印发《山东省南部海域亲虾管理规定》的通知
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印发《山东省南部海域亲虾管理规定》的通知
山东省政府办公厅
印发《山东省南部海域亲虾管理规定》的通知
山东省政府办公厅
省政府同意省水产局制定的《山东省南部海域亲虾管理规定》，现转发给你们，望遵照执行。一九八八年一月二十七日省政府办公厅鲁政办发［1988］6号《转发省水产局＜关于加强山东南部海域亲虾管理的暂行规定＞的通知》同时废止。
山东省南部海域亲虾管理规定
第一条 为了加强我省南部海域对虾怀卵亲体（以下简称亲虾）的管理，保护对虾资源，促进渔业生产发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》和《山东省实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》，制定本规定。
第二条 凡每年三月二十日至五月十日在我省南部海域从事捕捞作业和买卖亲虾的单位和个人，均须遵守本规定。
第三条 本规定所称我省南部海域，是指北起荣成市石岛，南至日照市岚山头范围内的禁渔区线内侧海域。
第四条 省渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构（以下简称省渔政机构），负责我省南部海域亲虾的统一管理。有关市（地）、县（市、区）渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构应予密切配合。
第五条 禁止使用拖网、三重流网、小围网等严重损害亲虾的网具作业。
第六条 使用各类定置网、锚流网兼捕亲虾的单位和个人（以下简称兼捕亲虾者）必须经过申请批准，取得“山东省兼捕亲虾特许证”和标志旗，凭证、旗作业。 兼捕亲虾者必须采取有效保护措施，以提高亲虾成活率。
第七条 “山东省兼捕亲虾特许证”和标志旗，按下列规定审批发放：
一、兼捕亲虾者应当在当年二月底以前将其船号、主机马力、作业种类、作业场所和隶属单位等列表申报当地县级渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构（以下简称县级渔政机构），由县级渔政机构审查、市地渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构（以下简称市地渔政机构）
审核后，转报省渔政机构批准。
二、经批准的兼捕亲虾者，应向县级渔政机构缴纳亲虾资源费，领取“山东省兼捕亲虾特许证”和标志旗。
亲虾资源费按船只马力大小缴纳：十一马力及其以下的，每只一百五十元；十二马力及其以上的，每只三百元。
兼捕亲虾者缴纳的亲虾资源费，由县级渔政机构集中上交省渔政机构。
第八条 兼捕的亲虾，实行计划供应，凭证买卖。
一、兼捕亲虾者捕获的亲虾，由当地水产供销部门在县级及其以上渔政机构的指导下统一收购和供应。
经营亲虾的水产供销部门，必须采取有效保护措施，以提高亲虾成活率。
二、需购买亲虾的育苗单位和个人（以下简称购买亲虾者），应按下列规定领取“山东省购买亲虾特许证”、购买亲虾。
（一）购买亲虾者应当在当年二月底以前将单位（个人）名称、养殖面积、购虾尾数等列表申报当地县级渔政机构，由县级渔政机构审查、市地渔政机构审核后，转报省渔政机构批准。
（二）经批准的购买亲虾者，应向省渔政机构指定的县级渔政机构按每尾亲虾三元缴纳亲虾资源费，领取“山东省购买亲虾特许证”，并在规定的时间内持证到指定的地点购买亲虾；逾期不到者，证件作废。
（三）实购亲虾不得超过批准尾数。确需超购的，其超过部分，也必须按前两目的规定事先补办申请和领证手续。
第九条 外省、市来我省购买亲虾的单位和个人，应由其所在省、市渔业行政主管部门统一列表，到我省渔政机构办理批准手续，并按第八条第二项的规定办理证件，购买亲虾。
第十条 禁止无证兼捕、买卖亲虾。
第十一条 对执行本规定成绩突出的单位和个人，由渔业行政主管部门或渔政机构给予奖励。
第十二条 对下列违规行为，由县级以上渔政机构视情节轻重给予行政处罚：
一、拖网渔船进入我省南部海域作业的，没收其渔获物和网具，每对船罚款一千元至五万元，并收缴资源损失赔偿费一千元至一万六千元。
二、使用三重流网、小围网等网具捕捞亲虾的，没收其渔获物和网具，每单船罚款二百元至二万元，并收缴资源损失赔偿费一千元至四千元。
三、未持“山东省兼捕亲虾特许证”和标志旗的渔船（包括有证无旗或有旗无证的渔船），或虽有证、旗，但未按规定的时间、场所作业的，没收其渔获物，每单船罚款五百元至二千元，并收缴资源损失赔偿费一千元至三千元；情节严重的，没收网具。
四、非水产供销部门及个体商贩经营亲虾的，没收其经营的全部亲虾及其非法所得，并处以一千元至五千元的罚款。
五、兼捕亲虾者向非指定的水产经营部门出售亲虾的，未持“山东省购买亲虾特许证”或虽有证件但未按指定地点和规定的数量购买亲虾的，没收其全部亲虾，并处以一千元至五千元的罚款。
第十三条 罚款、资源损失赔偿费必须在收到通知后三十日内缴纳。否则，每逾期一日，加收滞纳金额2％的滞纳金。 罚没收入由渔业行政主管部门交同级财政。
第十四条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到通知之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的渔政机构申请人民法院强制执行。但在海上作业的，必须先执行有关处罚决定。
第十五条 亲虾资源费和资源损失赔偿费，专款用于对虾资源的恢复和保护，具体办法由省渔业行政主管部门会同省财政部门制定，报省政府批准后执行。
第十六条 “山东省兼捕亲虾特许证”、标志旗和“山东省购买亲虾特许证”，由省渔政机构统一印制。
第十七条 本规定一九八九年三月一日起施行。
1989年2月21日
西安市人民政府关于印发西安市新型墙体材料专项基金使用管理办法的通知
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府关于印发西安市新型墙体材料专项基金使用管理办法的通知
市政发〔2008〕33号 2008年4月2日
《西安市新型墙体材料专项基金使用管理办法》已经市政府第14届38次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
西安市新型墙体材料专项基金使用管理办法
第一条 为了贯彻实施可持续发展战略，加快推广新型墙体材料，规范新型墙体材料专项基金的使用管理，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市新城区、莲湖区、碑林区、雁塔区、灞桥区、未央区行政区域范围内新型墙体材料专项基金的使用和管理，适用本办法。
第三条 新型墙体材料专项基金是用于发展新型墙体材料和推广应用节能建筑的政府性基金，纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理，专款专用。
第四条 市建设行政管理部门负责本市新型墙体材料专项基金的使用管理工作。
市财政、审计、监察等行政管理部门按照各自职责做好新型墙体材料专项基金使用的监督工作。
第五条 市建设行政管理部门应当按照市财政部门的要求，编制新型墙体材料专项基金收支预、决算。
市财政部门应当将新型墙体材料专项基金收支预算纳入市建设行政管理部门的年度预算统一下达。
第六条 新型墙体材料专项基金的使用范围包括：
（一）引进、新建、扩建、改造新型墙体材料生产线工程项目的贴息；
（二）新型墙体材料、建筑节能示范项目（含引进项目）和推广应用试点工程的补贴；
（三）新型墙体材料与建筑节能新产品、新技术的科研、开发及推广应用，编制建筑节能设计标准、施工规范、应用图集等的开支；
（四）既有建筑节能改造；
（五）发展新型墙体材料与推广建筑节能的宣传、培训、奖励；
（六）代征新型墙体材料专项基金的手续费；
（七）其他与发展新型墙体材料、推广建筑节能和建筑应用可再生能源示范工程等有关的开支；
（八）支持、扶持可再生能源产品的生产。
前款（一）至（五）项开支合计，不得少于当年新型墙体材料专项基金开支总额的90%。
第七条 新型墙体材料专项基金的申请使用人，必须具备法人资格，且自有资金不得少于项目总投资额的20%。
第八条 申请使用新型墙体材料专项基金用于新型墙体材料基本建设工程项目或技术改造项目的，按照下列程序办理：
（一）申请人向市建设行政管理部门提出书面申请及项目建设可行性报告；
（二）市建设行政管理部门组织专家组对项目可行性报告进行审查；
（三）市建设行政管理部门审核后编制新型墙体材料支出项目预算报市财政部门，市财政部门审核后列入市建设行政管理部门的年度部门预算；
（四）市财政部门根据新型墙体材料专项基金年度预算和市建设行政管理部门报送的用款申请，审核拨付新型墙体材料专项基金。
第九条 新型墙体材料专项基金用于固定资产投资和更新改造的，作为增加国家资本金。
第十条 新型墙体材料专项基金用于新型墙体材料、建筑节能示范项目和推广应用试点工程的补贴，最高不超过试点、示范工程总投资的5%。
第十一条 市建设行政管理部门应当会同市财政、审计、监察等有关行政管理部门对新型墙体材料专项基金的使用情况进行检查，发现新型墙体材料专项基金挪作他用的，应当及时采取措施将资金追回。
第十二条 市建设行政管理部门及有关行政管理部门截留、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的，依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规对有关单位及其工作人员作出处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 长安区、临潼区、阎良区及市辖县新型墙体材料专项基金的使用和管理，参照本办法执行。
第十四条 建筑节能和墙体材料改革专项资金的使用和管理按照本办法执行。
第十五条 本办法自2008年4月2日起施行
厦门市同安区人民政府批转区民政局等部门关于同安区医疗救助试行办法的通知
福建省厦门市同安区人民政府
厦同政〔2005〕165号
厦门市同安区人民政府批转区民政局等部门关于同安区医疗救助试行办法的通知
各镇（街）、场，区直各办、局：
区民政局等四个部门制定的《厦门市同安区医疗救助试行办法》已经区政府研究同意，现批转给你们，请认真遵照执行。
厦门市同安区人民政府
二○○五年十一月十七日
厦门市同安区医疗救助试行办法
区民政局 区卫生局 区人事劳动和社会保障局 区财政局
第一章 总则
第一条 根据《福建省人民政府批转省民政厅等部门关于福建省农村困难家庭医疗救助试行办法的通知》（闽政〔2005〕6号）和《福建省人民政府批转省民政厅等部门关于福建省城市医疗救助试行办法的通知》（闽政〔2005〕8号）以及《厦门市医疗救助试行办法》（厦府〔2005〕222号）精神，结合本区实际，制定本办法。
第二条 城乡医疗救助应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于改革和完善城乡社会保障制度的有关精神，通过政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹集医疗救助基金，以帮助我区城乡贫困群众解决因患重大疾病医疗费用负担过重及基本医疗服务的困难和问题。
第三条 医疗救助应遵循以下原则：
（一）实行属地管理；
（二）坚持公开、公平、公正和便民；
（三）量力而行，与本区经济社会发展水平和财政支付能力相适应；
（四）与新型农村合作医疗制度相衔接。
第二章 医疗救助对象
第四条 城镇户籍的医疗救助对象为具有本区城镇居民户籍，在我区行政区域内居住，符合下列条件之一的城镇贫困居民：
（一）城镇居民最低生活保障对象中没有参加城镇职工基本医疗保险的人员；
（二）社会福利机构收养的“三无”人员，即无劳动能力，无生活来源，无法定抚养、扶养、赡养人；
（三）没有参加城镇职工基本医疗保险的重点优抚对象（含革命“五老”人员，即老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区干部）。
第五条 农村户籍的医疗救助对象为具有本区农村居民户籍，在我区行政区域内居住，符合下列条件之一的农村贫困居民：
（一）在乡重点优抚对象（含革命“五老”人员）；
（二）享受农村居民最低生活保障的对象（含“五保”对象）。
第三章 医疗救助标准和范围
第六条 医疗救助起付标准、救助限额和救助比例：
（一）医疗救助起付标准、救助限额：医疗救助对象个人支付的住院医疗费用超过1000元的，可申请医疗救助。全年累计医疗救助的限额不超过3000元；医疗救助对象中因患精神病、恶性肿瘤、尿毒症需透析者，可适当照顾，但全年累计医疗救助的最高限额不超过5000元。
（二）救助比例：医疗救助对象到镇级卫生院就医的，按医疗救助对象个人自付的、超过住院医疗费的起付标准以外部分的50%比例给予医疗救助；到厦门第三医院、同安中医院就医的，按医疗救助对象个人自付的、超过住院医疗费的起付标准以外部分的40%比例给予医疗救助。
（三）农村医疗救助基金可用于资助农村医疗救助对象参加本市新型农村合作医疗个人缴费应负担的资金，并享受新型农村合作医疗待遇。
第七条 下列费用在审核医疗救助时应予扣除；
（一）医疗机构按规定应减免的费用；
（二）各种商业医疗保险和新型农村合作医疗保险赔付的医疗保险金；
（三）政府医疗补助金和社会各界捐助帮扶的救助资金。
第八条 下列情形发生的医疗费用不属于本医疗救助的范围：
（一）城镇职工基本医疗保险规定的甲类药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录及新型农村合作医疗规定的医疗用药目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录标准以外支付的费用；
（二）因自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的医疗费用；
（三）因交通事故、医疗事故以及其他赔付责任人应支付的医疗费用；
（四）因器官移植、镶牙、整容、矫形、配镜以及保健、康复等发生的费用；
（五）未按规定办理相关手续，在非定点医疗机构就医所发生的费用；
（六）市政府规定的其他不属于本医疗救助范围的情形。
第四章 医疗救助申请和审批程序
第九条 医疗救助申请每半年受理一次，上半年的受理时间为6月15-30日，下半年为12月1-15日
第十条 申请人或户主需要提供以下相关资料：
（一）《重点优抚对象抚恤金定补领取证》、《五老人员定期定量补助证》、《农村五保供养证书》、《厦门市最低生活保障金领取证》原件和复印件；
（二）定点医疗机构出具的符合城镇职工基本医疗保险规定的甲类药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录和新型农村合作医疗规定的医疗用药目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录标准以内的收费凭证、疾病诊断书以及必要的病史材料和各种医疗保险赔付单据；
（三）接受单位及社会扶贫帮困资助情况的说明。
第十一条 医疗救助申请的程序：
（一）医疗救助对象本人或户主向村（居）民委员会提出申请，填写《厦门市贫困居民医疗救助申请表》，经村（居）民委员会初审和入户调查，符合条件的，在受理申请后的5个工作日内报镇人民政府（街道办事处）审核。
（二）镇人民政府（街道办事处）自收到上报的申请材料起，在5个工作日内审核完毕。符合条件的报区民政局审批，不符合条件的经由村（居）民委员会书面告知申请人，并说明理由。
（三）区民政局对镇人民政府（街道办事处）自收到上报的申请材料起，在5个工作日内复核完毕。对符合医疗救助条件的，核准给予其医疗救助的金额。申请人所在的村（居）民委员会应将给予医疗救助的人员名单、救助金额张榜公示，接受社会和群众的监督；经复核不符合条件的则退回镇人民政府（街道办事处），经由村（居）民委员会书面告知申请人，并说明理由。
（四）医疗救助金由区民政部门通过金融机构发放。
第五章 医疗救助服务
第十二条 医疗救助的定点医疗机构为：各镇级卫生院、厦门第三医院、同安中医院。
医疗救助对象到定点医疗机构就医，定点医疗机构应在规定范围内，根据城镇职工基本医疗保险规定的甲类药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录及新型农村合作医疗规定的医疗用药目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录标准，为医疗救助对象提供基本医疗服务。
第十三条 医疗救助对象在定点医疗机构住院期间，凭《重点优抚对象抚恤金定补领取证》、《五老人员定期定量补助证》、《农村五保供养证书》、《厦门市最低生活保障金领取证》，院方对其住院床位费、护理费给予减收50%的优惠，大型设备检查费、手术项目费用给予减收20%的优惠。
第十四条 医疗救助对象患疑难重症需转到非定点医疗机构住院的，由定点医疗机构提出建议，并报经区民政局同意，方可按规定给予医疗救助，救助比例为40%。
第十五条 定点医疗机构要完善并落实各项诊疗技术规范和管理制度，提供优质服务，保证医疗和药品质量，坚持因症施治，合理检查、合理用药、合理收费，不得要求医疗救助对象支付按规定应予减免的费用。
第六章 医疗救助资金的筹集和管理
第十六条 建立医疗救助基金，其资金来源：
（一）财政拨款。区财政部门按城镇医疗救助对象每年每人不低于140元筹集城市医疗救助基金，农村医疗救助对象按每年每人不低于80元筹集农村医疗救助基金。
（二）社会捐助。区民政部门负责接收社会捐助，接收的捐助由区民政局商区财政局统筹安排，用于补充各区的医疗救助基金。
第十七条 医疗救助资金，纳入社会保障基金财政专户，实行专项管理，专款专用。
第十八条 区财政部门应在社会保障基金财政专户中建立医疗救助基金专账，并按社会保障基金财政专户管理有关规定，对各项来源的基金收入和支出实行专帐核算、专项管理。区民政部门应设立医疗救助基金专账，用于办理资金的核拨、支付和发放业务。
第十九条 民政、财政、监察、审计等部门要加强对医疗救助基金使用情况的监督检查，定期向社会公布医疗救助基金的筹集和使用情况，接受社会和群众的监督。对虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违法违纪行为，依照有关法律法规严肃处理。
第七章 组织和实施
第二十条 医疗救助实行区人民政府负责制。区人民政府负责指导和协调本区的医疗救助工作，各相关职能部门各司其责，密切配合。
（一）民政部门负责牵头协调和组织实施城乡贫困群众的医疗救助工作，研究制定城乡医疗救助的政策规定和实施细则，建立健全医疗救助管理的各项规章制度，会同有关部门对医疗救助工作实施检查监督。
（二）卫生部门负责对提供医疗救助服务的定点医疗机构的监督管理，规范医疗服务行为，提高服务质量，配合做好医疗救助与新型农村合作医疗的衔接工作。
（三）劳动保障部门负责配合做好医疗救助与城镇职工基本医疗保险的衔接工作。
（四）财政部门会同民政部门，及时将医疗救助资金拨付到位，并检查监督资金管理和使用情况。
第八章 附 则
第二十一条 本办法由区民政局会同区卫生局、区人事劳动和社会保障局、区财政局负责解释。
第二十二条 本办法自2005年10月1日起施行。
