劳动部关于开展建筑施工安全检查的通知
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劳动部关于开展建筑施工安全检查的通知
劳动部
劳动部关于开展建筑施工安全检查的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
根据我部1995年工作要点的要求，为配合今年5月份将在全国开展的“安全生产周”活动，现决定在4月15日至5月31日期间，对全国建筑施工单位的安全情况进行检查，有关要求通知如下：
一、检查内容
以贯彻《劳动法》为主线，深入推动安全普法教育。提高建筑企业经营者、职工的安全意识，完善安全责任制和各项安全管理规章制度，强化安全基础建设，建立安全生产的自我约束机制和自查体制。检查重点为：
（一）针对全国建筑工地普遍存在脏、乱、差的状况，这次检查要对工地场容场貌从严要求，不符合文明生产的，必须限期整顿，达到显著的实际效果。
（二）围绕建筑施工中，高处附落、触电、物体打击、机械伤害事故突发、高发的严重状况，重点检查在措施、工序、施工方面的人的不安全行为，物的不安全状况，环境的不安全条件，狠抓施工现场危险源点的控制，治理事故隐患，保障安全。
（三）抓好对成建制乡镇建筑企业、农村建筑队分包的建筑工程施工工地的检查。
（四）土石方施工过程中，要把减少坍塌、爆炸事故作为检查的主要内容。
（五）检查伤亡事故的报告、处理和结案情况，伤亡事故漏报、瞒报的除补报外，没有结案的督促限制结案。
（六）已经开展建筑企业安全资格认证和施工现场安全达标活动的地区，应围绕这次检查活动，检查企业遵守执行情况，了解取得的效果和存在的问题。
二、时间安排
4月份建筑企业进行自查，5月初建筑安全检查组开始检查。
三、组织与方法
（一）以企业自查为基础，地、市要加强指导和检查。
（二）以行政大区为单位成立检查组，组长单位由我部推荐，我部派人参加，具体组织另行安排。
（三）每个省、自治区、直辖市，检查不少于2个地（市）、3个县；每个市（县）检查不少于4个工地。
（四）各检查组检查活动结束后写出总结，并请于6月中旬上报。
1995年3月22日
关于印发《东莞市重点项目建设工作考评表彰试行办法》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市重点项目建设工作考评表彰试行办法》的通知
东府〔2010〕98号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市重点项目建设工作考评表彰试行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○一○年十一月十日
东莞市重点项目建设工作考评表彰试行办法
第一章总则
第一条为表彰奖励在市重点项目建设中作出突出贡献的先进集体和个人，激励参与市重点项目建设工作的积极性和创造性，确保重点项目有力有序有效地顺利推进，根据《东莞市重点项目管理暂行办法》（东府〔2009〕141号），制定本办法。
第二条考评表彰活动在市重点项目工作领导小组领导下进行，具体组织工作由市重点办负责。
第三条考评表彰活动坚持精神鼓励为主的原则，适当予以物质奖励。奖励所需经费纳入市财政年度预算。
第四条考评表彰对象为市重点项目服务保障先进单位（市行政审批职能部门）、市重点项目建设管理先进单位（涉及市重点项目的镇街及园区、市代建和管理部门）、市重点项目建设先进单位（财政投资项目为建设单位、社会投资项目为业主单位）、市各级各部门在重点项目建设工作中涌现的先进个人。
第五条考评遵循“分类清楚、导向明确、指标硬化、操作简便”的原则。
第一章 考评内容和计分方法
第六条 市重点项目服务保障先进单位考评内容和计分方法。
考核条目
总分值
具体内容
分项分值
计分方法
领
导
有
力
15
主要领导挂帅，副职分工负责。定期研究重点项目服务工作。
5
落实到位得5分，不到位酌情扣3-5分。
成立工作机构，有专责工作人员。
5
有且运作顺畅得5分，否则酌情减分。
制定工作措施（有正式文件），狠抓落实。
5
措施有力，工作落实得5分，否则酌情减分。
服
务
到
位
40
有完整公开的工作指引和服务规范，主动提供业务办理咨询或培训，靠前指导业务办理。
10
无工作指引扣3分，无服务规范扣3分，业务咨询及指导不到位扣1–4分。
服务热情、态度诚恳，实行靠前服务、跟踪服务、服务承诺等，积极协助到上级部门办理相关手续。
15
收到服务方面的投诉每次扣5分。
主动牵头或积极配合解决项目遇到的问题。
15
牵头不力，配合不积极，工作皮沓拖拉的酌情扣分。
工
作
创
新
15
优化项目审批及管理流程，精简程序，快捷高效。
5
在流程、程序上按部就班，不思改进的酌情扣分。
积极推行并联审批，不断改进服务手段和方法，突出工作实效，不拘泥于条条框框。
10
灵活办理手续，助推项目快速推进的得满分。否则酌情减分。
保
障
及
时
30
认真落实市重点项目管理有关规定，严格执行审批“绿色通道”要求，快速办理审批手续，责任范围内的项目手续办理无延误。
15
手续办理及时快捷，未出现差错得满分。不认真推行审批“绿色通道”的每项次扣2分，手续办理被投诉的每次扣5分。
市委、市政府、市重点项目工作领导小组及市重点办明文要求解决的问题，事事有回音，件件有落实，责任问题处理无延误。
15
对要求解决事项未能及时处理和反馈的，视情每项次扣1～5分。
合计
100
100
第七条 市重点项目建设管理先进单位考评内容和计分方法。
考核条目
总分值
具体内容
分项
分值
计分方法
组织领导得力
15
主要领导挂帅，分管领导具体负责，定期召开建设协调推进会议。
5
落实到位得5分，不到位扣3-5分。
成立工作机构，有具体工作队伍，安排专人负责。
5
有且运作顺畅得5分，否则酌情减分。
制定工作措施（有正式文件），狠抓落实。
5
措施有力，工作落实的得5分，否则酌情减分。
协调问题及时
10
及时处理建设单位提出的问题，积极配合市相关部门工作。
10
责任问题提出1周内没启动解决的，每项次视情扣2～5分。
解决问题有效
30
责任问题及时得到有效解决。
10
按完成比率计分（涉及问题10个及以上的以10分为基数，10个以下的以5分为基数）。
年度征地拆迁任务100%完成。（代建或管理部门不考核此项，该项分数并入下一项）
20
以市拆迁办绩效考核数据为依据。
工程完成优良
35
所属（管）市重点项目年度投资计划100%完成。所属（管）市重点项目如期开工、竣工。
30
按年度计划完成比率计分（所属项目有5个及以上的以30分为基数，其它以20分为基数）。超额完成计划的，每10%加2分，上限10分。项目每推迟1个月开工、竣工扣2分。
所属（管）市重点项目无群体性事件及质量安全事故。
5
一般群体性事件及质量安全事故每起次扣5分。发生恶性群体性事件及重特大质量安全事故一票否决。
信息报送如期
10
及时、准确报送工程进度信息和存在问题及处理情况。
10
每迟报、错报、漏报1次项扣1分。
合计
100
100
第八条 市重点项目建设先进单位考评内容和计分方法。
考核条目
总分值
具体内容
分项
分值
计分方法
前期工作扎实完善
20
积极办理项目各项报批手续，及时提供或补充报批材料。
10
每少办一项扣2分，拖延办理每项扣2分。
及时签订征地拆迁协议，及时办理征地拆迁手续，认真执行征地拆迁程序。
10
未办手续扣5分，工作不到位而引发群体性事件每次扣5分。
工程建设优质高效
60
工程建设年度投资计划完成100%。项目如期开工、竣工。
50
按年度计划完成率计分。超额完成计划的，每10%加2分，上限10分。项目每推迟1个月开工、竣工扣5分。
无质量、安全事故；无群体性事件。
10
一般群体性事件及质量安全事故每起次扣10分。发生恶性群体性事件及重特大质量安全事故一票否决。
协调问题积极主动
10
及时向有关部门、镇街反映自身无力解决的问题，主动配合各级各部门对各类问题的协调处理。
10
反映问题不主动、不真实，配合处理问题不积极的酌情减分。
报送信息如实如期
10
及时、准确报送工程进度信息；节点信息及问题处理结果。
10
每迟报、错报、漏报1项次扣1分。
合计
100
100
第九条 市重点项目先进个人由各部门、镇街（园区）及建设单位在内部评选的基础上推荐，上报先进事迹。
第三章考评程序
第十条市重点办在每年11月下旬布置评选活动。按下列程序进行：
（一）自考自评。一是各单位根据各自类别，按照第六、七、八、九条考评内容和计分方法等，在规定时间内完成自考自评工作，并填写相关报表及材料；二是总结本年度实施重点项目服务保障、管理协调和建设的做法、成效、经验和存在的问题、不足，提出改进办法和措施。
（二）互考互评。市直相关部门对各相关镇街（园区）、代建管理部门和建设单位，镇街（园区）、代建管理部门对各相关市直部门和所属建设单位，建设单位对各相关市直部门、属地镇街（园区）、代建管理部门进行交叉互评，填写相关报表及评价、推荐意见。
（三）综合评选。市重点办在汇总各单位自考自评、互考互评情况，充分听取各方意见的基础上，根据平时掌握的实际情况，综合提出候选先进单位和个人建议名单，报市重点项目工作领导小组审批后，以市委市政府名义通报、表彰和奖励。
第四章表彰奖励方式
第十一条设置东莞市重点项目服务保障先进单位奖10个，奖励对象为市重点项目行政审批等服务保障部门，授予“××年度东莞市重点项目服务保障先进单位”称号。
第十二条设置东莞市重点项目建设管理先进单位奖10个，奖励对象为市重点项目代建和管理部门、各镇街（园区），授予“××年度东莞市重点项目建设管理先进单位”称号。
第十三条设置东莞市重点项目建设先进单位奖10个，奖励对象为财政投资项目的建设单位和社会投资项目的业主单位，授予“××年度东莞市重点项目建设先进单位”称号。
第十四条设置东莞市重点项目先进个人若干名，授予“××年度东莞市重点项目先进工作者”称号。
第五章管理监督
第十五条获表彰单位和个人有下列情况之一的，撤销其获得的表彰奖励：
（一）弄虚作假，伪造事迹的；
（二）隐瞒问题，骗取表彰奖励的；
（三）收到举报投诉，存在违法乱纪问题经核查属实的。
第十六条撤销表彰奖励由市重点办会同市监察部门核实后报市重点项目工作领导小组批准。
第十七条表彰奖励撤销后，收回表彰证书、奖牌及奖金，2年内不得参与评选。
第六章附则
第十八条本试行办法由市重点办负责解释。
公安部 最高人民法院关于执行民事诉讼法（试行）第七十八条有关拘留的规定的联合通知
公安部 最高人民法院
公安部 最高人民法院关于执行民事诉讼法（试行）第七十八条有关拘留的规定的联合通知
1983年2月19日，公安部、最高人民法院
各省、市、自治区高级人民法院、公安厅
（局）：
《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》已从1982年10月1日起在全国试行。现就执行民事诉讼法（试行）第七十八条关于拘留的规定，通知如下：
（一）民事诉讼中的拘留是对妨害民事诉讼的一种强制措施。人民法院采用这种强制措施，必须十分慎重，只有对极少数有严重妨害民事诉讼的行为的人，经过多次耐心教育，仍坚持不改时，方可实行拘留，以保证诉讼活动的顺利进行。
（二）人民法院根据民事诉讼法（试行）第七十七条的规定决定采用拘留措施时，应当作出《拘留决定书》，经院长批准，由司法警察将《拘留决定书》连同被拘留人一并送交当地公安机关，当地公安机关凭人民法院的《拘留决定书》接受被拘留人并予看管。被拘留人要自带被褥，并负担被拘留期间的伙食费用。
（三）公安机关可以将这种因妨害民事诉讼而被拘留的人放在行政拘留场所内看管，但不要将他们同受刑事拘留和逮捕的未决犯混杂在一起看管。
（四）人民法院决定提前解除拘留的，应当作出《提前解除拘留决定书》，经院长批准后,交由当地公安机关执行.
