焦作市行政许可听证规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 20:10:26 浏览:8929
来源:法律资料网
焦作市行政许可听证规定
河南省焦作市人民政府
焦作市行政许可听证规定 第70号
焦作市人民政府令
第70号
《焦作市行政许可听证规定》已经2005年10月11日市人民政府第27次常务会议审议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。
市长毛超峰
2005年10月19日
第一章 总则
第一条 为了规范行政许可听证，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市具有行政许可权的行政机关和法律、法规授权实施行政许可的组织，以及依法受委托实施行政许可的行政机关（以下统称行政机关）组织实施行政许可听证（以下简称听证），适用本规定。
第三条 行政机关依法实施下列行政许可事项的，应当组织听证：
（一）法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项；
（二）行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项；
（三）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，行政许可申请人、利害关系人申请听证的事项。
前款规定事项的听证由拟作出行政许可决定的行政机关组织。受委托实施行政许可的行政机关应当以委托机关的名义组织听证。
第四条 实施行政许可听证应当遵循公开、公正、便民、高效和保障当事人合法权益的原则。
除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。公民、法人或者其他组织可以申请参加旁听。
第五条 听证实行告知、回避制度，依法保障申请人、利害关系人的陈述和申辩权。
第六条 县级以上人民政府应当加强对行政机关实施行政许可听证工作的指导、监督，具体工作由本级人民政府的法制机构负责。
听证组织机关应当将听证的事项、时间、地点报本级人民政府法制机构备案。
第二章 听证参加人
第七条 听证参加人一般包括：听证主持人、听证记录员、行政许可审查人员、行政许可申请人及其代理人、利害关系人及其代理人。
必要时，行政机关可以邀请与听证事项有关的专业技术人员、法律专家、行业组织代表等人员参与听证。
非行政许可申请人和利害关系人的公民、法人或者其他组织申请参加旁听并经听证组织机关批准的，可以作为旁听人员参与听证。
第八条 组织听证的行政机关负责人应当指定一名符合以下条件的工作人员担任听证主持人：
（一）是听证组织机关的工作人员；
（二）熟悉听证规定，具有一定组织能力，能够胜任听证主持人工作；
（三）从事政府法制工作或行政许可审查工作两年以上；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
该行政许可审查人员不得作为听证主持人。
第九条 听证主持人行使下列职权：
（一）确定举行听证的时间、地点和方式；
（二）核实听证参加人身份及其委托代理人身份、权限；
（三）听取行政许可审查人员和行政许可申请人、利害关系人的陈述意见；
（四）对相关人员提供的意见及证据、理由进行询问；
（五）要求听证参加人提供或者补充证据；
（六）决定中止或者延期听证；
（七）维持听证秩序，制止违反听证纪律的行为；
（八）应当由听证主持人行使的其他职权。
第十条 听证主持人可以指定或者提请本行政机关负责人指定1～2名本机关的工作人员担任听证记录员，负责听证记录并制作听证笔录。
第十一条 听证主持人、听证记录员有下列情形之一的，应当自行回避；行政许可申请人、利害关系人有权申请回避：
（一）是该项行政许可审查人员的；
（二）与本行政许可事项有直接利害关系的；
（三）与行政许可申请人、利害关系人或者其代理人是近亲属的；
（四）与行政许可申请人、利害关系人或者其代理人有其他关系，可能影响公正听证的。
听证主持人的回避由行政机关负责人决定。听证记录员的回避由听证主持人决定。
第十二条 行政许可审查人员必须亲自参加听证。
申请人、利害关系人可以亲自参加听证，也可以委托1～2人代理参加听证；委托代理人参加听证的，应当向组织听证机关递交由委托人签名或者盖章的授权委托书。
第十三条 行政许可申请人和利害关系人享有下列权利：
（一）申请参加听证；
（二）获得听证告知；
（三）申请听证主持人、书记员回避；
（四）委托代理人参加听证；
（五）陈述意见，提供证据，进行质证和辩论；
（六）经听证主持人允许，询问行政许可审查人员；
（七）确认听证笔录；
（八）查阅有关听证的卷宗，获得听证材料副本；
（九）对听证持有异议的，可以向组织听证机关申诉。
第十四条 行政许可审查人员、行政许可申请人和利害关系人在听证中负有下列义务：
（一）遵守听证秩序；
（二）如实陈述意见，并提供与听证有关的证据、材料；
（三）保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第三章 听证告知与申请
第十五条 行政机关实施本规定第三条第（一）、（二）项的行政许可事项，应当自受理行政许可申请之日起20日内组织听证，并于举行听证的15日前，以公告的形式向社会告知听证的事项、时间、地点以及行政许可申请人、利害关系人的登记、选择办法。公告期不得少于10日。
第十六条 行政机关实施本规定第三条第（三）项规定的行政许可事项，应当向申请人、利害关系人送达听证告知书，告知其享有要求听证的权利。申请人、利害关系人应当在被告知听证权利之日起5日内向行政机关书面提出听证申请。
行政机关应当在申请人、利害关系人提出听证申请后10日内组织听证，并在举行听证的7日前将听证通知书送达申请人、利害关系人，必要时予以公告。
听证通知书应当载明下列事项：
（一）听证的行政许可事项；
（二）行政许可申请人、利害关系人的姓名或者名称；
（三）听证主持人、书记员的姓名、单位和职务；
（四）举行听证的时间和地点；
（五）缺席听证的法律后果；
（六）其他应当载明的事项。
第十七条 申请参加听证的利害关系人数量众多时，由利害关系人民主推举3～5名代表参加听证；代表难以推举产生的，行政机关可以采取抽签的方式确定利害关系人的代表参加听证，但应当将确定的代表名单向其他利害关系人公开。
第四章 听证的举行
第十八条 听证开始时，由听证主持人介绍本人及听证记录员的姓名、单位和职务，核对该行政许可审查的工作人员、行政许可申请人及利害关系人的姓名或者名称，告知行政许可申请人、利害关系人的权利和义务，询问行政许可申请人、利害关系人是否申请听证主持人或听证记录员回避。
行政许可申请人或者利害关系人申请听证主持人回避的，听证主持人应当宣布听证暂停或延期，并报本行政机关的负责人决定是否回避；申请听证记录员回避的，听证主持人可以当场决定是否回避。
第十九条 听证应按下列程序进行：
（一）听证主持人宣读听证纪律；
（二）行政许可审查人员陈述审查意见，说明拟作出行政许可决定的理由和法律依据，提供审查意见的有关证据；
（三）申请人、利害关系人就行政许可申请提出证据、理由，并进行陈述、申辩；
（四）行政许可申请的审查人员、申请人、利害关系人就行政许可申请的理由和法律适用问题进行辩论，并对其他听证参加人提供的证据进行质证，所有与行政许可申请相关的证据都应当在听证中出示、质证；
（五）申请人、利害关系人作最后陈述；
（六）听证主持人宣布听证结束。
第二十条 行政许可申请人和利害关系人认为听证主持人有违反本规定行为的，可以在听证结束前提出异议。听证主持人认为异议成立的，应当当场纠正；认为异议不成立的，应当驳回异议并说明理由，记入听证笔录。
第二十一条 听证记录员应当对举行听证的过程和内容如实记录，制作听证笔录，并交听证参加人确认无误后签名或者盖章。
行政许可申请人、利害关系人认为听证笔录有遗漏的，可以当场申请补正。
行政许可申请人、利害关系人拒绝签名或者盖章的，应当在听证笔录中注明。
第二十二条 听证笔录应当载明下列事项：
（一）行政许可申请事项；
（二）听证主持人的姓名、职务；
（三）听证记录人的姓名、职务；
（四）听证参加人的姓名或者名称、地址；
（五）听证会举行的时间、地点；
（六）行政许可申请审查人员就听证的行政许可事项提出的审查意见以及证据、理由、建议；
（七）申请人、利害关系人的陈述、申辩内容；
（八）听证参加人进行质证的内容；
（九）其他应当载明的情况。
听证参加人在举行听证时未提出的主张、证据，不得记入听证笔录。
第二十三条 听证结束后，听证主持人应当在5日内就听证情况及审核意见写出听证报告，并随同听证笔录一并报本行政机关负责人。
行政机关应当根据听证笔录，作出准予或者不予行政许可的决定。
第二十四条 有下列情形之一的，听证主持人可以决定延期举行听证：
（一）行政许可申请人、利害关系人对听证主持人提出回避申请，需待批准的；
（二）听证参加人员因不可抗力和其他特殊原因不能如期到场的；
（三）其他需要延期的情形。
延期听证的情形消失后，由听证组织机关决定恢复听证，并书面通知听证参加人。
第二十五条 有下列情形之一的，听证主持人可以决定中止听证：
（一）听证参加人员因不可抗力和其他特殊原因不能继续参加听证的；
（二）在举行听证时，行政许可申请人、利害关系人提出新的事实、证据和法律依据，需要核实的；
（三）在听证过程中，需要对有关证据重新鉴定、勘验调查的或者需要通知新的证人到场作证的；
（四）其他需要中止听证的情形。
中止听证的情形消失后，应当恢复听证。
第二十六条 有下列情形之一的，由听证组织机关负责人决定终止听证：
（一）行政许可申请人撤回行政许可申请的；
（二）行政许可申请人死亡或者终止的；
（三）其他应当终止听证的情形。
第二十七条 行政许可申请人、利害关系人有下列情形之一的，视为放弃听证：
（一）享有听证权利而逾期未提出听证申请的；
（二）无正当理由不参加听证的；
（三）未经听证主持人允许擅自退场的；
（四）严重违反听证会场纪律，不听制止的。
因前款规定的情形之一被视为放弃听证的，不得就同一行政许可事项再次要求听证。
第五章 附则
第二十八条 行政机关及其工作人员违反行政许可法和本规定，未向申请人、利害关系人履行法定告知听证义务或者依法应当举行听证而不举行听证的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第二十九条 组织听证的费用由行政机关承担，所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障。行政机关不得向申请人、利害关系人收取任何费用。
第三十条 本规定由市人民政府法制部门解释。
第三十一条 本规定自2005年12月1日起施行。法律、法规、规章对特定行政许可的听证另有规定的，从其规定。
巴中市人民政府关于印发《巴中市政府投资非经营性项目代建管理暂行办法》的通知
四川省巴中市人民政府
巴中市人民政府关于印发《巴中市政府投资非经营性项目代建管理暂行办法》的通知
巴府发[2008]30号
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
《巴中市政府投资非经营性项目代建管理暂行办法》已经市人民政府二届二十次常务会议研究同意，现印发你们，请遵照执行。
特此通知。
二○○八年五月二十日
巴中市政府投资非经营性项目代建管理
暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了深化政府投资建设管理体制改革,切实解决非专业人员搞建设存在的诸多问题,达到控制“三超”(超规模、超标准、超概算)，提高投资效益，进一步规范政府投资建设程序，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《四川省政府投资非经营性项目实行代建管理的暂行办法》和《建设工程项目管理试行办法》精神，结合巴中实际,制定本办法。
第二条 本办法所称代建管理是指由市人民政府组建具有专业技术和管理经验的巴中市政府投资项目代建管理局(以下简称市代建局)，负责市政府投资非经营性项目建设的组织实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交建设单位的工程建设管理制度。
第三条 本办法所称政府投资非经营性项目是指不以营利为目的的各类房屋建筑、市政基础设施和构筑物。凡政府投资非经营性项目必须实行代建管理，不纳入代建管理的项目应由市人民政府批准。
第四条 代建形式分为全过程代建和建设实施阶段代建。全过程代建指市代建局负责项目的可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收直至工程保修期结束有关工作的组织和管理；建设实施阶段代建指市代建局负责立项批复以后所有工作的组织和管理，前期工作(即项目立项及立项批准前的所有工作)应由建设单位负责,市代建局协助建设单位对设计阶段进行投资控制。市政基础设施和构筑物宜实行全过程代建，房屋建筑工程项目宜实行建设实施阶段代建。
第五条 市政府投资非经营性项目代建应遵循公开、公平、公正和专业化管理的原则，政府投资职能、工程建设职能和使用或管理职能分离的原则，市场竞争和行政监督的原则。
第二章 职责与分工
第六条 市代建局的主要职责：
(一)制定项目代建管理规则、实施细则、运行程序；
(二)代建项目在前期工作阶段：
1、会同建设单位，根据已批复的项目建议书，组织编制和报批项目可行性研究报告；
2、组织招标或委托等方式选择勘察、设计单位，并依法签订合同；
3、组织项目选址及投资估算的编制及报批；
4、办理项目土地、规划、环保、消防等相关报批手续；
5、办理前期工作相关文件资料的归档和移交。
(三)代建项目在建设实施阶段：
1、组织施工图设计、预算编制及报批工作；
2、组织招标或委托等方式选择施工、监理单位，并依法签订合同；
3、负责办理建设工程规划许可证、施工许可证、市政工程接用等相关手续；
4、负责控制投资、质量和工期，防止“三超”；
5、负责对代建项目建设资金拨付予以审查，办理工程竣工结（决）算；
6、按照工程竣工验收制度要求及时办理竣工验收和工程备案，负责将项目竣工有关技术资料整理汇编移交，并向建设单位办理资产交付手续；
7、按照规定向有关监管部门备案，并接受有关职能部门的监督检查。
第七条 建设单位的主要职责:
(一)负责项目立项及立项批准前的所有工作；
(二)负责征地拆迁补偿安置工作；
(三)监督代建项目的工程质量和施工进度，参加工程竣工验收及项目建设中的协调工作；
(四)负责政府部分投资项目自筹资金的筹措，按合同约定和基本建设拨款程序核实并办理资金拨付申报；
(五)负责办理代建房屋建筑工程竣工财务决算，并接受审计；
(六)负责接收移交的档案资料和固定资产。
第八条 相关职能部门的主要职责：
(一)发展改革部门负责项目计划实施的监督管理，对项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算等工作进行审批；
(二)财政部门负责对项目预算进行评审、项目资金拨付，并对资金使用情况实施监督管理，对项目竣工财务决（结）算的评审和批复；
(三)规划和建设部门负责对代建项目的勘察、设计、施工、监理等建设行为及工程质量、安全等实施监管，并对项目代建活动实施统一监督管理；
(四)审计部门负责对项目投资情况依法进行审计，监督政府投资资金的有效使用；
(五)监察部门负责对代建工作涉及的各有关部门和单位依法履职情况实施行政监察；
(六)国土部门负责协调办理项目建设用地征用、拆迁和原有土地处置等有关事项；
(七)公安部门负责对项目建设现场社会治安的督导检查，建立社会治安预防机制，维护正常的项目建设治安秩序，保障项目顺利实施。
第九条 项目所在地政府国土部门负责本辖区代建项目的土地供应工作，房屋拆迁管理部门负责国有土地上房屋拆迁补偿安置监督管理工作，市代建局代表市人民政府进行督查、督办，并定时向市人民政府报告征地拆迁补偿安置进度情况。
第三章 代建实施程序
第十条 建设单位就政府投资资金和单位自筹资金负责落实,应与市代建局签订项目委托代建合同,明确代建项目的范围、双方的权利、义务、违约责任等事宜。
第十一条 市政基础设施和构筑物实行代建的项目，由管理单位负责提出建设规模和功能设计要求，在投资得到切实控制的前提下，市代建局应使项目在功能方面最大限度满足管理单位的需要；房屋建筑工程实行代建项目,市代建局应协助使用单位严格按照批准的概算实施投资控制，对项目实行限额设计，施工图预算不得超过经批准的工程概算。设计文件深度不够，不符合项目审批文件要求或工程预算超过批准概算的，市代建局应督促使用单位及设计单位完善、修改设计，直至达到要求为止。
第十二条 市代建局必须严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准、投资概算、招投标承诺、工程施工合同、工程廉政合同组织施工管理，严格控制项目投资，确保工程质量，按期交付使用。严禁在施工过程中随意变更建设规模、提高建设标准、增加建设内容、调整建设投资。因技术、水文、地质等不可预见因素影响必须进行设计变更的，应由市代建局提出，经建设单位同意、财政评审,并在总投资概算范围内平衡，设计单位方能变更设计。
第十三条 工程竣工后，必须按照国家有关规定进行竣工验收；项目决算和审计完毕后，市代建局负责向项目建设单位移交建设档案和固定资产，并向城建档案部门报送有关资料。
第四章 资金拨付、项目管理与监督
第十四条 市政府全额投资的项目按批准的年度投资计划，将政府投资拨入财政专户，按基本建设拨款程序支付；市政府部分投资项目的自筹资金缴入财政基建专户统一监管，按基本建设拨款程序支付。
第十五条 建设资金拨付由建设单位按合同约定填报财政资金直接支付单，经市代建局审核同意，财政部门审查并支付。
第十六条 项目代建管理费指市代建管理局从项目筹建之日至办理竣工财务决算之日止发生的管理费用；市代建局按立项批准的项目总投资的2.0%计提代建管理费，主要用于聘用特殊专业顾问、现场办公、优化设计、工具用具使用等费用支出。
第十七条 代建项目实行投资节余奖励制度，市代建局在代建过程中通过优化设计和加强监管节约的投资，经审计、财政部门认定，财政按节余的30%补助市代建局作业务经费(其中20％以内用于职工奖励和工程质量奖，80％用于市代建局承担经济责任，组织和管理项目等开支)，投资节余的70%收归投资方。
第十八条 建设单位应派人参与项目的勘察、设计、施工和工程验收工作，并按照代建合同对项目进行管理及监督。建设单位不得擅自要求市代建局改变建设规模、提高或降低标准，不得要求市代建局违反法律法规规定和基本建设程序从事工程建设活动。建设单位不能完全履行代建合同中约定的责任与义务，造成工期延误或不能通过竣工验收，应承担违约责任。
第十九条 市代建局不得执行建设单位擅自更改的变更设计。因市代建局自身原因造成的超概算，市代建局应承担代建合同约定的经济责任。建设项目的投资总额、工程质量、工期进度未达到代建合同约定的，市代建局和相关责任人应按照法律、法规的规定以及代建合同约定承担相应责任。
第五章 附 则
第二十条 本办法由巴中市人民政府法制办公室负责解释。
第二十一条 本办法自颁布之日起实施。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于在部分地区就加强和规范刑事诉讼法律援助工作进行试点的通知
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于在部分地区就加强和规范刑事诉讼法律援助工作进行试点的通知
（2003年12月30日）
广东省、福建省、黑龙江省、湖南省、浙江省、云南省、青海省高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅：
为进一步加强和规范刑事法律援助工作，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部经过调查研究，认为有必要制定加强刑事诉讼法律援助工作的统一的规范性文件。为使将来制定的规范性文件更好地适应基层工作的实际需要，具有较强的针对性和可操作性，决定在广东省广州市、福建省泉州市、黑龙江省大庆市、湖南省长沙市、浙江省温州市、云南省昆明市和青海省西宁市先行试点，试点时间从2004年2月到7月。现将《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于刑事诉讼法律援助工作的规定》(试点稿，以下简称《规定》)印发你们，作为开展试点工作的基本依据。试点期间，要按照《规定》(试点稿)办理刑事诉讼法律援助案件，相互支持，加强配合，确保试点工作顺利进行。要实事求是，联系实际，加强探索，注意总结经验，积极解决问题，不因试点影响法律援助工作的正常发展。重要情况请及时上报。
附件
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于刑事诉讼法律援助工作的规定(试点稿)
为加强和规范刑事诉讼法律援助工作，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《法律援助条例》以及其他关于法律援助工作的规定，结合实际情况，制定本规定。
第一条 刑事案件中经济困难的犯罪嫌疑人、被告人，公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，以及自诉案件中的自诉人及其法定代理人可以申请法律援助。
经济困难的标准，按省级人民政府规定的标准执行。省级人民政府规定的标准出台前，在城市参照当地城市居民最低生活保障标准；在农村参照当地农村居民最低生活保障标准，尚未制定农村居民最低生活保障标准的，参照邻近城市的居民最低生活保障标准确定。
申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。
本条第一款规定的人员申请法律援助的，应向办理案件的人民法院、人民检察院、公安机关所在地的法律援助机构提出申请。
第二条 申请刑事法律援助应当填写统一的法律援助申请表，并提交下列证件、证明材料：
(一)公民身份证明或者其他有效的身份证明，代申请人还应当提交有代理权的证明；
(二)住所地民政部门或者乡镇人民政府、城市街道办事处出具的申请人及其家庭成员经济收入状况的证明；
(三)与所申请法律援助事项有关的诉讼文书；
(四)法律援助机构认为需要提供的其他证明材料。
第三条 公安机关、人民检察院立案侦查的刑事案件，在对犯罪嫌疑人第一次讯问后，或者采取强制措施之日起，应当告知其如果经济困难，有申请法律援助的权利。对于涉及国家秘密的案件，应当告知犯罪嫌疑人申请法律援助必须经侦查机关批准。
侦查机关移送审查的刑事案件，人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起3日内，在告知犯罪嫌疑人有权聘请律师的同时，对因经济困难无力聘请律师的，应当告知其有申请法律援助的权利。
告知可以采取口头或者书面方式。口头告知的，应当记明笔录，由被告知人签名；书面告知的，应当将送达回执入卷。
第四条 在押的犯罪嫌疑人申请法律援助的，可以通过公安机关、人民检察院向所在地的法律援助机构提出申请，或者由看守所经办理案件的公安机关或人民检察院同意后向法律援助机构转交申请。
第五条 公安机关、人民检察院在收到在押犯罪嫌疑人提交的法律援助书面申请后24小时内，应当将法律援助申请转交所在地的法律援助机构，并通知犯罪嫌疑人的法定代理人或近亲属协助将申请法律援助所需要的相关证件和证明材料提供给法律援助机构。
在押犯罪嫌疑人将法律援助申请交给看守所的，看守所应当在经办理案件的公安机关、人民检察院同意后24小时内，将法律援助申请转交所在地的法律援助机构，并通知犯罪嫌疑人的法定代理人或近亲属协助将申请法律援助所需要的相关证件和证明材料提供给法律援助机构。
犯罪嫌疑人的法定代理人或近亲属地址不详无法通知的，公安机关、人民检察院、看守所应当在转交申请材料时一并告知法律援助机构。
第六条 法律援助机构接到申请后，认为申请人提交的证明材料不齐全或者有疑义的，应当及时通知申请人补充有关材料或作出必要的说明。申请人未按要求补充材料或作出说明的，视为撤销申请。
第七条 法律援助机构接到申请后，应当在5日内审查并作出决定。对符合法律援助条件的，作出同意提供法律援助的决定，并于3日内指派承担法律援助义务的律师提供法律援助，向公安机关、人民检察院发出《刑事法律援助函》和《法律援助工作征询意见表》；对不符合法律援助条件的，作出不予援助的书面决定，及时告知申请人，并在决定之日起3日内书面通知公安机关、人民检察院。
第八条 申请人对法律援助机构不予援助决定有异议的，可以在收到书面通知之日起3日内向主管该法律援助机构的司法行政部门申请重新审查，司法行政部门经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当责令该法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。
第九条 对律师提供法律援助的刑事案件，公安机关在撤销案件或移送审查起诉后，人民检察院在提起公诉或者作出不起诉决定后，应当在5日内将案件办理结果告知承办法律援助案件的律师。
第十条 被告人没有委托辩护人且有下列情形之一的，人民法院应当为其指定辩护人：
(一)盲、聋、哑人或者限制行为能力人；
(二)开庭审理时不满十八周岁的未成年人；
(三)可能被判处死刑的。
第十一条 被告人没有委托辩护人且有下列情形之一的，人民法院可以为其指定辩护人：
(一)经济困难的；
(二)本人确无经济来源，其家庭经济状况无法查明的；
(三)本人确无经济来源，其家属经多次劝说仍不愿意为其承担辩护律师费用的；
(四)共同犯罪案件中，其他被告人已委托辩护人的；
(五)具有外国国籍或无国籍的；
(六)案件有重大社会影响的；
(七)人民法院认为人民检察院的起诉意见和移送的案件证据材料可能影响正确定罪量刑的。
第十二条 人民法院对需要指定辩护人的法律援助案件，应按规定函告所在地的法律援助机构，由法律援助机构统一接受并组织实施。人民法院不在法院所在地审判的，可以将指定辩护通知书和人民检察院的起诉书副本送交审判地的法律援助机构。
第十三条 人民法院指定辩护的公函应当载明案件性质、被告人姓名、指定辩护的理由、案件承办人姓名和联系方式，已确定开庭审理的还应载明开庭时间、地点。
开庭审判的案件，人民法院应当在开庭10日以前将下列材料送交审判地的法律援助机构；
(一)法院指定辩护通知书；
(二)起诉书或者一审判决书副本；
(三)被告人经济困难的证明材料或其他原因需要指定辩护的说明材料。
通知书应载明指定辩护的情形和出庭时间、地点、联系人以及联系方式。
第十四条 对指定辩护的刑事法律援助案件，法律援助机构应当在收到人民法院指定辩护通知书之日起3日内指派辩护律师，法律援助机构在确定承办律师后应填写《刑事法律援助公函》告知人民法院，并向人民法院发出《法律援助工作征询意见表》。
第十五条 人民法院决定变更开庭时间的，应在开庭前3日内通知辩护律师。接受指派承办法律援助案件的律师如有正当理由无法按时出庭的，可以申请人民法院延期开庭。人民法院同意延期开庭的，应及时通知辩护律师。
第十六条 人民法院决定不开庭审理的案件，辩护律师应当在接到法律援助机构指派函次日起10日内向人民法院提交书面辩护意见。
第十七条 被告人坚持自己行使辩护权，拒绝人民法院已为其指定的辩护人为其辩护的，人民法院应当准许，并记录在案；被告人具有本规定第十条规定情形之一，拒绝人民法院指定的辩护人为其辩护的，人民法院应当查明拒绝辩护的原因，如有正当理由的，应当准许，但被告人需另行委托辩护人，或者人民法院应当为其另行指定辩护人。
人民法院根据前款规定决定为被告人另行指定辩护人的，应在决定之日起3日内函告作出指派的原法律援助机构。
第十八条 承担法律援助义务的律师接受法律援助机构指派后，应按照《律师办理刑事案件规范》办理有关委托和代理手续。
接受指派的法律援助机构专职人员办理有关委托和代理手续时，参照《律师办理刑事案件规范》办理。
第十九条 受理跨省(区、市)的刑事法律援助案件，法律援助机构可以委托外地法律援助机构提供相应的协作。
第二十条 公安机关、人民检察院应当依法支持法律援助律师开展工作，应当告知律师犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，依法安排律师会见在押的犯罪嫌疑人，为律师履行向犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉、控告，为已逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审等职责提供必要的便利条件。
第二十一条 在审查起诉阶段，人民检察院应当为法律援助律师查阅、摘抄、复制案件的诉讼文书、技术性鉴定材料以及同在押的犯罪嫌疑人会见和通信提供便利条件，减免复制材料等相关费用；法律援助律师可以申请人民检察院收集、调取证据，经人民检察院许可，并经被害人或其近亲属、被害人提供的证人同意，可以向其收集与本案有关的材料。
人民检察院审查案件，应当听取法律援助律师的意见。
第二十二条 人民法院应当支持法律援助律师行使辩护职责所开展的法律援助工作，为其提供查阅、摘抄、复制案件所指控犯罪事实的材料及同在押的被告人会见和通信等方面的便利条件，并减免收取相关费用。
第二十三条 律师在办理法律援助事项中应当尽职尽责、恪守职业道德和执业纪律。法律援助机构对律师的法律援助活动进行监督指导，以保证法律援助案件质量。
第二十四条 接受指派承办法律援助案件的律师应在开庭前会见被告人，询问被告人是否同意法院指定辩护人为其辩护，被告人不同意的，律师应记录在案，并函告人民法院和法律援助机构；被告人同意的，律师应及时办理有关委托辩护手续，履行辩护职责。
第二十五条 人民法院发现被告人有下列情形之一的，应当及时作出撤销指定辩护的决定，并将该决定函告法律援助机构，法律援助机构应当通知律师终止法律援助；
(一)被告人及其法定代理人、近亲属已另行委托辩护人的；
(二)被告人及其法定代理人、近亲属提供虚假材料骗取法律援助的；
(三)其他不符合法律援助条件的情形。
法律援助机构发现法院指定辩护的刑事法律援助案件的被告人具有本条第一款的情形之一的，可以作出撤销法律援助的决定，同时通知律师终止法律援助，并应函告作出指定的人民法院。
法律援助律师发现被告人有本条第一款规定的情形的，应当将有关情况告知法律援助机构，经法律援助机构作出撤销法律援助的决定后，应当终止法律援助，并由法律援助机构函告作出指定的人民法院。
第二十六条 人民法院应当通过作出指派的法律援助机构给予法律援助律师适当补贴，具体数额由人民法院与法律援助机构协商解决。
第二十七条 对于法律援助机构提供刑事法律援助的案件，人民法院在判决书、裁定书中应当写明作出指派的法律援助机构名称及具体承办案件的律师姓名。
人民法院对刑事法律援助案件当庭宣告判决的，应当在5日内将判决书一并送达当事人和承办律师。定期宣告判决的，应当在宣告后立即将判决书一并送达当事人和承办律师。对于已办结的刑事法律援助案件，由承办法官填写《法律援助工作征询意见表》，于结案10日内送回法律援助机构。
第二十八条 本规定供试点单位在试点工作中执行。
