中华人民共和国政府和爱沙尼亚共和国政府经济贸易协定
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中华人民共和国政府和爱沙尼亚共和国政府经济贸易协定
中国政府 爱沙尼亚共和国政府
中华人民共和国政府和爱沙尼亚共和国政府经济贸易协定
（签订日期１９９２年５月１２日 生效日期１９９２年６月１２日）
中华人民共和国政府和爱沙尼亚共和国政府（以下称“缔约双方”）
为了在平等互利的基础上加强两国之间的友好合作和发展两国的经济贸易关系，达成协议如下：
第一条 缔约双方将采取一切必要措施，促进两国间经贸关系的持续稳定发展，并为此创造有利条件。
第二条 缔约双方在对两国进出口商品征收关税及其他税收、海关管理的规章、程序和办理手续方面相互给予最惠国待遇。
此规定不适用于：
１．缔约一方为便利边境贸易已给予或将给予邻国的优惠；
２．缔约一方已给予或将给予关税同盟、自由贸易区成员国的优惠。
第三条 缔约双方将按照本协定和各自国家的有效法律、法规，鼓励和促进缔约一方投资者在缔约另一方领土内的投资。
第四条 缔约双方将在各自国家的有效法律、法规范围内鼓励两国的公司和企业开展多种形式的经济合作并为此创造便利条件。
第五条 缔约双方同意鼓励两国从事对外经济贸易活动的企业和组织按照国际贸易惯例进行商务谈判和签订合同。
第六条 缔约双方同意以现行国际市场价格作为洽谈商品价格的基础。
对商品的支付，应按照两国有效的外汇法规，以双方接受的可自由兑换的货币或其他方式办理。
第七条 为促进两国经济贸易关系的发展，缔约双方将相互为对方在本国举办贸易博览会、展览会、经济技术洽谈会及来访贸易团组提供方便。
第八条 缔约双方应根据各自国家的法律、法规，采取一切必要的措施促进缔约另一方的公司、企业和组织在他们各自国家设立和经营常驻代表处。
第九条
１．缔约双方同意建立由两国政府代表组成的经济贸易混合委员会。
２．该委员会的任务是：增进相互了解，检查本协定的执行，解决两国经济贸易活动中可能产生的问题，提出旨在促进双方经济贸易关系发展的建议，并提交各自政府。
第十条 缔约双方可根据任何一方的建议，轮流在中华人民共和国和爱沙尼亚共和国就两国经济贸易关系问题举行会谈。
第十一条 本协定于缔约双方相互通知已完成各自国内法律程序之日起第三十天开始生效，有效期为五年。缔约任何一方在期满前六个月未以书面形式通知缔约另一方终止本协定，则本协定的有效期自动延长一年，并依此法顺延。
本协定于一九九二年五月十二日在北京签署，共两份，每份以中文、爱沙尼亚文和英文书就，所有文本具有同等效力。如在解释上发生分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 爱沙尼亚共和国政府
代 表 代 表
谷永江 爱·塔姆
（签字） （签字）
关于保管储备棉财政补贴收入免征营业税的通知
财政部
关于保管储备棉财政补贴收入免征营业税的通知
中华人民共和国财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局：
经国务院批准，现对供销社保管储备棉的财政补贴营业税问题通知如下：
储备棉是国家为保证棉农利益和纺织工业正常生产，保障军需民用，应付重大自然灾害而储备的重要物资。供销社棉麻经营企业代国家保管储备棉所获得的财政补贴是国家对承储企业保管储备棉的成本补偿。因此，对其保管储备棉而取得的中央和地方财政补贴收入免征营业税。本通知
下发前已征收入库的税款不再返还，未征收的税款不再征收。
1999年4月22日
关于颁发《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》的通知
国家国有资产管理局
关于颁发《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》的通知
国家国有资产管理局
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）：
为落实国家国有资产管理局、财政部联合发布的《关于印发〈行政事业单位国有资产管理办法〉的通知》（国资事发〔1995〕17号），加强事业单位非经营性资产转经营性资产的管理，我们制定了《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》。本办法已经财政部同意，
现发给你们，请遵照执行。
附件：事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法
第一条 为了加强对事业单位非经营性国有资产转经营性国有资产（以下简称非经营性资产转经营性资产）的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。
第二条 非经营性资产是指事业单位为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产。经营性资产是指事业单位用于从事生产经营活动的资产。非经营性资产转经营性资产是指事业单位在保证完成本单位正常工作前提下，按照国家有关政策规定，将非经营性资产转作经营
使用的一种经济行为。
第三条 非经营性资产转经营性资产的主要方式：
（一）用非经营性资产作为初始投资，在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》，兴办具有企业法人资格的经济实体；
（二）用非经营性资产进行投资、入股、合资、合作、联营；
（三）用非经营性资产作为注册资金，在工商行政管理部门领取《营业执照》，兴办不具有法人资格的附属营业单位；
（四）用非经营性资产对外出租、出借；
（五）经国有资产管理部门和财政部门认可的其他方式。
第四条 下列资产不准转作经营性使用：
（一）国家财政拨款；
（二）上级补助；
（三）维持事业正常发展，保证完成事业任务的资产。
第五条 非经营性资产转经营性资产的审批程序：
（一）单位申报。事业单位将非经营性资产转作经营，要符合国家法律、法规和政策规定，进行可行性论证，办理申报手续，填报《非经营性资产转经营性资产申报审批表》。
办理申报手续时，须提交下列文件、证件及有关材料：
1、向主管部门申请报告；
2、可行性论证报告；
3、拟开办经济实体的章程；
4、投资、入股、合资、合作、联营、出租、出借的意向书、草签的协议或合同；
5、拟投出资产的清单；
6、近期财务报表；
7、《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业单位）》；
8、其他需提交的文件、证件及材料。
（二）主管部门审核。主管部门应认真审查项目，核实资产，并出具下列文件、材料：
1、对申请报告的批复；
2、法人代表任命书；
3、对申报单位提供文件、材料的审查意见；
4、其他需要出具的文件、材料。
（三）国有资产管理部门批准。国有资产管理部门根据申报单位和主管部门提供的文件、证件及材料，审批非经营性资产转作经营使用的行为，出具批复文件。
一次转作经营的资产，其价值量数额巨大的，由国有资产管理部门送同级财政部门征求意见后审批，并将批准文件抄送财政部门备案。
第六条 非经营性资产转经营性资产，在经过主管部门审核同意以后，必须按《国有资产评估管理办法》的有关规定进行资产评估。
第七条 事业单位对批准转作经营的资产，享有收益权；承担投入资产的安全完整和保值增值的监督责任。
第八条 事业单位对转作经营的资产要建立专项管理制度。
（一）专项登记。建立转作经营资产的台帐，如实登记和反映转作经营资产的数量、价值、投资形式、投入单位的名称等；
（二）专项考核。建立经营性资产管理考核的指标体系，对投出资产的经营和收益分配进行严格考核和监督检查。
第九条 对事业单位非经营性资产转经营性资产，坚持有偿使用原则。以实际转作经营的国有资产总额为基数、按季（或年）度收取一定比例的国有资产占用费。
第十条 事业单位在申办非经营性资产转经营性资产过程中，不得弄虚作假；主管部门不得出具伪证；国有资产管理部门不得循私舞弊。对违反本实施办法的，要追究单位负责人和直接责任人的经济责任和行政责任，构成犯罪的交由司法部门处理。对用非经营性资产转作经营性使用，
不履行报批手续的单位，国有资产管理部门不予产权登记和年检，按违反财经纪律进行处理，并收缴其投出的资产及所得收益。
第十一条 境外事业单位非经营性资产转经营性资产的管理办法，国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。
第十二条 中国人民解放军以及经国家批准的某些特定的事业单位非经营性资产转经营性使用的管理办法，由解放军总后勤部和有关主管部门会同国家国有资产管理局依照本实施办法另行制定。
第十三条 各类占有、使用国有资产的行政机关、党派、社会团体和集体性质的事业单位参照本实施办法执行。
第十四条 本实施办法实施前已经转作经营的资产，由各级国有资产管理部门和主管部门负责按本实施办法予以规范。
第十五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市可根据本实施办法的原则制定相应的实施细则。
第十六条 本实施办法由国家国有资产管理局负责解释。
第十七条 本实施办法自发布之日起施行。
1995年9月13日
