绍兴市区犬类管理暂行办法
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绍兴市区犬类管理暂行办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府令
第72号
现发布《绍兴市区犬类管理暂行办法》，自发布之日起施行。
市 长
二○○五年十一月二十八日
绍兴市区犬类管理暂行办法
第一条 为了维护社会公共秩序，加强城市市容环境卫生管理，保障公民的人身健康和安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市区二环线以内进行犬类饲养及管理，均适用本办法。 第二条 市区二环线以内进行犬类饲养及管理，均适用本办法。
第三条 市城市管理行政执法部门牵头负责对市区养犬进行管理，具体工作由犬类管理机构负责实施。
市农业、公安、卫生、工商等部门应按各自的职责积极配合，共同做好犬类管理工作。
第四条 犬类管理各有关单位的具体工作职责为：
（一）城市管理行政执法部门负责市区犬类日常管理和狂犬捕杀、无证犬及违规养犬处置工作；
（二）农业部门负责兽用狂犬病疫苗的供应，犬只的防疫、检疫，犬类免疫证的核发，犬类疫情的监测以及诊疗所的审批和监管工作；
（三）公安部门负责烈性犬、大型犬饲养的初审工作，配合对狂犬、流浪犬、无牌犬的处置，保障犬类管理的行政执法工作开展，处理犬类管理中的治安、刑事事件；
（四）卫生部门负责人用狂犬病疫苗供应、接种，犬伤病人的诊治以及人类狂犬病疫情的监测工作；
（五）工商部门负责从事犬类经营活动的管理工作；
（六）越城区政府、绍兴经济开发区管委会、袍江工业区管委会、镜湖新区管委会负责督促所辖区的社区居民委员会、村民委员会协助做好犬类管理工作。
第五条 各机关、团体、部队、企事业单位以及社区居民委员会、村民委员会，应当在干部、职工、居民、村民和学生中开展自觉遵守本办法的宣传教育，配合有关部门做好犬类管理工作。
城市管理行政执法部门设立举报电话。对违反规定养犬的，任何单位和个人可向城市管理行政执法部门举报，由城市管理行政执法部门会同有关部门依法查处。
第六条 二环线以内实行养犬登记制度。单位和个人饲养犬只的，须由所在社区居民委员会或村民委员会签署意见，经对犬只进行免疫并取得《犬只免疫证》后，向犬类管理机构申报注册登记，领取《犬只登记证》和犬只电子标签。
第七条 二环线以内除重点安全保卫单位和科研单位因护卫、科研等工作需要，经当地公安部门签署意见，对犬只进行免疫，取得《犬只免疫证》，并向犬类管理机构申报登记，可饲养烈性犬和大型犬外，禁止其他单位和个人饲养烈性犬和大型犬。
第八条 犬只登记后，犬主拟更换犬只或携犬迁出市区居住的，应向犬类管理机构办理犬只变更手续。
第九条 饲养经登记的犬只，犬主应当文明养犬，遵守社会公德，尊重他人习俗，并遵守下列规定：
（一）按期携带《犬只登记证》、《犬只免疫证》和犬只到指定地点对犬只进行免疫注射、办理《犬只登记证》验审；
（二）大型犬、烈性犬必须圈（拴）养，不得出户，携观赏犬出户时必须束犬链（绳），由成年人牵领，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
（三）不得携犬进入学校、医院、影剧院、展览馆、体育馆、风景区、车站等公共场所；
（四）不因养犬干扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时，犬主应采取有效措施予以制止；
（五）携犬出户时，犬只在户外的排泄物，携犬人应当立即予以清除；
（六）犬只死亡的，应当到犬类管理机构办理犬只注销登记；
（七）发生犬伤人事件的，依法承担相应的法律责任。
第十条 本办法施行前已饲养的犬只，犬主应按下列规定进行登记：
（一）取得由社区居民委员会、村民委员会签署意见的《养犬登记申请表》或经当地公安机关同意的《饲养烈性犬、大型犬登记申请表》；
（二）个人养犬的，提供犬主的《居民户口簿》、身份证或独户居室证明材料；单位养犬的，提供营业执照或单位证明；
（三）对经登记符合准养品种的犬只进行免疫注射，取得《犬只免疫证》；
（四）犬类管理机构经查验犬主上述有关材料，认为符合条件的，发给《犬只登记证》和犬只电子标签；不符合条件的，由犬主自行对犬只予以处置，不得继续饲养。
第十一条 二环线以内不得设置犬类养殖场。
第十二条 犬类销售点销售的犬只，应具有本市动物防疫监督机构出具的检疫合格证明、免疫证明。
从事犬类诊疗的，需经农业部门审查同意，依法申领营业执照并报犬类管理机构备案。
居民住宅内不得开设犬类销售点、诊疗所。
第十三条 城市管理行政执法部门应会同有关部门加强对狂犬、流浪犬、未注册犬的捕杀、处置工作，防止犬伤人事件的发生。
第十四条 当事人违反犬类管理有关规定的，由有关行政主管部门依法予以查处。
第十五条 犬类管理过程中，当事人拒绝、阻挠犬类管理部门工作人员依法执行公务的，依照治安管理处罚法律的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 城市管理行政执法部门和有关职能部门工作人员在犬类管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 二环线以外涉及绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区的犬类管理由绍兴经济开发区管委会、袍江工业区管委会、镜湖新区管委会参照本办法执行。二环线以外涉及越城区管辖范围的犬类饲养及管理按照本办法规定逐步推行。
第十八条 本办法自发布之日起施行。2000年12月19日市人民政府发布的《关于加强市区犬类管理的通告》同时予以废止。
福建省人民政府关于搞活建筑业若干政策的暂行规定
福建省政府
福建省人民政府关于搞活建筑业若干政策的暂行规定
福建省政府
规定
建筑业是国民经济的重要产业部门，必须加快发展。但是，现行建筑业的管理体制和管理办法，不适应我省实行“开放、搞活、特殊、灵活”的政策，必须进行改革。为了搞活建筑业，提高基本建设的经济效益，加快我省经济建设步伐，现将有关政策暂行规定如下：
一、改革建筑业现行的以行政手段分配建设任务的老办法，对国家计划内的基本建设工程逐步推行招标、投标。开放建筑市场，允许外省、外地区施工企业来本省、本地区参加工程投标；建设单位可择优录选设计、施工单位，在国家计划指导下，有领导地开展施工企业之间的竞争。
今后国家计划内的工程项目（包括利用外资、侨资工程），凡设计、资金、场地、材料、设备落实的，均可由建设单位或其主管部门进行招标；暂不具备招标条件的工程项目，建设单位也可以择优选用施工单位。参加投标企业不受地区和企业所有制限制，但必须具有法人地位，企业等
级必须与投标工程的规模相称。投标企业要根据工程标书要求，核算标价，提出工期、质量和保证措施等。建设招标单位根据各投标企业的工程标价、质量、工期以及企业素质、社会信誉等，与基建主管部门、建设银行等有关部门共同组织评标，确定中标企业。
投标企业中标后，应按《中华人民共和国经济合同法》、国务院国发〔1983〕122号《建筑安装工程承包合同条例》以及标书确定的原则，同建设招标单位签订投资承包经济合同。合同一经双方签字即具有法律效力。双方必须严格遵守合同条款，履行各自的权力和职责；不论那
一方不信守合同条款，而给对方造成经济损失的，受损失一方有权提出赔偿，造成损失一方应按合同规定予以赔偿。
招标、投标、评标工作由各级基建主管部门负责管理。招标具体办法另行颁发。
二、为了明确建设单位和施工单位的职责，加强经济承包责任制，全省基本建设建筑安装工程，可继续按原省建委闽建施（82）21号《福建省建筑安装工程实行施工图预算包干和住宅工程按平方米造价包干的暂行办法》执行，积极推行承包工程包干制。
凡实行按施工图预算包干或施工图预算加系数包干的建筑安装工程，今后施工图预算逐步由施工单位编制过渡到设计部门编制。施工图预算经建设单位、施工单位和建设银行共同审定后，由建设银行监督执行。
施工单位以单位工程为对象，施工图预算为依据，实行包工、包料、包费用，一次包死，除设计有较大变更外，一律不准中间签证。对工程材料差价，除国家统一调价外，工期在一年以内的不准调整；工期在一年以上的，一年以后工程所使用的材料，差价部分经基建主管部门批准后，
允许一年作一次调整。
住宅工程实行按平方米造价包干后，各地（市）基建主管部门应结合本地区情况，抓紧制订出若干标准住宅建筑设计类型的平方米造价和“三材”耗用指标，作为施工企业实行包干的依据。
包干工程竣工时，施工企业不再办理工程决算，只由建设银行对包干合同规定允许调整的工程造价进行审核后，即可办理工程结算。
三、严格实行建筑安装工程定额工期奖罚制度。施工企业与建设单位应签订工期奖罚合同条款，提前工期有奖，推后工期罚款。提前工期奖的奖金主要用于企业提前工程的措施费和参加施工生产职工的集体福利和奖金。该项奖金不列入上级核定的企业奖金指标控制范围。施工企业因自
身原因不能按期完成工程任务，则应按合同规定赔偿因延误工期给建设单位造成的损失，其赔偿费不得列入成本，应由企业留利和承包工程的职工共同负责支付。
工期定额暂按原国家建工总局一九八一年颁发的《建筑安装工程工期定额》执行。工期奖罚办法仍按原省建委闽建施〔82〕21号《福建省建筑安装工程合同条例实施细则》有关条款执行。
四、改革现行的工程质量监督办法。省、地、市基建主管部门均应设立工程质量监督站，负责行使对承包工程质量的社会监督职责，实行工程质量第三方认证制度。竣工工程非经监督检查机构检验合格，不得交付使用。工程监督站对所承担的监督、测试工程项目的取费办法和取费标准
另行规定。在各级工程质量监督站未成立前，暂行企业自我监督和基建主管部门监督相结合的办法。
五、进一步完善施工企业利改税制度。根据我省建筑业的实际情况，参照全国建筑业税率的平均水平，全省建工系统施工企业的税率按百分之四十三计征；非建工系统施工企业仍按原税率计征。税后留利，企业有权自行支配。
六、实行灵活的用工形式。施工企业可以同时使用全民工、集体工和合同工，但内部必须严格实行权责利相结合的承包经营责任制，把整体施工任务分解成单位工程，搞层层分包，落实到包工队或班组。同时企业内部要改善经营管理，加强成本核算，改革不合理的规章制度。
七、企业内部的分配，实行以国家统一劳动定额（含国家允许省调整幅度）为标准的计件工资制或单位工程经济包干责任制，职工按劳付酬，多劳多得，工资高不封顶，低不保底。工资基金按劳动部门批准的产值工资含量控制。计件超额工资，允许列入工程成本核算。国家规定的原材
料节约奖可在工程成本中列支。
技术改造措施项目中的基建工程部分可参照本规定执行。厦门经济特区可根据特区的实际情况由厦门市人民政府自行规定。
本规定自发文之日起施行。各地区、各部门在执行过程中如发现问题，可向省基建主管部门反映，以便进一步进行修订。
1984年4月18日
贵阳市企业职工基本养老金计发办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市企业职工基本养老金计发办法
（１９９４年１２月１日 贵阳市人民政府令第１３号）
第一条 为保障企业职工退休后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》以及劳动部《关于基本养老金计发办法改革试点工作的通知》、《关于基本养老金计发办法改革试点工作的补充通知》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的企业（含个体工商户，以下同）及其在职职工（含从业人员，以下同）、退休人员。
外商投资企业的外籍人员以及国家另有规定的单位和人员不适用本办法。
第三条 本办法由贵阳市劳动局负责组织实施，具体业务和日常管理工作由其所属的社会保险机构承办。
第四条 基本养老保险金由国家、企业、个人三方共同承担。
企业有为在职职工缴纳基本养保险费的义务；在职职工有为自身缴纳基本养老保险费的义务。
缴纳基本养老保险费的企业职工，退休后享受养老保险待遇的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第五条 基本养老保险费由企业和在职职工每月按规定缴纳，不得逾期缴纳或者漏缴、少缴。
企业按本单位上一年在职职工工资总额的２５．５％缴纳，在职职工按本人上一年工资总额的３％缴纳。缴纳比例随经济发展与在职职工工资的增加逐步调整。工资总额的构成，以国家统计局规定的工资总额范围为准。
企业缴纳的基本养老保险费在所得税前提取。
第六条 企业应缴纳的基本养老保险费，由企业根据社会保险机构核定数额按月如数缴纳，在职职工应缴纳的基本养老保险费，由所在企业按月在职工工资中代为扣缴。
私营企业、个体工商户及其从业人员应缴纳的基本养老保险费，由社会保险机构委托工商行政管理部门按月代收。
第七条 在实行企业和职工个人缴费制之前，按国家有关规定计算的连续工龄，可视同企业和职工个人的缴费年限。实行企业和职工个人缴费制度后，企业和职工个人未按规定缴纳基本养老保险费的年限，在计算退休待遇时应予扣除。
第八条 在职职工本人的月缴费工资超过本市上一年职工月平均工资３００％以上的，超过部分暂不计入企业和在职职工缴纳基本养老保险费的基数，退休时也不列入计算指数化月平均缴费工资的基数；低于本市上一年职工月平均工资６０％的，以本市上一年月平均工资的６０％作为缴费基数。
第九条 符合《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定的退休条件，企业和在职职工的缴费年限均在十年或者十年以上的，在职职工从办理退休手续的次月起，享有按月按办法领取基本养老保险金的权利，直至去世。
第十条 基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金两部分组成。
社会性养老金，以在职职工退休时本市上一年职工月平均工资为基数，按照企业和在职职工本人的缴费年限分段计发：缴费满十五年及其以上的，按本市上一年职工月平均工资的２５％计发；满十年不满十五年的按２０％计发。
缴费性养老金，以在职职工本人的指数化月平均缴费工资为基数，按照企业和在职职工本人的缴费年限长短计发：缴费满十年及其以上的，每满一年，发给职工本人指数化月平均缴费工资的１％。
缴费不满十年的，按在职期间的缴费年限，每满一年，一次性发给本人指数化月平均缴费工资三个月的生活补助费。
离休人员的基本养老金按国家规定计发。
第十一条 实行岗位技能工资制的企业，本办法实施后，在职职工退休，基本养老金的计发按本办法第十条执行；已按岗位技能工资计发了养老金的，其高于按照原标准工资计发养老金部分，应在每年调整基本养老金时逐渐冲销。
第十二条 按本办法计发的基本养老金，高于原退休费标准的，其增加幅度最高不得超过原退休费标准的１５％；低于原退休费标准的，其差额部分予以补齐；低于国家规定的最低保证数的，按最低保证数计发。
第十三条 国家和省、市政府规定的各种津贴、补贴（不包括生产性补贴），按现行规定执行。
第十四条 在职职工离休、退休后领取的基本养老金，根据本市社会经济的发展适当调整。从本办法实施的次年起，每年七月一日按本市上一年职工平均工资增长率的４０％－８０％调整一次，平均工资负增长时不作调整。
具体调整比例，根据本市当年的社会经济情况，由市政府决定。
本办法实施前已经离休、退休的人员，原待遇不作变动，但可按上述规定调整基本养老金。
调整增加的金额，并入基本养老金。
第十五条 鼓励企业根据本单位实际情况为在职职工建立补充保险。
提倡在职职工和职工个人储蓄性保险。
企业补充保险和职工个人储蓄性保险，职工退休后本金和利息归职工个人所有，不计征个人所得税。
第十六条 企业和在职职工缴纳的基本养老金保险费，实行专户储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用，财政、审计部门负责监督。
第十七条 社会保险机构要按照国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准ＧＢ１１６４３－８９）建立养老保险档案。企业和在职职工缴纳的基本养老保险费，记入劳动部统一印发的《职工养老保险手册》，作为养老保险待遇的申请、查询、检查、审核、转移和支付的依据。
第十八条 企业和在职职工不履行缴费义务的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴或者漏缴、少缴的，社会保险机构可以通过银行扣缴；逾期缴纳的，社会保险机构可以按日加收缴纳金额千分之二的滞纳金。
滞纳金并入基本养老保险基金。
第十九条 在职职工与企业之间因缴纳基本养老保险费发生争议的，可向市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，直至向人民法院起诉。
第二十条 国家工作人员和社会保险机构的工作人员挪用基本养老保险基金的，除追还外，由其行政主管部门给予行政处分或处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人不服行政处罚的，可以在收到处罚决定书之日起，十五日内向作出处罚决定行政部门的本级人民政府或者上一级行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定书日起，十五日内向人民法院起诉。
第二十二条 基本养老金计发办法改革后，在职职工退休条件不变。
第二十三条 企业化管理的事业单位和其它社会团体可以参照本办法执行。
第二十四条 本办法由贵阳市劳动局负责解释，并可以依据本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法自一九九五年三月一日起施行。本市过去制定的有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
