全国人民代表大会常务委员会任命名单（2002年4月28日）

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广西壮族自治区钦州市人民政府


钦州市人民政府关于印发《钦州市住房公积金个人住房贷款管理暂行办法》的通知

钦政发〔2008〕40号
各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
现将《钦州市住房公积金个人住房贷款管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

钦州市人民政府
二○○八年七月二日　


钦州市住房公积金
个人住房贷款管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为更好地发挥住房公积金的作用，规范住房公积金个人委托贷款行为，维护借贷双方的合法权益，根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强和规范住房公积金管理的通知》（桂政发〔2002〕49号）和《广西壮族自治区住房公积金个人住房委托贷款暂行办法》（桂政发〔2003〕30号）以及国家相关法律、法规的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的住房公积金个人住房贷款，是指钦州市住房公积金管理中心利用所归集的住房公积金，委托有关商业银行发放的贷款。
第三条 本办法中的有关各方主体：
委托人：钦州市住房公积金管理中心；
受托人：受委托承办住房公积金个人住房委托贷款业务的商业银行；
借款人：向委托人申请住房公积金个人住房委托贷款的职工个人。

第二章 贷款对象和条件

第四条 贷款对象：正常缴存住房公积金且存储余额1年以上，需购买、建造、翻建、大修自住住房的在职职工（含未达到法定退休年龄已提前退休但按规定仍缴存住房公积金的职工）。
第五条 贷款条件：
（一）具有本市城镇常住户口或有效居留身份证明；
（二）正常缴存住房公积金；
（三）能提供购买、建造、翻建、大修自住住房（含公有住房、集资建房、合作建房、经济适用住房、普通商品房等）的有关证明材料；
（四）具有稳定的经济收入，信誉良好，有偿还贷款本息的能力；
（五）具有相当于所购自住住房价款的30%以上的首期付款（建筑面积90平方米以下的小户型按房价20%的首期付款），或者具有所建造、翻建、大修自住住房工程款的30%以上的自有资金；
（六）具有委托人和受托人认可的资产作为抵押物；
（七）同意在受托银行设立还款账户。
第六条　有下列情形的不符合住房公积金贷款条件：
（一）借款人的住房公积金存储余额已经支取且存储余额不足一年的；
（二）借款人或其配偶已办理过公积金贷款且尚未还清的；
（三）借款人住房公积金已被封存或停交、缓交的；
（四）不符合住房公积金贷款用途的；
（五）借款人自建第二套（幢）住房以上的；
（六）借款人所在单位职工存在公积金贷款拖欠5期以上的，取消该单位的担保资格。

第三章 贷款的程序

第七条 提出申请。借款人及其配偶到委托人处领取、填写住房公积金借款申请书、履约保证书、同意抵押声明、贷款申报审批表，填写好后同时提交所需的有效证明材料。
第八条 贷款需提交的有效证明材料：
（一）借款人及其配偶本市城镇常住户口簿或有效居留身份证明；
（二）借款人及其配偶合法有效的身份证；
（三）借款人的结婚证；借款人未婚的、离婚后尚未再婚或丧偶的，应出具个人婚姻状况声明及单位证明；
（四）借款人偿还贷款能力证明材料，包括夫妻双方所在单位出具的收入证明和有关资产证明等；
（五）提交购买、建造、翻建、大修自住住房（含公有住房、集资建房、合作建房、经济适用住房、普通商品房等）的有关证明材料；
（六）提交所购自住住房价款的30%以上的首期付款证明（建筑面积90平方米以下的小户型提交房价20%的首期付款证明），或者具有所建造、翻建、大修自住住房工程款的30%以上的自有资金证明材料；
（七）以期房作抵押的，提交售房单位或组织集资建房单位的保证书；
（八）委托人要求提供的其他文件和资料。
第九条 委托人对借款人提出的申请及所提供的证明材料进行审查，自受理之日起10个工作日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定并通知借款人。准予贷款的，借款人即与受托人签订借款合同并到当地抵押登记机关办理抵押登记手续。
第十条 抵押合同、借款合同经借款人和受托人签章后，委托人根据归集公积金的情况，采取排队形式将资金划入委托贷款基金户，再由受托人按借款合同拨款。

第四章 贷款的额度、期限与利率

第十一条 贷款额度：住房公积金个人住房委托贷款的额度由委托人根据借款人的资信程度和还款能力，参照单位、个人的住房公积金缴存比例在借款人购买、建造住房价值的 70 %以内（含70 %）或翻建、大修金额的70 %以内（含70 %）确定，贷款的最高额度不得超过25万元。借款人及其配偶双方均在委托人处正常缴存住房公积金的，最高额度为25万元；单方在委托人处正常缴存住房公积金的，最高额度为15万元。
第十二条 贷款年限：由委托人根据实际情况合理确定，最长不超过30年，但不能长于借款人距法定退休年龄的时间。
第十三条 贷款利率：按中国人民银行规定的住房公积金个人住房委托贷款的利率执行。

第五章 贷款的偿还

第十四条 贷款期限在1年以内的（含1年），实行合同利率，到期一次性还本付息。如遇法定利率调整不分段计息。
贷款期限在1年以上的，采用等额本息还款方式或等额本金还款方式按月归还贷款。具体还款方式由借款人自主选择。
等额本息还款方式就是在贷款期内，每月以相等的额度平均偿还贷款本息，其计算公式为：
每月等额还本息额＝贷款总数×月利率×
等额本金还贷方式就是在贷款期内每月以等额度偿还贷款本金，贷款利息随本金逐月递减，其计算公式为：
每月还款额＝ 　＋（本金－已归还本金累计额）×月利率
第十五条　借款人可提前偿还全部或部分贷款本息，但需向委托人提出提前还款申请，经委托人同意，再通知受托人和借款人办理有关手续。可以按下面三种方式之一提前还款：
（一）提前一次性偿还全部贷款本息。借款人可以提前一次性偿还全部剩余贷款本金及利息，应还利息按剩余本金实际占用天数乘以与借款合同约定期限相对应的现执行利率计算。
（二）提前归还部分贷款本金。借款人可以在偿还上期应还贷款本息后，提前归还部分贷款本金。在还款时按照提前归还的部分本金实际占用天数计算并结清所还本金的应收利息，当期及以后的月应还本息额按照剩余本金、剩余期限重新计算。
（三）提前预还几个月贷款本息。借款人可以提前预还几个月贷款本息，但不能跨自然年度预还。偿还后，借款人仍按原月还款额偿还剩余贷款。
第十六条　借款人未按合同约定的还款时间和额度偿还贷款本息的，按合同约定承担违约责任。

第六章 贷款的抵押及保证

第十七条　借款人必须提供抵押物并承担抵押物的估价和登记等费用。抵押物仅限于自有房地产，购买的住房或自建住房的土地使用权及在建工程。
第十八条　抵押手续的办理：
（一）以期房作抵押的，由受托人、借款人和售房单位或组织集资建房单位向房产所在地的房地产登记机关办理抵押登记备案手续和预售商品房抵押登记，确认受托人为抵押权人。待售房单位或组织集资建房单位办妥该抵押物的《房屋所有权证》后，再据以办理正式抵押登记手续。正式抵押登记手续办理后，售房单位或集资建房单位的担保（承诺）责任解除。
（二）以所购现房作抵押的，借款人除在提出贷款申请时提供的材料外，还须向委托人提供所购房屋的《房屋所有权证》，由受托人和借款人向房产所在地的房地产登记机关办理抵押登记，申请《房屋他项权证》，确认受托人为抵押权人。
（三）以自建住房建设用地及在建工程作抵押的，受托人和借款人则凭借款人提供的国土部门及规划建设部门批准的相关有效证件办理抵押手续。
以自建住房建设用地及在建工程作抵押的，借款人借款额不得超过抵押土地及在建工程评估价值的70%。
（四）抵押权设定后，所有能证明抵押物权属的证明文件均由受托人保管并向借款人出具保管证明或由抵押登记机关直接向借款人和受托人分别出具已办理抵押的证明文件。
第十九条 抵押人对作为抵押物的房屋和土地负有保证其完好无损的责任。在贷款本息未清偿前，抵押人未经受托人同意不得自行出租、转让、赠与和再次抵押已作为抵押物的住房或土地，并随时接受受托人的监督检查。
第二十条 抵押合同经借款人和受托人签章且抵押物办理抵押登记后生效，至借款人还清全部贷款本息后解除。受托人在借款人还清贷款本息后将抵押物的有关文件交还抵押人。
第二十一条　公积金贷款履约保证：公积金贷款发放时以及归还公积金贷款期间，借款人在个人住房公积金账户上须留足偿还公积金贷款6个月的还款额，作为还贷履约保证金。

第七章 违约及处置

第二十二条 借款人有下列情况之一的，受托人有权直接在借款人公积金账户扣收逾期贷款本息及要求借款人提前偿还所欠贷款本息或处分抵押物：
（一）借款人连续3个月或累计6个月不能按合同规定偿还贷款本息的；
（二）借款合同履行期满，借款人不能清偿贷款本息的；
（三）未经受托人同意，借款人将设定抵押的住房或土地（使用权）转让、赠与或重复抵押的；
（四）提供虚假文件或资料，已经或可能造成贷款损失的；
（五）借款人擅自改变贷款用途，挪用贷款的；
（六）借款人在还款期内死亡、失踪或丧失民事行为能力无继承人或受遗赠人、或其法定继承人、受遗赠人、监护人拒绝履行借款合同的；
（七）抵押物因意外毁损不足以清偿贷款本息，而借款人未按要求落实新抵押物的。
第二十三条 对抵押物的处置所得价款按如下顺序分配：
（一）支付处分抵押物的有关费用和税款；
（二）清偿借款人所欠抵押权人贷款本息、罚息、违约金、赔偿金及相关费用，如有不足则向借款人追索；
（三）其余部分退还借款人。

第八章 附 则

第二十四条 借款合同双方任何一方要解除或变更借款合同时，须以书面形式提前通知对方，在未达成协议前，原合同继续有效。
第二十五条 本办法所涉及的其他手续和事项按国家的有关规定执行。
第二十六条　本办法由钦州市住房公积金管理中心负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。钦州市过去有关规定与本办法相抵触的，一律按本办法执行。



辽宁省人民政府


辽宁省取水许可制度实施细则

辽宁省人民政府令
（第４６号）


　　现发布《辽宁省取水许可制度实施细则》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
代省长　闻世震
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年十月六日

　　　　　　　　　　　 辽宁省取水许可制度实施细则
　第一条　根据国务院发布的《取水许可制度实施办法》（以下简称《办法》）的规定，结合我省实际情况，制定本细则。
　第二条　省、市、县（含县级市、区，下同）水行政主管部门负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。
　第三条　下列取水应当依照《办法》和本细则申请取水许可证：
　　（一）直接从江河、天然沼泡或者地下取水的；
　　（二）在供水水库（水库正常高水位以下，下同）及其下游河道两堤之间（无河堤的平原区在距河槽两边各５００米内，山丘区在河道漫滩地区，下同）和灌区内，供水期间外取水的；
　　（三）农业抗旱应急取水工程转为正常灌溉工程取水的；
　　（四）矿井、矿坑生产抽排地下水转为正常利用的。
　第四条　下列少量取水不需要申请取水许可证：
　　（一）家庭生活、畜禽饮用取水，每户年取水量５００立方米以下（不含本数，下同）的；
　　（二）农业灌溉取水，年取地表水４０００立方米以下或者地下水３０００立方米以下的；
　　（三）其他用途取水（营业性取水除外），年取地表水３０００立方米以下或者地下水２５００立方米以下的。
　第五条　在省管江河及其主要一级支流和地下水超采区、海水倒灌区、下辽河平原南部地区的取水顺序，由省水行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门和城市建设行政主管部门提出，报省人民政府批准。
　第六条　新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或者重新申请取水许可的，建设单位应当在报送建设项目设计任务书前，向县以上水行政主管部门提出取水许可预申请；需要取用城市规划区内地下水的，在向水行政主管部门提出取水许可预申请前，必须经城市建设行政主管部门审核同意并签署意见。
　　建设单位在提出取水许可预申请前，必须由有水文、水资源调查评价资格的单位进行水资源论证。取地下水的，应当先经水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门划定水文地质勘探范围后，方可按照有关规定进行水文地质勘探。水文地质勘察报告，必须经省地质矿产行政主管部门审定。
　　建设单位在报送建设项目设计任务书时，应当附具水行政主管部门的书面意见，对未附具水行政主管部门书面意见的，计划行政主管部门不予审批。
　第七条　对取水许可预申请，城市建设行政主管部门应当从城市节约用水和城市建设规划、供水设施布局方面进行审核；地质矿产行政主管部门，应当从地下水水文地质条件，可开采量和对水文地质环境影响方面进行审核。
　第八条　建设项目经批准后，建设单位应当持建设项目设计任务书等有关批准文件向县以上水行政主管部门提出取水许可申请；需要取用城市规划区内地下水的，应当经城市建设行政主管部门审核同意并签署意见后，由水行政主管部门审批。
　　大中型建设项目、供水水源地日取地下水１００００立方米以上的取水许可申请，应当经地质矿产行政主管部门审核同意并签署意见后，水行政主管部门方可审批。
　第九条　取水许可预申请书、取水许可申请书，由建设单位向拟建取水工程所在县或者市水行政主管部门领取。
　第十条　建设单位在提出取水许可预申请时，应当提交下列文件：
　　（一）取水许可预申请书；
　　（二）建设项目建议书的简要说明；
　　（三）拟建供水水源地的水资源论证报告或者水文地质勘察报告。
　第十一条　建设单位在提出取水许可申请时，应当提交下列文件：
　　（一）取水许可申请书；
　　（二）大中型建设项目、供水水源地的水资源论证报告或者水文地质勘察报告的审查意见；
　　（三）经计划行政主管部门或者有关行政主管部门批准的建设项目可行性研究报告或者设计任务书；
　　（四）取水许可申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件。
　第十二条　水行政主管部门应当自收到取水许可预申请或者取水许可申请之日起６０日内决定批准或者不批准；对急需取水的应当在３０日内决定批准或者不批准。对申请书内容填写不明或者提交的文件不完备的，水行政主管部门应当自收到申请之日起１５日内通知申请人补正，申请人应当自收到补正通知之日起３０日内补正，逾期不补正的，其取水许可预申请或者取水许可申请无效。水行政主管部门应当自收到补正报告之日起６０日内决定批准或者不批准。
　　需要先经地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门审核的，按照《办法》第十六条第二款的规定执行。
　第十三条　有下列情形之一的，属于急需取水：
　　（一）已投产的建设项目，因原有水源发生变化，不能满足用水要求，急需新建、改建、扩建水源的；
　　（二）限期选址立项的重点建设项目急需确定取水方案的；
　　（三）国家对建设项目的实施有特殊要求的。
　　对前款第（二）、（三）项规定的急需取水，在报送建设项目建议书前，尚未进行水资源论证，但又要求明确取水意向的，水行政主管部门可以根据水源条件临时出具取水意向书。
　第十四条　计划行政主管部门或者有关行政主管部门对水行政主管部门批准的取水量、取水地点、取水方式、退水地点需要作变动时，应当征得原审批部门的同意，建设单位必须重新办理取水许可申请。
　第十五条　取水许可实行分级审批、发证和管理：
　　（一）在省管江河干流取地表水或者日平均取地下水１００００立方米以上的，经取水口所在市水行政主管部门初审，由省水行政主管部门审批、发证和管理；
　　（二）在省管江河一级支流上取地表水的，由市水行政主管部门审批、发证和管理，日取水５０００立方米以上的，应当事先征得省水行政主管部门同意；
　　（三）在市管河流上取地表水或者日平均取地下水１００００立方米以下至３０００立方米以上的，经取水口所在县水行政主管部门初审，由市水行政主管部门审批、发证和管理；
　　（四）在县管河流上取地表水或者日平均取地下水３０００立方米以下的，由县水行政主管部门审批、发证和管理；
　　（五）跨市、县取水的，在征求取水口所在市或者县水行政主管部门意见后，由共同的上一级水行政主管部门审批、发证，由取水口所在市、县水行政主管部门管理；
　　（六）日平均取上第三系地下水３０００立方米以下的，经取水口所在县水行政主管部门初审，由市水行政主管部门审批、发证和管理。
　　取用地下水，需要先经地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门审核的，应当先经其审核签署意见后，方可按照前款规定的审批权限由水行政主管部门审批、发证和管理。
　　上级水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门对取水许可证实行日常监督管理。
　第十六条　在省管供水水库供水期间内取水的，由省水行政主管部门审批，水库管理单位发给供水证（卡）并进行管理。
　　在市、县管供水水库供水期间内取水的，每日取水２００００立方米以上的由省水行政主管部门审批；每日取水２００００立方米以下至５０００立方米的，由市水行政主管部门审批；每日取水５０００立方米以下的，由县水行政主管部门审批，水库管理单位发给供水证（卡）并进行管理。
　第十七条　在国境边界河流、省际边界河流、跨省（自治区）河流的指定河段限额以上的取水，应当先经省水行政主管部门初审，报国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构审批取水许可申请，发放取水许可证。
　第十八条　经水行政主管部门同意的取水许可预申请，自同意之日起一年内建设项目未立项的，其取水许可预申请自行失效。建设单位仍需取水的，应当重新提出取水许可预申请。
　第十九条　取水工程竣工投产前，取水单位和个人应当到取水口所在市或者县水行政主管部门领取并填报取水登记表，由审批取水许可的水行政主管部门审验合格后，发给取水许可证。
　第二十条　取水许可证持有人应当在每年１０月末以前向取水口所在市或者县水行政主管部门报送下年度用水计划；在下年度１月末以前报送年度用水总结；取用地下水的，应当将年度用水计划和总结抄报地质矿产行政主管部门；在城市规划区内取水的，应当将年度用水计划和总结同时抄报城市建设行政主管部门。
　第二十一条　对擅自取水的，由取水口所在市或者县水行政主管部门责令停止取水，对其已取的水量，按照水资源费征收标准的５倍征收水资源费。对擅自凿井的，由水行政主管部门责令停止凿井，对不听劝阻的，可以封井。
　第二十二条　本细则施行前，已经取水的单位和个人，必须自本细则发布之日起６０日内，到取水口所在县或者市水行政主管部门登记，经审查核定后，发给取水许可证。逾期不登记的，水行政主管部门有权停止其取水。
　第二十三条　本细则执行中的具体问题由省水行政主管部门负责解释。
　第二十四条　本细则自发布之日起施行。