宁德市人民政府办公室转发市交通局关于宁德市农村公路建设评比办法（试行）的通知

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Hong Kong


MERCHANT SHIPPING (REGISTRATION) ORDINANCE
　(CHAPTER 415)
　ARRANGEMENT OF SECTIONS
　　
　　ion.
　　
　　I　　　　PRELIMINARY
　　hort title
　　nterpretation
　　pplication of Ordinance to certain structures, etc.
　　
　　II　　　 ADMINISTRATION
　　egistrar of Ships
　　nstructions
　　rotection of public officers
　　
　　III　　　THE REGISTER
　　egister of ships
　　nspection, etc. of register
　　ectification of register
　　Correction of clerical errors in register
　　
　　IV　　　 REGISTRATION OF SHIPS
　　
　　strable ships and interests
　　Registrable ships
　　Registration of property in ships
　　
　　urement and identification of ships
　　Tonnage regulations
　　Tonnage and description of ships
　　Tonnage of ships registered, etc. outside Hong Kong
　　Ship names regulations
　　Rules as to ship names
　　Marking of ship
　　
　　stration procedures
　　Application for registration
　　Declarations by and on behalf of owners and demise charterers
　　Evidence on first registration
　　Refusal of registration
　　Entry of particulars in the register
　　Certificate of registry
　　Retention of documents
　　Port of registry
　　
　　isional registration
　　Application for provisional registration
　　Entry of particulars in the register on provisional registration
　　Period of provisional registration
　　Certificate of provisional registration
　　Retention of documents on provisional registration
　　Application of Ordinance in relation to ships provisionally
registered
　　
　　etc. of certificates and flags
　　Custody of certificate
　　Use of improper certificate
　　Replacement of lost, etc. certificate
　　Application of preceding sections to certificate of provisional
　　registry
　　Proper colours
　　
　　V　　　　TRANSFERS AND TRANSMISSIONS
　　Application and interpretation of Part V
　　Transfer of ships
　　Declaration of transfer
　　Registration of transfer
　　Transmission of ship by operation of law
　　
　　VI　　　 MORTGAGES
　　Definitions in Part VI
　　Mortgage of ship
　　Priority of mortgages, etc.
　　Mortgagee not treated as owner
　　Mortgagee to have power of disposal
　　Transfer of mortgage
　　Transmission of mortgage by operation of law
　　Discharge of mortgage
　　Power of disposal by owner
　　Trusts not recognized
　　Equities not excluded
　　
　　VII　　　CLOSURE OF REGISTRATION
　　
　　es of owners, etc. in relation to registrability of ships
　　Notice of change of address, etc. of owner
　　Notice of dissolution, etc. of body corporate owner or charterer
　　Notice of termination of demise charter
　　Notice of loss, transfer, etc. of ship
　　Delivery of foreign certificate of deletion
　　
　　ure of registration
　　Owner seeking closure of registration
　　Closure on receipt of notice concerning registrability
　　Closure on failure to comply with requirements of Ordinance
　　Closure on failure to pay fees or charges
　　Closure on failure of representative person to act, etc.
　　Closure by direction generally
　　Issue of certificate of deletion
　　Delivery of certificate of registry on closure
　　Register entries relating to mortgages
　　
　　VIII　　 REPRESENTATIVE PERSONS
　　Representative person
　　Notice of change of business by representative person
　　Notice of intention to cease acting
　　Duties, etc. of representative person
　　Notice to replace representative person
　　
　　IX　　　 GOVERNMENT SHIPS
　　Meaning of "Government ship"
　　Registrability of Government ships
　　Application for registration of Government ship
　　Entry of particulars of Government ship in the register
　　Certificate of registry of Government ship
　　Retention of documents relating to Government ship
　　Transfer of registered Government ship
　　Application of Ordinance to Government ships
　　
　　X　　　　MISCELLANEOUS
　　Alterations to ships
　　Registration a new
　　Grant of new certificate of registry
　　Mode of making declarations
　　Power of Registrar to dispense with declarations, etc.
　　False declarations or information
　　Documents, copies and admissibility in evidence
　　Service of documents
　　Taking detained ship to sea
　　Fees and charges regulations
　　References to ship registered in Hong Kong
　　Amendment of Schedules
　　Time limit for criminal proceedings
　　
　　XI　　　 TRANSITIONAL SHIPS
　　Interpretation of Part XI
　　Ships registered under the Act
　　Ships not yet registered under the Act
　　Entry of particulars in respect of transitional ships
　　Certificate of registry for transitional ships
　　Retention of documents for transitional ships
　　Return of certificates issued under the Act
　　Transitional ship ceasing to be registrable
　　Application of Ordinance to transitional ships
　　
　　XII　　　CONSEQUENTIAL AND SAVINGS PROVISIONS
　　Application of Merchant Shipping Acts
　　Savings, amendments and repeals
　　
　　dule 1. Proper colours of a registered ship
　　dule 2. Specified Ordinances
　　dule 3. Application of Ordinance to Government ships
　　dule 4. Application of Ordinance to transitional ships
　　dule 5. Amendments and repeals
　　
　　rdinance to provide for the registration of ships in Hong Kong
and for
　　ted matters.
　　ecember 1990] L. N. 366 of 1990
　PART I PRELIMINARY
　　
　　hort title
　　Ordinance may　be　cited　as　the　Merchant　Shipping　
(Registration)
　　nance.
　　
　　nterpretation
　　In this Ordinance, unless the context otherwise requires-
　　horized surveyor" means a surveyor appointed by a Certifying
Authority
　　rred to in section 13 for the purposes of the tonnage regulations;
　　lder's certificate" in relation to a ship, means a certificate　
signed
　　he builder of the ship and containing a true account of-
　　the proper denomination and tonnage of the ship, as estimated by
him;
　　the date when and place where the ship was built; and
　　the name of the person on whose account the ship was built;
　　tificate of deletion" means a certificate　of　deletion　issued　
under
　　ion 65; "certificate of provisional registry" means a　
certificate　of
　　isional registry granted under section 30 and　a　new　
certificate　of
　　isional registry granted under section 35;
　　tificate of registry" means a certificate of　registry　granted　
under
　　ion 24, 77 or 98 and a　new　certificate　of　registry　granted　
under
　　ion 35 or 83; "certificate of survey" means a certificate　
granted　by
　　uthorized surveyor under section 14;
　　tificate or declaration of marking", in relation to a ship, means-
　　a certificate signed by an authorized surveyor; or
　　a declaration made in Hong Kong by one or more of the owners or
by the
　　se charterer of the ship,
　　ifying or declaring, as the case may be, that the ship's name and
port
　　egistry have been marked as directed by the Registrar;
　　mencement date" means the date appointed by the Governor under
section
　　) for the coming into operation of this Ordinance;
　　ise charter" means a charter party by which a ship is chartered
or let
　　emise and under which the demise charterer has the possession　of　
the
　　and has sole control of all matters relating to　the　navigation　
and
　　ation of the ship including employment of the master and crew;
"demise
　　terer" means the charterer of a ship under a demise　charter,　
and　in
　　tion to a registered or provisionally registered ship means　a　
person
　　stered as demise charterer under this Ordinance;
　　ector" means the Director of Marine;
　　eign certificate　of　deletion",　in　relation　to　a　ship,　
means　a
　　ificate or other document issued by the relevant authority of a　
place
　　ide Hong Kong and certifying or stating, as the case may　be,　to　
the
　　ct that the ship has been deleted from the register of ships　in　
that
　　e;
　　ernment" means the Government of Hong Kong;
　　ntity card", in relation to any person, means an identity card　
issued
　　hat person under the Registration of Persons Ordinance (Cap.
177);
　　tructions" means administrative instructions issued　by　the　
Director
　　r section 5; "lodged" means delivered to and accepted by the
Registrar
　　ccordance with this Ordinance;
　　ter" includes every person (except a pilot) having command　or　
charge
　　ny ship;
　　er", in relation to a registered　or　provisionally　registered　
ship,
　　s a person registered as owner under　this　Ordinance;　
"provisionally
　　stered", in relation to a ship, means provisionally　registered　
under
　　ion 28;
　　
　　lified person" has the meaning assigned to it by section 11 (4);
　　ister" means the register of ships kept under section 7;
　　istered",　in　relation　to　a　ship,　means　registered　
under　 this
　　nance;
　　istrable", in relation to a ship, means able to　be　registered　
under
　　Ordinance;
　　Registrar" means any person appointed as a Registrar of　Ships　
under
　　ion 4 (1) and, where the term is used in connection with　a　power　
or
　　tion for the time being exercised by the Director pursuant to　
section
　　), includes the Director;
　　resentative person", in relation to a ship, means　the　
representative
　　on for the time being appointed in relation to the ship under　
section
　　
　　p" means, subject to section 3, every description of vessel
capable of
　　gating in water not propelled by oars, and includes any ship, boat　
or
　　t and an air-cushion vehicle or similar craft used wholly or
partly in
　　gation in water; "tonnage regulations" means　regulations　as　
to　the
　　age of ships made under section 13.
　　Where in relation to a ship or to any matter connected with a ship
any
　　ision of this Ordinance-
　　imposes a duty or liability on either of the owner or demise
charterer
　　he ship; or
　　provides for the service of notice on either of the　owner　or　
demise
　　terer of the ship, the provision shall be construed　as　imposing　
the
　　or liability or providing for the service of notice-
　　in the case of a ship registered or to　be　registered　by　
virtue　of
　　ion 11 (1) (a), on the owner; or
　　in the case of a ship registered or to be　registered　by　virtue　
of
　　ion 11　(1)　(b),　on　the　demise　charterer,　but　nothing　
in　this
　　ection shall prejudice or affect the operation of that provision
in so
　　as it imposes the duty or liability, or provides for　the　
service　of
　　ce, as the case may be, on any person other than the owner　or　
demise
　　terer.
　　pplication of Ordinance to certain structures, etc.
　　Director may by notice published in the Gazette provide that　a　
thing
　　gned or adapted for use at sea and described in the notice　is　
or　is
　　to be treated as a ship for the　purpose　of　any　provision　of　
this
　　nance specified in the notice, and any such notice may-
　　make different provision in relation to different occasions; and
　　if it provides that a thing is to be treated as a ship for the
purpose
　　provision specified in the notice, provide that the　provision　
shall
　　effect in relation to the craft with such　modifications　as　
are　so
　　ified.
　PART II ADMINISTRATION
　　
　　egistrar of Ships
　　The Director shall in writing appoint one or more public　
officers　to
　　egistrars of Ships.
　　The Registrar shall have such powers,　functions　and　duties　
as　are
　　erred or imposed upon him by this Ordinance or any other law.
　　Without prejudice to subsection (2), the Director shall have　and　
may
　　cise the powers and functions of the Registrar　referred　to　in　
that
　　ection.
　　nstructions
　　The Director may issue to the Registrar and to other　public　
officers
　　administrative instructions not inconsistent with this　
Ordinance　as
　　appear to him to be necessary or expedient for the better carrying
out
　　he provisions of this Ordinance.
　　The Director shall publish such instructions in such manner as
he sees
　　
　　Where in this Ordinance there is reference　to　a　specified　
form　or
　　er-
　　that form or manner may be specified by the Director in　
instructions;
　　
　　if the instructions so provide, deviations from the specified
form　or
　　er not affecting the substance thereof shall not invalidate that　
form
　　anner.
　　The Registrar and any other　public　officer　shall　comply　
with　any
　　ructions issued to him.
　　rotection of public officers
　　No public officer shall be personally liable for any damage,
injury or
　　suffered or incurred by any person as a result of　any　act　done　
or
　　sion made by the public officer in　good　faith　in　the　
exercise　or
　　ormance or purported exercise or performance of any power,
function or
　　under this Ordinance.
　　The protection conferred on　public　officers　by　subsection　
(1)　in
　　ect of any act or omission shall not in any way affect　any　
liability
　　he Crown in tort for that act or omission.
　PART III THE REGISTER
　　
　　egister of ships
　　The　Registrar　shall　keep　a　register　of　ships　
registered　 or
　　isionally registered under this Ordinance.
　　The register shall contain　such　particulars　in　respect　of　
ships,
　　rs　and　their　respective　interests　in　ships,　demise　
charterers,
　　gagees and representative persons as are prescribed.
　　The register may be kept in legible or non-legible form but if
kept in
　　legible form any entry in the　register　shall　be　capable　of　
being
　　oduced in legible form.
　　
　　nspection, etc. of register
　　person may, on payment of the prescribed fee-
　　inspect the register in legible form;
　　require to be furnished with a copy of, or extract from, any entry　
in
　　register in legible form; or
　　require such copy or extract to be certified as a true copy by　
or　on
　　lf of the Registrar.
　　ectification of register
　　Where it appears to any person interested that　there　is　a　
material
　　r in the register, he　may　apply　in　writing　to　the　
Director　for
　　ification of the register.
　　Upon receipt of an application under subsection (1) the Director　
may,
　　n his opinion there is a material error in the register-
　　direct the Registrar to rectify the register; or
　　subject to subsection (3), require the applicant to apply to the　
High
　　t for rectification of the register.
　　Subsection (2) (b) shall not apply in any case where, in　the　
opinion
　　he Director, the material error is due to the negligence or wilful
act
　　mission of the Registrar.
　　Notice of an application to the High　Court　under　this　
section　for
　　ification shall be served by the applicant on　the　Director　
and　the
　　ctor may appear and be heard in the proceedings.
　　The High Court may, in proceedings under this section-
　　make such order as it thinks fit concerning the rectification　of　
the
　　ster; and
　　decide any question that　it　is　necessary　or　expedient　to　
decide
　　erning such rectification.
　　A copy of an order　under　subsection　(5)　shall　be　served　
on　the
　　ctor and the Registrar.
　　The Registrar shall-
　　comply with any direction to rectify the register under
subsection (2)
　　
　　upon receipt of the copy of an order served under subsection (6),　
and
　　he order so requires, rectify the register accordingly.
　　For the purposes of this section-
　　there is a material error in the register if there is an error
of fact
　　ubstance in the register;
　　without limiting the generality of paragraph (a), there is a　
material
　　r in the register if-
　　an entry is omitted from the register;
　　an entry is made in the register without sufficient cause;
　　) an entry wrongly exists in the register; or
　　there is an error or defect in an entry in the register; and
　　the reference in paragraph (b)　(i)　to　an　entry　omitted　
from　the
　　ster shall be read as including　a　reference　to　a　matter　
that　is
　　ired or permitted by this Ordinance to be entered, or　to　remain,　
in
　　register but is not entered in, or is removed from, the register.
　　The jurisdiction of the High Court under this section may be
exercised
　　he Registrar of the Supreme Court or a Master thereof.
　　Correction of clerical errors in register
　　Registrar may correct, or cause to be corrected, any clerical
error or
　　ous mistake in the register.
　PART IV REGISTRATION OF SHIPS
　　
　Registrable ships and interests
　　
　　Registrable ships
　　Subject to this Ordinance, a ship is registrable if-
　　a majority interest in the ship is owned　by　one　or　more　
qualified
　　ons; or
　　the ship is operated under a demise charter by a body corporate　
being
　　alified person (whether or not a majority　interest　in　the　
ship　is
　　d by one or more qualified persons), and a　representative　
person　is
　　inted in relation to the ship.
　　A registered ship ceases to be registrable if-
　　being a ship registered by virtue of subsection (1)　(a),　a　
majority
　　rest in the ship ceases to be owned by one or more qualified
persons;
　　being a ship registered by virtue of subsection (1) (b)--
　　the ship ceases to be operated　under　a　demise　charter　by　
a　body
　　orate being a qualified person (whether by reason of　the　
termination
　　he demise charter or otherwise);
　　the ship or any share in or　part　of　the　ship　is　
transferred　or
　　smitted; or
　　) the rights of the demise charterer　under　the　demise　
charter　are
　　gned;
　　the ship is taken in war or hostilities, as　a　result　of　which　
the
　　r or demise charterer has lost control over the operation of the
ship;

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河南省郑州市人大常委会


郑州市政府投资项目管理条例


（2002年10月31日郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2003年3月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 2003年4月16日郑州市人民代表大会常务委员会公告公布）



第一章 总则

第一条 为加强政府投资项目管理，保证工程质量、工期，控制项目总概算，提高投资的经济效益和社会效益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例所称政府投资项目是指使用市本级政府财政性资金所进行的固定资产投资建设项目。

第三条 市发展计划行政主管部门负责市政府投资项目计划的编制，并对实施情况进行监督、协调、指导。

市财政部门负责政府投资项目的工程预算核定、资金拨付与监管。

市城市规划、建设、交通、土地、水利、安全生产监督、环境保护、审计等有关部门应在各自职责范围内协同做好政府投资项目的监督管理工作。

第四条 政府投资应当重点投向基础性和公益性项目。

政府投资项目计划应当依据本市国民经济和社会发展计划编制，并严格按照经批准的政府投资项目计划实施，坚持以概算控制预算、预算控制决算。

政府投资项目的实施应严格执行国家规定的基本建设程序。

第二章 项目立项

第五条 拟使用市本级财政性资金投资的建设项目，有关部门或单位应当向市发展计划行政主管部门申请立项，提交项目建议书。

项目建议书应当包括下列内容：

（一）项目建设的必要性和依据；

（二）拟建地点、拟建规模、投资测算和资金筹措；

（三）经济效益和社会效益的初步分析；

（四）其他需要说明的事项。

第六条 小型建设项目立项申请由市发展计划行政主管部门审批，大中型建设项目立项申请由市发展计划行政主管部门审核后报市人民政府批准。

第七条 立项申请经批准后，建设单位应当委托具有相应资质的单位进行项目的可行性研究，编制可行性研究报告。

可行性研究报告应当包括下列内容：

（一）项目建设的必要性；

（二）建设规模和方案；

（三）技术上的可行性和经济上的合理性；

（四）工程选址及外部配套条件；

（五）总投资估算及资金筹措；

（六）效益及环境影响评价；

（七）其他需要论证的事项。

第八条 可行性研究报告编制完成后，建设单位应当报市发展计划行政主管部门审批。

可行性研究报告报批时，应同时附具下列材料：

（一）城市规划部门的选址意见书；

（二）环境保护部门批准的环境影响评价文件；

（三）依法实行项目法人责任制的，提交项目法人组建方案；

（四）项目招标、发包初步方案；

（五）市发展计划行政主管部门根据法律、法规和规章规定要求提供的其他材料。

第九条 市发展计划行政主管部门审批可行性研究报告，应当委托具有相应资质的单位进行咨询、评估。

对经济、社会和环境具有重大影响的建设项目，应当通过听证会、论证会等形式，广泛征求专家及社会公众意见。

第十条 可行性研究报告批准后，建设单位应当委托具有相应资质的设计单位依照经批准的可行性研究报告编制初步设计。

初步设计的项目总概算应当包括项目建设所需的全部费用。

第十一条 初步设计编制完成后，建设单位应当报市发展计划行政主管部门审批。

项目总概算超过审批可行性研究报告时批准的总投资的百分之十以上的，建设单位应当重新报批可行性研究报告。

第十二条 小型建设项目可将项目建议书和可行性研究报告的内容合并编制、报批。

建设内容单一或总投资在五百万元以下的建设项目，建设单位可不进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计报批，直接向市发展计划行政主管部门申请列入政府投资项目计划。

第十三条 市发展计划行政主管部门在审批可行性研究报告、初步设计和本条例第十二条第二款规定的政府投资项目计划申请时，应当组织市财政、城市规划、建设、土地、环境保护等有关部门进行论证。

第十四条 按照国家、省规定，应当由上级人民政府或发展计划行政主管部门审批的建设项目，其项目建议书、可行性研究报告和初步设计应经市发展计划行政主管部门审核和市人民政府同意后上报。

第三章 投资计划

第十五条 政府投资项目计划应当优先安排投产项目和续建项目。

第十六条 新开工项目的初步设计经批准后，方可列入政府投资项目计划。

列入计划的新开工项目的总投资，应当以市发展计划行政主管部门核定的项目总概算为依据。

第十七条 政府投资项目年度计划编制完毕，经市人民政府审核同意后，由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会审查批准。

政府投资项目计划一经批准即具有法律效力，必须严格执行。

第十八条 政府投资项目计划执行过程中，确需调整年度政府投资总额或增减新开工项目的，由市发展计划行政主管部门征求市财政等有关部门意见后制定调整方案，报市人民政府批准。调整幅度超过年度政府投资总额百分之十或新增的大中型政府投资项目，市人民政府应当提请市人民代表大会常务委员会审查批准。

第十九条 根据项目建设的实际需要，需对已批准项目的年度投资进行调整的，由市发展计划行政主管部门征求市财政等有关部门意见后制定调整方案，报市人民政府批准。但该项目累计安排资金不得超过经批准的项目总概算。

第四章 实施和管理

第二十条 政府投资项目实行项目法人责任制。在可行性研究报告批准后应当及时组建项目法人作为建设单位，负责该项目的策划、资金筹措、招标投标、建设实施、生产经营、债务偿还及资产保值增值等事项。

不具备实行项目法人责任制条件的非经营性建设项目，由市人民政府批准组建的政府投资机构作为建设单位，对所承建的政府投资项目建设实行全过程负责。

第二十一条 政府投资项目计划经批准后，市发展计划行政主管部门应当及时向各建设单位下达投资计划。

建设单位应根据投资计划和经批准的初步设计委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计。

第二十二条 施工图设计完成后，建设单位应当报市发展计划行政主管部门对施工图设计的建设规模、建设内容、建设标准等内容进行政策性审查，并依照有关法律、法规规定报市建设或有关部门对施工图设计进行技术性审查。

施工图设计未经审查批准不得使用。

第二十三条 建设单位应当依据经批准的施工图设计编制工程预算。

工程预算编制完成后，建设单位应当报市财政部门。市财政部门依据经批准的初步设计进行审查，核定工程预算。

第二十四条 政府投资的房屋建筑工程项目和市政工程项目，应当通过有形建筑市场，依法公开招标或政府采购。

第二十五条 市财政部门应当根据政府投资项目计划，按工程建设进度或自筹资金到位比例分期向建设单位拨付建设资金。

第二十六条 因设备、原材料价格上涨等不可预见的因素引起项目总投资增加的，建设单位应编制项目调整概算，经市发展计划行政主管部门审核后报市人民政府批准。

第二十七条 政府投资项目建成后，建设单位应按要求编制竣工决算，报市财政部门审批。结余的财政性资金应当全部上交市财政。

第二十八条 政府投资项目竣工后，应当依法进行验收。

政府投资项目依照规定实行后评价制度。

第二十九条 对政府投资项目工程质量实行行政领导人责任制、项目法人责任制、参建单位责任制和终身负责制。

第五章 监督

第三十条 市人民代表大会常务委员会对政府投资项目计划的执行情况依法进行监督。

市人民政府应在国民经济与社会发展计划执行情况的报告中，对政府投资项目计划执行情况，作专项报告，接受市人民代表大会及其常务委员会的监督。

第三十一条 对政府重要投资项目的监督，实行稽察特派员制度。

稽察特派员由市发展计划行政主管部门派出，对政府投资项目的建设和管理进行稽察。稽察特派员的任职条件和任免程序由市人民政府另行规定。

稽察特派员不参与、不干预被稽察单位的日常业务和经营管理活动。

稽察特派员开展稽察工作所需费用由市财政拨付。

第三十二条 稽察特派员履行下列职责：

（一）监督被稽察单位执行国家有关法律、法规、规章的情况；

（二）监督被稽察单位有关建设项目的决定是否符合法律、法规和规章规定的权限、程序；

（三）检查被稽察单位的财务会计资料以及与建设项目有关的其他资料，监督其资金的使用、概算控制的真实性、合法性；

（四）监督检查建设项目的招标投标、建设进度、工程质量、安全生产和竣工验收备案等情况；

（五）对建设项目的勘察、设计、施工、监理及材料的供应者进行信誉评价，提出报告；

（六）对被稽察单位主要负责人的经营管理行为进行评价，提出奖惩建议。

第三十三条 稽察特派员履行职责，应当坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则，不得有下列行为：

（一）泄露被稽察单位的商业秘密；

（二）接受被稽察单位的任何馈赠、报酬、福利待遇；

（三）在被稽察单位报销费用，参加被稽察单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动；

（四）在被稽察单位为自己、亲属或者其他人谋取私利；

（五）对被稽察单位的重大违法违纪问题隐匿不报或严重失职；

（六）与被稽察单位串通编造虚假稽察报告；

（七）法律、法规禁止的其他行为。

第三十四条 稽察特派员不得对其曾经管辖、工作过的政府投资项目或者其近亲属担任被稽察单位主要管理人员的政府投资项目履行稽察职责。

稽察特派员对政府投资项目的稽察实行轮换制度，负责同一项目的稽察一般不得超过二年。

第三十五条 稽察特派员每次对政府投资项目进行的稽察工作结束后，应当结合稽察内容及时向市发展计划行政主管部门提交稽察报告。

稽察特派员在稽察工作中发现被稽察单位的行为有可能危及项目工程安全、造成国有资产流失或者侵害国家利益以及稽察特派员认为应当立即报告的其他紧急情况，应及时向市发展计划行政主管部门提出专题报告。重大的事项和情况，由市发展计划行政主管部门向市人民政府报告。

第三十六条 被稽察单位应当接受稽察特派员依法进行的稽察，定期、如实向稽察特派员提供与政府投资项目有关的文件、合同、协议、报表等资料和情况，报告建设和管理过程中的重大事项，不得拒绝、隐匿、伪报。

第三十七条 审计机关依法对政府投资项目实行开工前审计、预（概）算执行情况审计和竣工决算审计。

第六章 法律责任

第三十八条 建设单位未经批准，擅自扩大建设规模、增加建设内容，造成项目总投资超概算的，由市发展计划行政主管部门责令其筹措符合规定的资金予以归垫，并可处以超出额百分之五以下的罚款，由建设单位以自有资金支付，同时建议有关部门对主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第三十九条 转移、侵占或者挪用建设资金的，由市财政或审计部门依照有关法律、法规规定责令改正，收回资金，并建议有关部门或单位对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计的单位或对项目进行咨询、评估的机构不负责任，弄虚作假，造成其出具的结论性意见严重失实的，有关法律、法规对行政处罚已作出规定的，依照其规定执行，来作规定的，由市发展计划行政主管部门或其他有关部门给予警告，情节严重的，没收其该项目全部收益，并可处其该项目收益百分之五十的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 被稽察单位有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有关单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝、阻碍稽察特派员依法履行职责的；

（二）拒绝、无故拖延向稽察特派员提供财务、工程质量、经营管理等有关情况和资料的；

（三）隐匿、伪报有关资料的；

（四）妨碍稽察特派员依法履行职责的其他行为。

第四十二条 稽察特派员违反本条例第三十三条规定的，由市发展计划行政主管部门责令改正，建议有关部门给予其行政处分；情节严重的，撤销其稽察特派员职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条 建设单位违反国家有关法律以及建设项目管理有关规定的，市发展计划行政主管部门依据职权，可以根据情节轻重作出以下处理决定：

（一）发出整改通知书，责令限期改正；

（二）通报批评；

（三）建议财政部门暂停拨付建设资金；

（四）建议有关部门依法收缴违规资金。

第四十四条 政府投资项目发生重大质量事故的，除依法追究建设、勘察设计、施工和监理单位及其法定代表人和直接责任人的法律责任外，还应依法追究有关行政领导人在执行建设程序和工程建设监督管理等方面的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 政府有关部门及其工作人员有下列行为之一的，责令限期改正，对主管人员及直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违法批准可行性研究报告、初步设计或者核准施工图设计的；

（二）违法批准变更建设规模、建设内容或建设标准的；

（三）违法拨付建设资金的；

（四）在政府投资项目建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的。

第七章 附则

第四十六条 市人民政府可根据本条例制定实施细则。

第四十七条 县（市）、区政府投资项目的管理，可参照本条例执行。

第四十八条 本条例自2003年5月1日起施行。