心和区域站，搞好病虫害预测预报，适时进行科学防治。按照“分级负责、分级管理”的原则，进一步落实救灾储备种子，确保救灾种子数量和质量。
三、以制止抛荒和加大土地流转为重点，稳定扩大粮食播种面积
各地要积极组织复耕复绿、制止全年性抛荒、减少季节性抛荒，确保全市粮食播种面积稳定增长。一是抓抛荒治理，促面积增长。建立和健全抛荒地复耕长效机制，加强监督检查，对可能抛荒的地方，要积极采取措施，落实种植计划。加强基本农田和标准农田的管护，遏止乱征滥用耕地现象发生。二是抓季节性流转，促面积增长。引导、鼓励和扶持种粮大户、粮食专业合作社承包经营，扩种粮食作物。三是抓农作制度优化，促面积增长。积极引导农民合理布局和搭配茬口，科学安排二熟、三熟制种植模式和粮经结合高效模式，扩种早稻，种足晚稻、提高农田复种指数，增加粮食复种面积。四是抓早稻生产，促面积增长。要立足当前春耕生产的有利时机，广泛开展支农扶农政策宣传，充分调动广大农民的种粮积极性，千方百计多种早稻，力争超过上年。
四、依靠科技进步，提高粮食单产和品质
各地要以开展水稻优质高产示范与竞赛活动为载体，依靠科技提高粮食单产和品质。一是实施粮食作物种子工程，大力推广优质高产良种。加大优质高产新品种的试种、示范力度，扩大优质高产品种的覆盖面，努力改善我市食用稻米的品质。二是大力推广节本增产增效技术。积极引导和推广直播、抛秧、旱育秧、单季晚稻“五改”、水稻强化栽培、稻鸭共育、富硒增产剂喷施、测土配方施肥、病虫害综合防治及无害化治理等技术，促进粮食生产节本增效。三是大力推广测土配方施肥技术。以特色优势农产品及标准化基地等为重点，抓好测土——配方——施肥三大环节，指导农民应用，提高技术应用率。同时，积极开展秸秆还田和增施有机肥，努力提高耕地肥力，提高农田综合生产能力。四是大力提高机械化作业率。加大对机械插秧的试验和示范，着力推进水稻耕作、插种、收获等主要环节机械化作业。积极引导和鼓励种粮大户、农机（农技）服务组织和植保服务组织开展代育秧、代耕种、代植保、代管理、代收割等社会化服务，降低生产成本，提高劳动生产率。
五、强化服务保障，狠抓粮食生产各项措施的落实
各地要以作风建设年活动为载体，创新服务理念、创新服务方式，抓好粮食生产各项措施的落实。一是加强对春耕备耕工作的领导。各县（市、区）政府要把春耕备耕作为全年“三农”工作特别是粮食生产的工作重点来抓，全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，切实抓好各项惠农政策的落实，精心设计好活动载体，迅速掀起春耕备耕热潮。二是深入开展系列为农服务活动。充分发挥农技人员、驻村指导员、联村干部的作用和农业信息网、农民信箱的优势，积极提供技术指导和服务，及时发布和宣传政策、价格、气象和技术等方面的信息，使广大农民了解各项惠农政策，进一步提高广大种粮农户的积极性。三是深入开展农资打假专项治理行动。各县（市、区）农业、工商、质量技监等部门要密切配合，加大执法力度，重点加强对农药、种子的监管，切实维护种粮农民的合法权益。四是全面建立基层农技员包片联户指导粮食生产制度。组织基层农技员包干负责一个片和若干水稻示范户，明确工作职责和目标，加强对农户面对面的技术指导。要把包干负责片、户的水稻生产水平作为农技员岗位考核、续聘和职称评聘的主要依据。
此外，各地要着重在发展“订单粮食”、确保农资供应、培育粮食专业合作组织和种粮大户等方面抓好工作落实。

附件：各项考核指标分解

金华市人民政府办公室
二OO七年四月十二日

附件：

各项考核指标分解

项目



县别
粮食面积

(单位：万亩)
粮食产量

(单位：万吨)
单季晚稻

“五改”

(单位：

万亩)
测土配方

施肥推广

(单位：

万亩)
统防

统治

(单位：万亩)
救灾种子

储备

(单位：

万公斤)

考核

目标
争取

目标
考核

目标
争取

目标

婺城区
29.00
32.0
11.2
12.5
3.5
24.0
0.5
市本级

17

金东区
9.0
10.0
3.5
3.8
1.0
15.1
0.5

兰溪市
36.4
37.0
13.2
13.5
10.5
40.0
0.5
16.6

东阳市
36.3
42.0
12.9
16.0
8.0
25.5
0.5
16.6

义乌市
20.5
25.0
8.8
10.0
6.5
20.6
1.0
9.2

永康市
18.4
19.0
7.0
8.0
6.0
16.1
1.0
8.3

浦江县
19.1
22.0
6.5
8.0
6.0
13.0
0
8.7

武义县
24.2
26.0
8.0
8.8
6.0
30.0
0.2
11.0

磐安县
11.6
12.0
3.5
3.9
2.5
6.0
0
5.6

合 计
204.5
225
74.6
84.5
50.0
190.3
4.2
93.0





国家旅游局


关于切实做好当前旅游安全工作的通知

旅办发（2011）36号


各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
　　为贯彻国务院安委会办公室有关通知精神，进一步做好即将到来的“清明”、“五一”、“端午”等小长假的旅游安全工作，保障旅游者生命和财产安全，现就有关事项通知如下：
　　一、认清当前旅游安全工作严峻形势。今年以来中东北非地区局势动荡、日本特大地震等境外突发事件频发，对我出境旅游带来不利影响；同时，随着清明、“五一”和端午小长假及春季旅游旺季的来临，旅游安全工作压力进一步增大。各地要认清形势，牢固树立“安全是旅游的生命线“的理念，切实增强进一步做好旅游安全工作的紧迫感、责任感和使命感。
　　二、落实企业安全生产主体责任。各地要督促企业强化主体责任，落实各项安全保障措施。要督促企业针对自身旅游接待特点，不断完善应急预案，确保预案的针对性和可操作性；建立旅游接待活动全过程的安全风险评估制度，并根据风险情况采取有效防范应对措施；强化从业人员的安全和应急知识培训。要监督旅行社依法购买旅行社责任保险，引导其他旅游企业购买相应责任保险，化解突发事件给企业发展和游客带来的损失。
　　三、强化联合检查及隐患排查。各地要进一步加强深化与相关部门的协作配合，加强联合检查督查，形成监管合力。针对即将到来的旅游旺季及春季旅游市场特点，重点做好旅游消防、旅游餐饮、旅行社用车等重点环节及大型游览游乐设施、客流集中区域等重点部位的安全检查及隐患排查。
　　四、加强安全引导和宣传。各地要针对灾害性天气、传染病疫情等影响旅游安全的因素，及时广泛发布出游安全提示，引导游客主动防范规避风险。要通过强化旅行社行前说明会制度、发放宣传手册、媒体宣传等多种方式强化对游客的安全教育，提高其风险防范意识和应急自救互救技能；积极引导游客投保个人旅游保险，通过保险化解可能面临的各类旅游风险；发挥媒体宣传导向作用，引导游客合理合法应对各类突发事件对旅游活动的影响，培育游客理性、安全出游的消费理念。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家旅游局办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一一年四月一日