最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于律师参加诉讼的几项具体规定的联合通知
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最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于律师参加诉讼的几项具体规定的联合通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于律师参加诉讼的几项具体规定的联合通知
1981年4月27日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民
检察院、公安厅（局）、司法厅（局）、律师协会并转发各地各级人民法院、各级人民检察院、各级公安机关和看守所、监管场所、各级司法局（科）、各地法律顾问处：
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国律师暂行条例》有关规定的精神，为保证律师能够顺利执行职务，做好出庭参加诉讼的工作，以维护法律的正确实施，维护诉讼当事人的合法权益，特就律师（包括兼职律师、实习律师。下同）参加诉讼的几个问题作如下规定：
一、关于查阅案卷
1．律师担任刑事案件的辩护人、代理人或民事案件的代理人，可以到法院查阅所承办的本案材料，了解案情。但审判委员会和合议庭的记录以及事关他案的线索材料，不应查阅。
2．律师阅卷，法院应当给予必要的方便，并提供律师阅卷处所。
3．律师阅卷可以摘录。摘录的材料存入法律顾问处的档卷。
4．律师对于阅卷中接触到的国家机密和个人阴私，应当严格保守秘密。
二、关于会见在押被告人
1．担任刑事案件辩护人的律师，可以凭法律顾问处的工作证以及有固定格式的专用介绍信，在看守所或其他监管场所（以下合称看管场所）会见被告人。每次会见，律师去一人或二人，由法律顾问处决定。其他辩护人须经法院许可，并持有法院专用介绍信，才能会见在押被告人。
2．律师和法院许可的其他辩护人会见在押被告人，看管场所应当给予方便，指定适当的会见房间。对于必须实行戒护的，看管人员要注意方式，尽量避免增加被告人谈话的顾虑；会见后也不要追问被告人与律师或其他辩护人谈话的内容，以免影响被告人充分行使辩护权。
3．律师和法院许可的其他辩护人会见在押被告人时，要提高警惕，严防被告人逃跑、行凶、自杀等事件的发生。会见结束，要按看管场所规定的手续，将被告人交看管人员收监；对于看管中需要了解和注意的问题，应及时告诉看管场所。
三、关于诉讼文书副本
1．凡属公诉案件，检察院应当附起诉书副本一份，交由法院转发辩护律师。有律师辩护的第一审案件，检察院如提起抗诉，也应附抗诉书副本交由法院转发辩护律师。
2．凡有律师参加诉讼的刑、民案件，无论一审、二审，法院所作的判决书、裁定书，都应发给承办律师副本。
3．律师的辩护词在具备打印条件的情况下，应送交法院和检察院各一份存档。
四、关于其他有关事项
1．依法不公开审理的有关国家机密、个人阴私的案件，被告人可以申请法院指定律师为其辩护，也可以自行委托经法律顾问处主任同意的律师进行辩护；如果被告人要求由律师以外的人担任辩护人，应由法院审查，决定可否。
2．法院开庭审理案件，对于开庭日期的确定，应当留有律师准备出庭所需的时间。律师如因案情复杂，开庭日期过急，可以申请法院延期审理，法院应在不影响法定结案的时间内予以考虑。
3．案件开庭审理后，如果改期继续审理，在再次开庭前，法院也应适时通知承办律师。
4．刑事案件的判决、裁定发生法律效力以前，法律顾问处认为有必要，可以直接派辩护律师到看管场所会见被告人询问对判决、裁定的意见。
5．法院审理有律师担任诉讼代理人的刑、民案件，在庭审中不应讯问律师的姓名、年龄、籍贯、住址和职业。法庭应有律师的座位。
6．律师参加诉讼（包括参加调解或仲裁活动），可以持法律顾问处介绍信向有关单位、个人进行访问，调查本案案情，有关单位、个人应当给予支持。
以上通知，望贯彻执行。
延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例
吉林省延边朝鲜族自治州人大
延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例
2011年1月14日延边朝鲜族自治州第十三届人民代表大会第四次会议通过 2011年5月27日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准 2011年6月8日公布施行
第一条 为了继承和保护朝鲜族传统体育项目，促进和发展朝鲜族传统体育事业，传承和弘扬朝鲜族传统体育文化，根据有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 本条例所称朝鲜族传统体育，是指朝鲜族群众所特有的、广泛普及和传承的秋千、跳板、摔跤等体育活动。
第三条 自治州行政区域内保护和发展朝鲜族传统体育活动，适用本条例。
第四条 县级以上人民政府应当保护和发展朝鲜族传统体育，坚持继承和创新、普及与提高相结合，保持和发扬朝鲜族传统体育的特色和优势，促进朝鲜族传统体育同其他民族体育相融合。
第五条 县级以上人民政府应当将朝鲜族传统体育的保护和发展纳入国民经济和社会发展规划。
第六条 自治州人民政府民族事务行政主管部门负责本条例的组织实施。其主要职责：
（一）研究制定朝鲜族传统体育发展规划和有关政策，组织开展朝鲜族传统体育活动；
（二）组织宣传有关保护少数民族传统体育的法律法规和政策；
（三）协调相关部门做好朝鲜族传统体育的保护和发展工作；
（四）挖掘和整理朝鲜族传统体育文化资源；
（五）指导、监督和检查各县（市）及相关部门开展朝鲜族传统体育的保护和发展工作。
第七条 县级以上人民政府体育行政主管部门负责朝鲜族传统体育运动和活动规则的整理、论证、完善和确定；负责朝鲜族传统体育项目教练员的培养、运动员的选拔和训练以及运动会的组织工作；负责开展朝鲜族传统体育项目的普及推广工作。
第八条 县级以上人民政府教育行政主管部门负责开展朝鲜族传统体育项目的入校普及和培养后备人才工作；编制朝鲜族传统体育教程，纳入朝鲜族中小学体育课程。鼓励汉族中小学开设朝鲜族传统体育校本课程和开展朝鲜族传统体育活动。
第九条 自治州行政区域内的高等院校负责培养朝鲜族传统体育人才；组织开展朝鲜族传统体育学科研究及学术交流活动。
第十条 县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自的职责做好保护和发展朝鲜族传统体育工作。
第十一条 县级以上人民政府应当重视和保护朝鲜族传统体育项目的传承人，鼓励具有较高水平和经验的朝鲜族传统体育专家带徒授业。
第十二条 县级以上人民政府应当设立保护和发展朝鲜族传统体育项目专项资金，纳入财政预算，并按财政收入增长比例逐年递增，主要用于：
（一）建设朝鲜族传统体育基地；
（二）普及朝鲜族传统体育活动及组织各类赛事；
（三）保护和研究朝鲜族传统体育文化；
（四）培养朝鲜族传统体育运动员和教练员；
（五）奖励朝鲜族传统体育优秀运动员和教练员；
（六）保护和发展朝鲜族传统体育的其他事项。
第十三条 县级以上人民政府鼓励企事业单位和社会团体自筹资金保护和发展朝鲜族传统体育事业，鼓励社会团体和个人对保护和发展朝鲜族传统体育事业提供捐助。
第十四条 自治州行政区域内从事朝鲜族传统体育人才培养和生产、经营朝鲜族传统体育器材的企事业单位应缴纳的企业所得税，属于州分享部分，由州人民政府决定并报省政府批准，实行减税或者免税。
第十五条 县级以上人民政府鼓励、支持公民、法人和其他组织与境内外的组织和个人，依法开展朝鲜族传统体育文化的交流和合作。
第十六条 县级以上人民政府应当支持朝鲜族传统体育与旅游的结合，在旅游景点组织秋千、跳板、摔跤等传统体育项目的表演、赛事和参与性活动。
第十七条 乡（镇）以上人民政府鼓励各族群众参加朝鲜族传统体育活动，定期举办朝鲜族传统体育运动会，并把秋千、跳板、摔跤等朝鲜族传统体育优势项目列入运动会比赛项目。
第十八条 县级以上人民政府对运动员、教练员有以下情形的，给予奖励和优待。
（一）对在省级以上少数民族传统体育运动会上获得一、二、三等奖的运动员、教练员给予奖励；
（二）对在全国少数民族传统体育运动会上获得一、二等奖的运动员，具有高中文化程度的，参照国家运动员等级标准，推荐到延边大学体育学院运动训练专业深造；
（三）对在全国少数民族传统体育运动会上获得一等奖的运动员，在参加与朝鲜族传统体育相关的教练员、体育教师公开招聘考试时，给予特殊岗位优待。
第十九条 本条例由延边朝鲜族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十条 本条例自公布之日起施行。
美国产品责任诉讼简介（二）——诉讼流程
阚凤军
笔者曾参与处理中国企业被美国消费者提起的产品质量责任诉讼。众所周知，美国属于普通法系，而中国属于大陆法系，两者法律制度，包括产品责任等亦存在一定的区别。现根据本人的理解，就美国产品责任诉讼流程介绍如下，供感兴趣的企业及朋友参考。
一、 诉讼案件通过法院还是陪审团审判
根据美国联邦诉讼规则，任何一方都可以就相关事项申请陪审团审判。关于产品责任的请求基本都属于陪审团审理范围。如果一方没有合适送达并提出陪审团审判之申请，将视为放弃陪审团审判。一旦提出申请，未经他方同意不能撤销。美国各州法院都有上述类似之规定。
联邦陪审团多数由六人组成，另有两人候补，裁决需要六名陪审员一致同意。州陪审团基本上由12人组成，一些州要求陪审团一致同意才能做出裁决，其他一些州仅要起12名中的9名或10名陪审员达成一致即可做出判决。
二、 法院是否有权指定技术专家一同参与审判
根据联邦民事诉讼规则53条的规定，联邦法官可以指定特别专家协助法院审判。在 采纳专家的报告、建议之前， 法院必须通知各方并听取各方的意见。法院可以采纳、确认、全部或部分修专家的意见。
三、 产品责任集团诉讼
原告在药品及医疗设备诉讼、消费者欺诈诉讼中寻求产品责任集团诉讼的认定。联邦诉讼规则23条规定满足集团诉讼认定的四点要求：1、诉讼人数很多，全部人员参加诉讼不是很可行；2、法律及事实问题普遍适用所有的人；3、起诉及抗辩事实与理由比较典型；4、代表方能够公允充分保护整个集团的利益。
四、 诉讼能够由代表团体提出
诉讼请求不能由某代表团体，如消费者组织或其他类似的代表机构提起，原因是他们缺乏提起产品质量诉讼法律地位与资格。
五、 审判时间
美国没有一个统一的审判时间。一些州的审判时间需要一年，其他州可能需要数年时间。尽管审判时间差距很大，截止2009年12月30日前的12个月期间，联邦法院整体上比较居中的审判时间是23.4个月，也就说近两年的时间。
六、 判决上诉
一审判决都可以上诉。美国各州法院的上诉程序不尽相同。绝大多数法院有两级上诉法院（中级上诉法院及最终法院），其他11个州仅由一级上诉法院。
七、 专家证言
由于产品质量诉讼涉及到科学、技术及其他专业知识，因此，专家证言将有助于法官
或陪审团理解案件证据、确定案件事实。联邦诉讼规则702条规定了采纳专家证言的条件，要求该证人具备专家的知识、技能、经验、培训或教育等，同时该证言基于充分的事实或数据、具备可靠的方法及原则，并将上述原则与方法可靠应用于案件的有关事实。
八、 证据发现程序
联邦规则规定的证据发现范围是非常广泛的，规则需要各方提前向另一方批露用于审
判的信息，包括书面证据等。 规则同时允许一方可以通过宣誓证词、书面质询、出示文件、要求确认等方式要求对方提供有关证据。
九、 产品质量责任纠纷的替代解决方案
产品责任诉讼各方可以通过谈判、调解或仲裁方式解决争议。近年来，联邦及地方法院开始要求各方在判决前采取一些替代争议解决的方式进行和解。谈判、调解及仲裁在所有的产品质量诉讼中得到应用。
阚凤军律师 020-28337942/13924073030 广州安华理达律师事务所
