市人民政府办公室转发市人事局关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》意见的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 03:53:33 浏览:9355
来源:法律资料网
市人民政府办公室转发市人事局关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》意见的通知
湖北省襄樊市人民政府办公室
襄政办发〔2002〕92号
市人民政府办公室转发市人事局关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》意见的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
市人民政府同意市人事局关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》的意见，现转发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ二年四月十一日
关于贯彻《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》的意见
（市人事局2002年2月18日）
《湖北省专业技术人员继续教育暂行规定》（以下简称《规定》）已由湖北省人民政府211号令发布施行。为认真贯彻落实《规定》精神，推进我市继续教育事业发展,提高专业技术人员素质，适应襄樊科技、经济和社会协调发展的要求，现结合实际，特提出以下贯彻意见：
一、明确任务，有组织、有计划地抓好继续教育工作
继续教育的任务是使专业技术人员的知识和技能不断得到补充、更新、拓宽和提高。参加和接受继续教育，是专业技术人员的权利和义务。凡在襄樊市行政区域内各类企事业单位从事专业技术工作的在职专业技术人员，都必须接受继续教育。
各专业技术人员主管单位要加强继续教育的计划管理工作。每年元月要向当地人事部门申报培训计划，填写专业技术人员职称级别、专业类别、学习形式和内容、时间安排、经费来源等事项，以便人事部门按专业、级别安排指导教学计划。各类专业技术人员接受继续教育不得少于《规定》所要求的时间，即：具有高、中级职称的专业技术人员每年脱产或不脱产接受继续教育的时间累计不得少于80学时；初级职称的专业技术人员接受继续教育的时间累计不得少于50学时。
继续教育的内容，应与现代科学技术和社会主义市场经济的发展相适应，结合各行业的工作需要及专业技术人员的实际情况来确定。企业要结合技术攻关、开发引进新技术、新设备、新产品以及生产经营方面的重大课题进行继续教育，解决生产经营和技术进步中面临的问题，培养人才，促进生产。
二、规范教育培训行为，加强统一管理
继续教育的实施主要依靠基层企事业单位，同时人事部门要组织和协调各方面力量参与兴办继续教育基地，主要依托在樊高等院校、科研院所以及社会团体、大中型企业设立培训机构，在全市范围内，逐步建立完善继续教育网络。
申请从事专业技术人员继续教育的机构必须具备相应师资、设施等条件，经人事部门组织专家考核确认后方可从事专业技术人员继续教育业务。
从事专业技术人员继续教育的机构，应当按人事部门下达的计划，承担相应的培训任务，同时加强师资队伍建设，加强教学管理，保证教学质量。专业技术人员可就近在具备继续教育资格的机构接受培训。专业技术人员亦可结合自己专业需要，参加培训班、进修班、研修班、学术讲座、学术会、技术培训、业务考察和在职接受高层的国民学历教育等多种方式的继续教育。鼓励专业技术人员自学，参加国家和省认可的自学考试，考核合格的，可计入学时。
参加各类教育培训的专业技术人员，凭具有培训资质单位出据的培训记录到当地人事部门办理统一印制的《专业技术人员继续教育合格证书》。
按照《规定》和国家的有关要求，结合我市实际，专业技术人员继续教育经费由政府、单位和个人共同承担。
从事专业技术人员继续教育的机构，必须严格执行国家和省财政、物价部门规定的收费标准。
三、建立激励制约机制，全面调动抓继续教育工作的积极性
（一）建立继续教育工作评估制度。继续教育工作情况应纳入各单位目标管理的范围，并作为评估衡量单位和单位负责人工作业绩的重要内容。继续教育的考核工作应与年度考核相结合。未按规定要求完成继续教育培训任务的单位，当年度不得参加人事部门的优先评估；专业技术人员因本人原因未按规定参加继续教育学习或未按规定完成继续教育学习任务的，不得晋升、续聘专业技术职务,其年终考核不能确定为优秀等次。
（二）人事部门要充分履行综合管理职能，加强《继续教育证书》管理，落实登记验印制度。在职称考评工作中，要严格执行《规定》要求。专业技术人员确认起点职称和考试、评审晋升高一级专业技术职务时，凭《专业技术人员继续教育合格证书》办理晋升专业技术职称资格证书。
（三）从事专业技术人员继续教育的机构必须接受年度审查，若教育质量不合格或为专业技术人员出据虚假学时证明，应取缔其培训资格。
（四）经单位委派或同意，专业技术人员连续脱产半年以内、半脱产一年以内接受继续教育的，享受与在岗人员同等的工资、福利待遇。专业技术人员在国内外脱产学习半年以上，半脱产学习一年以上的，应当与单位就继续教育期间的有关待遇和接受继续教育以后的服务事项订立书面合同，并依法履行合同约定。专业技术人员主动提出要求，在国内外脱产学习一年以上，单位若不愿意承担义务，本人应与所在单位办理辞职手续，解决双方隶属关系后，到当地人事行政部门所属的人才交流机构办理人事关系代理手续。专业技术人员应续交社会保险费，缴纳人事代理费，连续计算工龄，办理退休手续时享受同等人员待遇。
（五）各地各部门，对在继续教育工作中做出突出贡献的单位和个人以及学习成绩特别优秀的专业技术人员，应给予表彰和奖励；对不按要求落实继续教育的，按照《规定》有关条款处理。
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险暂行办法的通知
河南省鹤壁市人民政府
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险暂行办法的通知
鹤政〔2007〕42号
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
《鹤壁市原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇七年十月十五日
鹤壁市原市属国有集体破产企业退休人员
基本医疗保险暂行办法
第一条 为解决原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保障问题，根据国家、省有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称原市属国有集体破产企业，包括未下放城区管理的原市属国有集体企业和已下放城区管理的原市属国有集体企业。
第三条 本办法所称原市属国有集体破产企业退休人员是指下列人员：
（一） 2000年 1月 1日前，经法定程序已经破产、且没有重组的原市属国有集体破产企业的退休人员。
（二） 2000年 1月 1日后至本办法实施前，经法定程序已经破产、且无力按《鹤壁市城镇职工基本医疗保险暂行规定》（鹤政〔 1999〕 84号）第十五条规定“为其退休人员一次性缴纳 10年基本医疗保险费”的原市属国有集体破产企业的退休人员。
（三）因原市属国有集体企业破产而失业或解除劳动合同，在市失业保险经办机构或市劳动保障事务代理机构托管档案，并在 2010年底前办理退休手续的人员。
第四条 原市属国有集体破产企业及其退休人员的认定，由市、区企业主管部门或其它退休人员管理组织向市企业服务部门提出书面申请，并提供法院破产裁定书及破产企业退休人员基本情况等相关资料。市企业服务部门收到申请材料后，应当在 30日内会同市劳动和社会保障、财政等有关部门共同审查核定，作出书面认定结论。
经认定的破产企业及其退休人员，分别由市、区企业主管部门或其它退休人员管理组织持认定结论及相关材料，到市医疗保险经办机构为退休人员办理医疗保险参保缴费手续。
第五条 原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险费筹资标准，按全市上年度在岗职工平均工资的 6%筹集。
第六条 原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险费由市、区财政共同负担，列入年度财政预算。其中，未下放城区管理的原市属国有集体破产企业退休人员的基本医疗保险费，由市财政全额负担，并按年度拨付到市医疗保险经办机构；已下放城区管理的原市属国有集体破产企业退休人员的基本医疗保险费，由市、区财政分别按筹资标准的 70%、 30%的比例分担。市财政负担部分拨付到区政府，由区政府连同本级财政负担的基本医疗保险费，按年度拨付到市医疗保险经办机构。
第七条 原市属国有集体破产企业退休人员的基本医疗保险费由市医疗保险经办机构负责管理，全部纳入基本医疗保险统筹基金财政专户。
第八条 按照本办法参加基本医疗保险的原市属国有集体破产企业退休人员，不建立基本医疗保险个人账户，门诊费用由个人负担。符合规定的门诊慢性病费用、住院费用，按照鹤政〔 1999〕 84号规定，享受基本医疗保险统筹基金支付的待遇。
第九条 按本办法参加基本医疗保险的原市属国有集体破产企业退休人员，不再享受《鹤壁市原国有集体破产和特困企业退休人员参加大病救助医疗保险试行办法》（鹤政〔 2004〕 68号）的有关待遇，可按《鹤壁市城镇职工大病救助医疗保险管理暂行办法》（鹤政办〔 2000〕 69号）规定参加城镇职工大病救助医疗保险，享受超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的大病救助医疗保险待遇。其大病救助医疗保险费由退休人员个人负担，由市、区企业主管部门或其它退休人员管理组织按规定标准负责统一收集后，按年度向市医疗保险经办机构集中缴纳。
第十条 原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险工作，由市劳动和社会保障、财政部门组织实施，市医疗保险经办机构负责经办。
第十一条 各县（区）所属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险工作，可参照本办法执行。
第十二条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十三条 本办法自 2007年 11 月 1日起实施。
鹤壁市原市属国有集体破产企业退休人员
基本医疗保险暂行办法
第一条 为解决原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保障问题，根据国家、省有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称原市属国有集体破产企业，包括未下放城区管理的原市属国有集体企业和已下放城区管理的原市属国有集体企业。
第三条 本办法所称原市属国有集体破产企业退休人员是指下列人员：
（一） 2000年 1月 1日前，经法定程序已经破产、且没有重组的原市属国有集体破产企业的退休人员。
（二） 2000年 1月 1日后至本办法实施前，经法定程序已经破产、且无力按《鹤壁市城镇职工基本医疗保险暂行规定》（鹤政〔 1999〕 84号）第十五条规定“为其退休人员一次性缴纳 10年基本医疗保险费”的原市属国有集体破产企业的退休人员。
（三）因原市属国有集体企业破产而失业或解除劳动合同，在市失业保险经办机构或市劳动保障事务代理机构托管档案，并在 2010年底前办理退休手续的人员。
第四条 原市属国有集体破产企业及其退休人员的认定，由市、区企业主管部门或其它退休人员管理组织向市企业服务部门提出书面申请，并提供法院破产裁定书及破产企业退休人员基本情况等相关资料。市企业服务部门收到申请材料后，应当在 30日内会同市劳动和社会保障、财政等有关部门共同审查核定，作出书面认定结论。
经认定的破产企业及其退休人员，分别由市、区企业主管部门或其它退休人员管理组织持认定结论及相关材料，到市医疗保险经办机构为退休人员办理医疗保险参保缴费手续。
第五条 原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险费筹资标准，按全市上年度在岗职工平均工资的 6%筹集。
第六条 原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险费由市、区财政共同负担，列入年度财政预算。其中，未下放城区管理的原市属国有集体破产企业退休人员的基本医疗保险费，由市财政全额负担，并按年度拨付到市医疗保险经办机构；已下放城区管理的原市属国有集体破产企业退休人员的基本医疗保险费，由市、区财政分别按筹资标准的 70%、 30%的比例分担。市财政负担部分拨付到区政府，由区政府连同本级财政负担的基本医疗保险费，按年度拨付到市医疗保险经办机构。
第七条 原市属国有集体破产企业退休人员的基本医疗保险费由市医疗保险经办机构负责管理，全部纳入基本医疗保险统筹基金财政专户。
第八条 按照本办法参加基本医疗保险的原市属国有集体破产企业退休人员，不建立基本医疗保险个人账户，门诊费用由个人负担。符合规定的门诊慢性病费用、住院费用，按照鹤政〔 1999〕 84号规定，享受基本医疗保险统筹基金支付的待遇。
第九条 按本办法参加基本医疗保险的原市属国有集体破产企业退休人员，不再享受《鹤壁市原国有集体破产和特困企业退休人员参加大病救助医疗保险试行办法》（鹤政〔 2004〕 68号）的有关待遇，可按《鹤壁市城镇职工大病救助医疗保险管理暂行办法》（鹤政办〔 2000〕 69号）规定参加城镇职工大病救助医疗保险，享受超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的大病救助医疗保险待遇。其大病救助医疗保险费由退休人员个人负担，由市、区企业主管部门或其它退休人员管理组织按规定标准负责统一收集后，按年度向市医疗保险经办机构集中缴纳。
第十条 原市属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险工作，由市劳动和社会保障、财政部门组织实施，市医疗保险经办机构负责经办。
第十一条 各县（区）所属国有集体破产企业退休人员基本医疗保险工作，可参照本办法执行。
第十二条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十三条 本办法自 2007年 11 月 1日起实施。
关于印发《天津市事业单位工作人员考核暂行办法》的通知
天津市人事局
关于印发《天津市事业单位工作人员考核暂行办法》的通知
津人〔2004〕56号
各区县，各部委办局（集团公司），各人民团体、大专院校、驻津单位人事（干部）部门：
现将《天津市事业单位工作人员考核暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年七月三十日
天津市事业单位工作人员考核暂行办法
第一条 为加强聘后管理，建立与人员聘用制和岗位管理相适应的事业单位工作人员考核制度，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《天津市人民政府批转市人事局拟定的天津市事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》，制定本办法。
第二条 本市实行人员聘用制的事业单位对管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位工作人员的考核，适用本办法。
第三条 考核应当坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，以聘用合同为依据，体现岗位管理的要求，围绕聘用合同规定（约定）的岗位职责、工作任务进行。
第四条 考核应当采取领导考核与群众评议相结合的方法，坚持定性与定量相结合，平时考核与定期考核相结合，注重实效，简便易行。
第五条 市和区县政府人事行政部门负责事业单位考核工作的综合管理。
事业单位主管部门负责指导、监督所属事业单位的考核工作。
第六条 事业单位应当建立考核组织，负责组织实施本单位考核工作。考核组织的主要职责是：
（一）制定本单位考核实施办法；
（二）审核主管领导的考核评语和建议，提出考核等次意见；
（三）处理被考核人对考核结果不服的复核申请。
考核组织的成员由本单位聘用工作组织成员兼任，日常工作由人事部门负责。
第七条 考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。德，主要考核政治思想表现、职业道德表现和廉洁自律表现；能，主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥，以及业务技术提高和知识更新情况；勤，主要考核工作态度、勤奋敬业和遵守劳动纪律情况；绩，主要考核履行岗位职责、完成工作任务的数量、质量、效率情况，取得成果的水平以及产生的社会效益和经济效益。
第八条 考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。优秀等次要严格标准，被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本单位工作人员总数的10%左右，最多不得超过15%。
第九条 事业单位可以在政府人事行政部门和主管部门的指导下，根据本单位实际和不同岗位特点，确定具体的考核内容和各等次考核标准，制定考核实施办法。
考核标准应当具体明确，能量化的应当量化，对不同岗位、不同专业、不同层次的工作人员，在业务水平和工作业绩方面应当有不同要求。考核实施办法应当提交职工代表大会或者职工大会审议通过。
第十条 事业单位应当在加强平时考核的基础上，对受聘人员的工作情况进行年度考核。根据实际需要，可以增加聘期考核。平时考核随时进行，由被考核人根据岗位职责和工作任务定期记实，主管领导负责检查。年度考核和聘期考核由单位统一组织，年度考核一般在每年年末或者次年年初进行，聘期考核应当在聘期结束的一个月前完成。
年度考核以平时考核为基础，聘期考核以年度考核为基础。聘期考核与当年年度考核可以合并进行。
第十一条 年度考核按下列程序进行：
（一）被考核人个人总结、述职，填写工作人员年度考核登记表（附表）；
（二）主管领导在民主测评、听取群众意见的基础上，结合平时考核情况，提出考核等次建议；
（三）考核组织根据被考核人述职情况、群众意见和被考核人主管领导建议提出考核等次意见；
（四）单位负责人员集体研究确定被考核人考核等次；
（五）将考核结果以书面形式通知被考核人。
聘期考核程序可以按照年度考核程序进行。
第十二条 事业单位法定代表人及其他领导人员的考核方式由主管部门确定。
第十三条 年度考核中有下列情形之一的，应当视情况分别处理：
（一）新聘用人员试用（见习）期内参加考核，只写评语，不确定等次。
（二）当年病事假累计6个月以上或出国（境）探亲假6个月以上的工作人员，不参加考核，不确定等次。
（三）因公（工）负伤的工作人员，治疗、恢复时间超过6个月的免予考核，根据其受伤前的工作表现确定等次。
（四）公派学习、培训、进修的工作人员，由派出单位依据学习、培训、进修单位提供的情况进行考核，确定等次；非公派但经单位同意外出学习（含出国学习、进修）超过考核年度半年的工作人员，不参加年度考核。
（五）挂职锻炼的工作人员，在挂职期间由挂职单位进行考核，确定等次；在挂职单位工作不足半年或者挂职结束的当年，由原单位根据挂职单位提供的情况进行考核，确定等次。
（六）当年接收的转业军官，由转业后所在单位考核，其转业前的情况，可参阅转业时的鉴定，一般应确定为合格等次。
（七）按规定休产假或哺乳假超过考核年度半年的工作人员，不参加年度考核，但不影响工资正常晋升。
（八）受行政警告处分的工作人员，当年参加考核，但不得确定为优秀等次；受记过、记大过、降级、降职、撤职的工作人员，当年参加考核，只写评语，不确定等次，第二年按正常对待；受开除留用察看处分的工作人员，在处分期内参加考核，只写评语，不确定等次。
（九）受党纪处分的工作人员，其年度考核按照《市纪委、市委组织部、市人事局转发中纪委、中组部、人事部<关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见>的通知》规定执行。
（十）无正当理由拒绝参加考核，且经教育后仍然拒绝参加的工作人员，可以直接将其考核结果确定为不合格等次。
（十一）接受立案审查尚未结案的工作人员，参加考核，只写评语，不确定等次，待问题查清后再确定。
第十四条 年度或者聘期考核工作结束后，考核组织应当将考核结果存入被考核人档案。
第十五条 考核结果应当与事业单位的用人、分配紧密挂钩，作为续聘、解聘、调整工作岗位以及奖惩的主要依据。
第十六条 被考核人年度考核被确定为合格以上等次的，按照下列规定办理：
（一）在聘用合同期限内年度考核连续被确定为合格以上等次，或者聘用期满考核被确定为合格以上等次的，具有续聘资格；
（二）兑现与考核结果有关的奖励；
（三）聘用合同约定的其他内容。
其中，被确定为优秀等次的，同等条件下单位应当优先聘用。
第十七条 被考核人年度考核被确定为基本合格等次的，按照下列规定处理：
（一）当年考核被确定为基本合格的，不发年终奖金。
（二）连续两年考核被确定为基本合格的，不晋升工资档次。
第十八条 被考核人年度考核或者聘期考核被确定为不合格等次的，聘用单位可以调整其工作岗位或者安排其离岗接受必要培训后调整岗位。岗位变化后，应当对聘用合同作相应变更，按照新的工作岗位重新确定被考核人工资待遇。
被考核人不同意聘用单位调整工作岗位，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后年度或聘期考核仍不合格的，聘用单位可以单方面解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知被考核人。
被考核人年度或者聘期考核被确定为不合格等次的，不晋升工资档次，不予兑现与考核结果有关的奖励。
第十九条 被考核人对年度或者聘期考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起10日内向考核组织申请复核。考核组织应当自收到申请书之日起10日内提出复核意见，经单位负责人批准后以书面形式通知本人。被考核人对复核意见不服的，可以向单位或者上级主管部门的人事争议调解组织申请调解，也可以直接向人事争议仲裁机构申请仲裁。
第二十条 本办法自二○○四年八月三十日起施行。
