北京市财政局、北京市工商行政管理局关于市场管理费和个体工商户管理费实施预算外资金管理办法
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北京市财政局、北京市工商行政管理局关于市场管理费和个体工商户管理费实施预算外资金管理办法
北京市财政局等
北京市财政局、北京市工商行政管理局关于市场管理费和个体工商户管理费实施预算外资金管理办法
北京市财政局等
第一条 市场管理费和个体工商户管理费（以下简称“两费”）必须严格按照国家规定的范围和标准征收。
第二条 “两费”的征收维持现行办法不变。
第三条 “两费”纳入“财政专户”管理，实行收支两条线，专款专用。
第四条 “两费”实行专用票据制度，专用票据的印制，使用、管理按市财政局和市工商行政管理局联合制发的《北京市工商行政管理专用票据管理制度》执行。
第五条 各区县工商行政管理局应按照规定将征收的“两费”90％上缴同级“财政专户”，专款专用，全部用于工商行政管理事业发展。其余10％上缴市工商行政管理局，市工商行政管理局按市财政局指定的帐号于每季末十日内将各区县和市工商局机关（含局属分局、所）上缴的
“两费”存入市财政局“财政专户”。
第六条 缴入同级财政专户的“两费”，由各级工商行政管理部门按照经同级财政批准的收支计划向同级财政部门申请拨款，同级财政部门根据“两费”的入库情况及时办理拨款手续，用于保证工商行政管理事业的支出。各级工商行政管理部门收到财政部门的拨款后应按照规定的用途
使用。
有关汇交和下拨“两费”的开户银行以及帐号的设置，由各级工商行政管理局商同级财政部门确定。
第七条 “两费”实行财政预决算审批制度。各级工商行政管理部门按京财综（1997）90号文件规定编制并报同级财政部门批准后实施。
第八条 全市各级工商行政管理部门开展市场管理和个体工商户管理的业务支出，按规定的开支范围使用。
第九条 各级工商行政管理部门要加强对“两费”的管理，严格执行国家有关的财务规章制度，严肃财经纪律，严密会计核算手续，自觉接受同级财政部门、审计部门和上级工商行政管理部门的检查、审计和监督，对于截留、坐支和挪用、转移“两费”收入和隐瞒不报以及不经许可拖
欠的单位，一经查出，没收全部违纪金额，并追究当事人责任。
第十条 本办法由市财政局会同市工商局解释。
第十一条 本办法自1997年1月1日起执行，凡过去规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
附件：市场管理费和个体工商户管理费开支范围
一、临时人员经费：包括经市政府批准的未纳入公务员系列的市场管理人员及临时雇请的人员的费用开支。
二、业务费：包括办公费、差旅费、邮电费、水电费、办公房租赁费、取暖费、维修费、燃料费、养路费、保险费等。
三、资料印刷费：包括证、照、表册、票据、帐、卡、统计资料、档案盒（袋），以及法规文件汇编、资料等印制购置费的开支。
四、会议费：包括各种会议的开支。
五、着装及劳保费：包括着装费及劳保用品费。
六、教育培训及宣传费：包括职工教育费、业务培训费以及宣传用书刊、公告、图片制作、展览等费用开支。
七、设备购置费：包括办公桌椅、文件柜、保险柜、印制器具、计算机、通讯工具、车辆等购置费。
八、市场规划补助费：根据政府统一规划的要求，用于市场的拆迁改扩建的费用补助。
九、房屋建设维修费：经有关部门批准的房屋建设投资及维修费用。
十、集体福利及奖励：按规定开支的集体福利和奖励等。
十一、个协经费：指拨付给个体劳动者协会的费用。
十二：办案经费：包括办案人员的差旅费、补助费，对案件举报人、协助办案单位或个人奖励等。
十三、其它
1997年6月20日
湖南省国有资源有偿使用收入管理办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令254号
《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》已经2011年7月4日省人民政府第87次常务会议通过，现予公布，自2011年10月1日起施行。
省长 徐守盛
2011年7月26日
湖南省国有资源有偿使用收入管理办法
第一条 为了优化国有资源配置，提高国有资源使用效益，规范国有资源有偿使用收入管理，防止国有资源收入流失，根据《湖南省非税收入管理条例》和其他有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 我省行政区域内国有资源有偿使用收入的征收管理和监督，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 县级以上人民政府财政部门是国有资源有偿使用收入征收管理的主管部门。
行政监察、审计等部门应当按照各自职责，做好国有资源有偿使用收入征收管理的相关工作。
第四条 本办法所称国有资源有偿使用收入，是指依法履行国有资源管理职能、代行国有资源管理权的单位（不含执行企业财务会计制度的事业单位）开发利用国有资源取得的收益和依法出让、出租国有资源探矿权、采矿权、经营权、使用权等取得的收入。
第五条 国有资源有偿使用收入包括：
（一）国有土地、江河湖泊、水资源、地热使用权出让、出租等有偿使用收入；
（二）探矿权、采矿权使用费和价款收入；
（三）世界自然文化遗产、重点文物保护单位和政府投资建设风景名胜区的门票收入及有偿使用收入；
（四）政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入；
（五）政府投资建设公共设施的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权有偿使用取得的收入；
（六）政府投资建设的道路、公共场地设置停车泊位取得的收入；
（七）利用政府信誉和政府所拥有的信息、技术等资源取得的收入；
（八）利用其他国有资源取得的收入。
第六条 国有资源有偿使用收入属于政府非税收入，实行预算管理，统筹安排；有法定专门用途的应当专款专用，主要用于国有资源的保护、开发和利用。
任何单位不得坐收坐支、截留、挤占、挪用或者擅自减收、免收、缓收国有资源有偿使用收入。
第七条 县级以上人民政府应当建立和完善激励机制，鼓励依法履行国有资源管理职能、代行国有资源管理权的单位利用闲置国有资源进行有偿使用，增加有偿使用收入。
依法履行国有资源管理职能、代行国有资源管理权的单位利用国有资源进行有偿使用的，应当坚持合理开发与保护并重，实现国有资源的可持续利用。
第八条 开发利用国有资源应当遵循有偿使用、市场配置的原则。依法出让、出租国有资源经营权、使用权的，应当通过公开方式选择有相应资质的中介机构评估其价值，在依法设立的交易机构通过招标、拍卖、挂牌方式确定出让、出租对象。
第九条 单项国有资源有偿使用收入征收使用管理办法，属于全省范围内统一实施的，由省人民政府财政部门会同国有资源相关管理部门制定；属于市州、县市区范围内实施的，由有关市州、县市区人民政府财政部门会同同级国有资源相关管理部门制定，报省人民政府财政部门和国有资源相关管理部门备案。
第十条 依法履行国有资源管理职能、代行国有资源管理权的单位应当建立健全国有资源有偿使用收入的内部财务审计制度，配合财政部门做好国有资源有偿使用收入的征管工作，如实提供国有资源有偿使用收入收支情况和资料，接受财政、审计部门的监督检查。
第十一条 收取国有资源有偿使用收入应当按照下列程序全额缴入国库：
（一）向缴款人开具合法有效票据；
（二）缴款人持合法有效票据到非税收入代收银行缴纳资金，通过同级财政部门开设的非税收入汇缴结算户将应缴资金全额缴入国库。
第十二条 依法履行国有资源管理职能、代行国有资源管理权的单位不得使用资金往来结算票据以及自制票据、作废票据等非法票据收取国有资源有偿使用收入；不得擅自设立收入过渡账户或者将单位基本账户和其他账户作为收入过渡账户征收国有资源有偿使用收入；不得将国有资源有偿使用收入直接抵顶单位支出。
第十三条 县级以上人民政府财政部门应当加强对国有资源有偿使用收入征收、入库、支出和财政票据使用情况的监督检查，依法查处收入管理中的违法行为。
第十四条 违反本办法规定的行为，国务院《财政违法行为处罚处分条例》和其他法律、法规已规定法律责任的，按照其规定执行；未规定法律责任的，按照本办法的规定执行。
第十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由财政部门或者有关部门责令改正，有违法资金的追缴违法资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由主管部门或者行政监察部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）坐收坐支、截留、挤占、挪用或者擅自减收、免收、缓收国有资源有偿使用收入的；
（二）使用资金往来结算票据以及自制票据、作废票据等非法票据收取国有资源有偿使用收入的；
（三）擅自设立收入过渡账户或者将单位基本账户和其他账户作为收入过渡账户征收国有资源有偿使用收入的；
（四）将国有资源有偿使用收入直接抵顶单位支出的。
第十六条 财政部门和其他有关部门的工作人员在国有资源有偿使用收入监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成有偿使用收入流失的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自2011年10月1日起施行。
关于印发葫芦岛市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
辽宁省葫芦岛市人民政府办公室
葫政办发〔2005〕32号 关于印发葫芦岛市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各县(市)区人民政府，市政府各部门：
《葫芦岛市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市政府批准，现予印发。
二00五年四月二十九日
葫芦岛市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共辽宁省委
辽宁省人民政府关于印发〈葫芦岛市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委〔2004〕25号）和市委、市政府决定，将原市经济贸易委员会所属市安全生产监督管理局独立设置，县（处）级建制。市安全生产监督管理局是主管全市安全生产监督管理工作的市政府工作部门。
一、主要职责
（一）贯彻国家、省有关安全生产的方针政策和法律、法规及规章规程；负责起草拟定全市安全生产的规范性文件及安全技术标准，并组织实施。
（二）综合监督管理全市安全生产工作，分析和预测全市安全生产形势，拟定安全生产工作发展规划和年度工作计划，依法行使安全生产监督管理职权，指导、协调和监督有关部门承担的专项安全生产监督管理工作，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
（三）负责发布全市安全生产信息，综合管理全市生产安全事故统计、报告和依法组织事故调查处理及批复结案，并监督事故查处落实情况；受市政府的委托，对重大、特大安全事故调查报告进行批复；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。
（四）指导、协调全市安全生产检测检验工作，组织实施对生产经营单位安全生产条件和有关设备（由其他部门承担的特种设备除外）进行检测检验、安全评价评估；管理安全咨询机构并负责监督检查；负责全市铁路道口安全监督管理工作。
（五）组织、指导全市安全生产宣传教育和监督检查生产经营单位安全培训工作；负责安全生产监督管理人员的培训、考核工作；依法组织、指导并监督生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员、特种作业人员（特种设备人员除外）的安全培训考核工作；组织注册安全工程师执业资格培训和注册工作。
（六）依法监督管理生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况和与安全生产有关设备、设施、材料及劳动防护用品的配备落实工作；负责监督管理生产经营单位安全经费提取、安全风险抵压金和事故经济赔偿工作。
（七）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）情况；依法监督检查生产经营单位重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作；组织重点行业的生产经营单位安全生产状况评估工作。
（八）负责综合监督管理矿山、危险化学品和石油天然气管道及其附属设施的安全生产工作；负责审查危险化学品生产、储存企业设立；负责危险化学品包装物、容器专业生产企业的安全审查与定点和危险化学品的登记工作；负责安全生产许可证颁发与管理工作；负责矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产专项整治和石油天然气管道清障领导小组办公室的日常工作。
（九）负责煤炭行业安全生产监督管理工作。
（十）承担市安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是：研究提出安全生产重大重要措施的建议；监督检查、指导协调市政府有关部门和各县（市）区人民政府的安全生产工作；组织指导全市安全生产责任制的考核、评比工作；组织全市安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治综合管理工作；负责发布全市安全生产信息；负责协调和解决涉及跨地区、跨部门、跨行业安全生产中的重大问题；负责全市安全事故控制指标的制定与目标管理考核；承办市安全生产委员会召开的重要会议和活动，督促、检查市安全生产委员会决议与决定事项的贯彻落实情况。
（十一）组织、指导安全生产科学技术研究和技术示范工作，组织安全生产新产品技术鉴定，开展安全生产方面的交流与合作。
（十二）承办市政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市安全生产监督管理局设6个职能科（室）。
（一）办公室
承担机关文秘、信息、保密、档案和行政事务、后勤管理等工作；负责财务、经费、资产的管理及安全技术装备保障工作；负责党务、工会、纪检监察、对外事务联系工作；负责机关和所属单位干部管理及人事编制、劳资和全市安全工程师技术职称初审、申报工作；负责党组决定的重要事项、人大、政协提案督办和信访接待；组织机关政治理论、业务学习活动；负责综合调研和重要文件、报告、总结的文字综合与审核。
（二）政策法规科
负责重大政策的协调研究和拟定工作，组织实施安全经费、安全风险抵压金提取和事故经济赔偿工作；负责安全生产行政执法监督，对执法文书制作、行政许可事项签发的审核，承办行政听证、行政复议、处理行政诉讼案件工作和指导安全监督管理系统的法制建设；负责全市安全生产教育培训和监督管理安全培训机构工作；依法组织、指导并监督生产经营单位主要经营者、安全管理人员、特种作业人员（特种设备人员除外）的培训考核；组织实施注册安全工程师培训和注册工作。
（三）安全生产协调科（市安全生产委员会办公室）
承担市安全生产委员会办公室日常工作；负责指导和协调消防、海上水上、道路交通、煤炭、建筑安装、城市燃气、铁路道口、特种设备、公共安全、旅游、环境等行业或领域的安全生产工作；负责分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息和组织开展安全生产宣传工作；负责生产安全伤亡事故综合监督管理，统计、报告生产安全事故，受市政府委托，对重大、特大安全事故调查报告进行批复；监督管理公路、水运、铁路、建筑、水利、渔业、邮政、电信、林业、军工、民爆、电力、贸易、粮食、旅游、农业、气象、市政公用行业的生产经营单位安全生产工作，依法监督检查贯彻执行安全生产法律法规、规章制度情况；监督检查上述生产经营单位的安全生产条件、设备设施、有关材料、劳动保护用品和重大隐患整改、重大危险源监控，指导、协调或参与应急救援及监督管理安全评估工作；负责上述生产经营单位的事故调查处理与批复结案和建设项目“三同时”工作；负责管理安全科学技术学会工作；组织、管理安全生产专家组；组织研究拟定安全生产发展规划，指导安全技术示范、科研成果鉴定和推广使用；组织开展安全生产创优评先、达标活动。
（四）非煤矿山安全监督管理科
负责监督管理非煤矿山、地质、建材、石油天然气开采及石油天然气管道输送行业的生产经营单位安全生产工作，依法监督检查贯彻执行安全生产法律法规、规章制度情况；监督检查上述生产经营单位的安全生产条件、设备设施、有关材料、劳动保护用品和重大隐患整改、重大危险源监控，指导、协调或参与应急救援及监督管理安全评估工作；负责上述生产经营单位的事故调查处理与批复结案和建设项目“三同时”工作；负责全市石油天然气管道及其附属设施安全监督管理和企业安全质量标准化管理工作；办理非煤矿山企业行政许可事项审查与发证；组织开展非煤矿山安全专项整治和监督检查矿山沉陷区的隐患治理工作。
（五）重点行业安全监督管理科
监督管理石油、化工、冶金、有色、机械、轻工、纺织、烟花爆竹、医药、烟草行业的生产经营单位安全生产工作，依法监督检查贯彻执行安全生产法律法规、规章制度情况；监督检查上述生产经营单位的安全生产条件、设备设施、有关材料、劳动保护用品和重大隐患整改、重大危险源监控，指导、协调或参与应急救援及监督管理安全评估工作；负责上述生产经营单位的事故调查处理与批复结案和建设项目“三同时”工作；负责烟花爆竹企业安全生产行政许可事项审查与发证和特种环境施工单位监督管理。
（六）危险化学品安全监督管理科
综合监督管理危险化学品安全生产工作，负责审查危险化学品生产、储存企业设立，负责危险化学品包装物、容器专业生产企业的安全审查与定点，负责危险化学品生产、经营企业安全生产行政许可审查与发放；负责危险化学品安全专项整治和指导、协调危险化学品公共安全、废弃处置、包装物与容器产品质量、交通运输、毒性鉴定与医疗救护、市场经营、邮寄、区域规划；组织危险化学品生产、储存、经营单位安全生产现状评价；参加危险化学品事故技术鉴定工作；负责危险化学品登记和指导编制危险化学品安全技术说明书与安全标签工作；组织全市应急救援预案编制和安全生产应急救援体系建设，统一指挥、协调特别重大生产安全事故应急救援工作，承担市生产安全事故应急救援指挥中心日常工作；负责重大危险源登记建档、评估监控和监督检查重大隐患治理工作。
三、人员编制和领导职数
市安全生产监督管理局行政编制19名，工勤人员编制3名。其中：局长职数1名、副局长职数2名，纪检组长职数1名；职能科（室）科长（主任）职数6名。
