工业和信息化部关于进一步促进宁夏工业和信息化发展的意见
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工业和信息化部关于进一步促进宁夏工业和信息化发展的意见
工业和信息化部
工业和信息化部关于进一步促进宁夏工业和信息化发展的意见
工信部规[2008]216号
宁夏回族自治区经委、信息产业办公室、通信管理局：
改革开放以来，特别是实施西部大开发战略以来，宁夏经济社会发展明显加快。为贯彻落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》（国发[2008]29号），进一步促进宁夏工业与信息化发展，特制定以下意见。
一、加快宁夏工业和信息化发展具有重要意义
宁夏是我国少数民族自治区之一，也是革命老区和集中连片贫困地区,促进宁夏工业快速健康发展，是保证全国工业持续健康发展的需要；是深入推进西部大开发战略、促进区域协调发展的需要；是落实民族区域自治制度，实现各民族共同发展、共同繁荣的需要；是不断提高各族人民生活水平，加快全面建设小康社会步伐的需要。
按照科学发展观和国发[2008]29号文件的总体要求，立足于能源、化工、新材料、装备制造和特色农产品加工等现有产业体系和比较优势，以实现工业跨越式发展为战略目标，着力调整工业结构，转变经济发展方式，提升产业发展水平和区域竞争能力，促进信息化和工业化融合，全面增强工业整体实力，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，力争实现2012年宁夏工业增加值比2007年翻一番、占地区生产总值的比重达到50%、单位生产总值能耗比2005年下降25%的目标。
二、支持区域工业结构调整和升级改造
（一）促进装备制造业发展。积极支持精密轴承、数控机床、大型铸件、煤矿综采设备、自动化仪表、风力发电设备等在国内外具有比较优势的先进装备制造业发展。通过加强规划指导和国家科技重大专项实施，进一步优化区内产业布局，提高产品技术含量和企业的核心竞争力；通过项目布局、技术改造、产业配套、财政资金安排等方面的支持，促进骨干企业做强做大；鼓励专业化协作配套，促进产业集群发展。
（二）推动宁东能源化工基地建设。按照国家级开发区的要求，高标准、高水平地推进宁东能源化工基地建设规划的实施，支持园区产业基础设施建设。加强对宁东化工产业园区和宁东循环经济示范区的指导协调，推动循环经济示范区试点方案的制定和实施，支持发展符合国家产业政策和规划的煤电铝、煤及煤化工等一体化项目。引导宁东有序承接东部产业转移，鼓励国内大企业、大集团参与宁东能源化工基地开发建设。
（三）加快原材料工业改造提升。突出特色，支持钽铌铍稀有金属、碳基材料、镁及镁合金、光伏材料等新材料产业发展，延长产业链，将宁夏建成世界重要的钽铌铍、碳基材料制品研发生产基地和国内重要的镁及镁合金、硅质合金等深加工产品基地。提升电解铝技术装备水平和清洁生产水平，提高煤电铝联营比重。支持铁合金行业向装备大型化、自动化、信息化、清洁化方向发展，提高产业集中度。重点支持铁合金生产余热利用技术的推广应用，支持电石氯碱化工行业大力发展循环经济。
（四）支持特色消费品加工业发展。支持发展优势特色农产品加工基地。大力发展生物发酵抗生素和其他化学原料药。加快调整现有羊绒产业产品结构，提高加工深度和附加值。支持发展清真食品、乳制品、葡萄酒、马铃薯淀粉、枸杞等特色食品工业。积极发展农、林、牧产品废弃物综合利用。促进造纸工业向规模化、林纸一体化、清洁化方向发展。
（五）推进结构调整和集约发展。对于区内属于限制类和淘汰类的产能，支持加快淘汰落后步伐。对高耗能产业升级项目，按照节能减排和循环经济要求，制定整体规划，保证项目的科学决策和顺利实施。积极支持石嘴山循环经济试点城市建设，推动工业固体废弃物资源综合利用，帮助采矿沉陷区实现产业转型。重点支持石嘴山工业园区、贺兰工业园区和灵武羊绒产业园区等开发区（工业园区）和特色产业园区的建设与发展，努力创建国家级工业园区，形成一批规划科学、主业突出、特色明显、配套完备、规模化经营的产业集群。
三、促进信息化与工业化融合
（一）加快传统产业的信息化进程。结合当地产业特点，借鉴推广当地装备制造企业信息化的成功经验，促进电解铝、硅铁、电石、建材等行业的企业引入全过程信息化管理，支持原材料工业开展“两化”融合试点工作。将石嘴山经济开发区建设成为全国信息化与工业化融合的试点园区。
（二）加强农村信息化工作力度。总结推广宁夏作为全国社会主义新农村信息化省域试点和示范地区的经验和做法，加强对农村信息化工作的指导，进一步支持省级综合信息服务平台、涉农专家咨询服务队伍、规范准的村信息服务站和村信息服务员队伍建设。巩固农村信息化现有成果，实现信息化在全区农村的全覆盖和农民“用得上、用得起、用得好”信息服务的目标。
（三）支持信息一体化建设。加强统筹规划、协调配合，做好顶层设计，有效整合信息资源。通过网络整合、信息资源整合、服务整合和三网融合，进一步完善和扩展自治区信息服务平台功能，充分发挥宁夏地域面积小，城乡一体化发展较快的优势，加速经济一体化和信息一体化建设。
四、加强规划指导和政策支持
（一）加强规划指导。进一步加强对宁夏工业和信息化发展规划编制和实施的指导力度。支持宁夏工业发展顾问咨询服务团的组建，定期对区内工业和信息化发展的重大问题进行研究论证。在国家工业和信息化发展总体规划、行业规划及专项规划的产业布局和重大项目安排中，充分考虑宁夏“五优一新”（能源、化工、新材料、装备制造业、特色农产品加工业5大特色优势产业和高新技术产业）产业的发展。
（二）加大对中小企业发展的支持力度。积极支持中小企业创业基地和技术服务平台等服务体系建设，推动小企业创建，提高中小企业技术水平。在国家中小企业发展专项资金和电子信息产业发展基金等专项资金安排上，按照资金使用方向，有针对性的支持企业发展。进一步健全中小企业融资管理体制，推进中小企业融资服务体系建设。重点完善非公有制经济市场准入相关政策，公平市场准入；优化非公有制经济发展的财税、金融等政策环境。
（三）支持一批重大项目建设。围绕宁夏优势产业和大型龙头骨干企业，通过科学论证，选择一批大项目，带动工业整体竞争实力提升。重点支持影响宁夏长远发展、符合国家规划和产业政策的石油化工、煤化工、煤电铝一体化、铝合金材料、生物工程、装备制造以及地方特色产业、节能减排等重大项目建设。支持在宁夏开展直供电试点工作。
中华人民共和国工业和信息化部
二〇〇八年十二月二十五日
成都市人民监察员工作办法
四川省成都市人民政府办公厅
成都市人民监察员工作办法
成都市人民政府办公厅
第一章 总 则
第一条 为建立健全行政监察与群众监督相结合的监察机制，加强行政监察工作，促进政府部门及其工作人员廉政勤政，保障我市改革开放和社会经济的稳定发展，根据《中华人民共和国行政监察条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 人民监察员是监察部门联系和依靠人民群众，对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员实施监督的重要力量，协助监察部门开展行政监察工作。
第三条 人民监察员系兼职监察人员，由特邀监察员、特约监察员、特聘监察员组成。
第四条 人民监察员受聘任单位的委派，其监督对象是：
（一）特邀监察员主要负责对政府部门及其领导干部和政府任命的其他人员进行监督；
（二）特约监察员主要负责对政府部门处级及其以下工作人员和政府部门任命（聘任）的其他人员进行监督；
（三）特聘监察员主要负责对乡（镇）人民政府、街道办事处和基层行政执法部门、具有行政职能的公用事业单位的工作人员进行监督。
第五条 人民监察员要密切联系群众，重证据，重调查研究，以事实为依据，以国家法律、法规、政策和政纪为准绳。
第二章 人民监察员的聘任
第六条 人民监察员实行分级聘任。特邀监察员由市、区（市）县人民政府批准，同级监察机关聘任；特约监察员由市、区｀市）县人民政府部门批准聘任；特聘监察员由乡（镇）人民政府、街道办事处和基层行政执法部门、具有行政职能的公用事业单位批准聘任。
第七条 人民监察员的条件
（一）坚持四项基本原则，坚持改革开放，关心廉政建设，愿意参加行政监察工作；
（二）具有一定的政策水平、专业知识和工作经验；
（三）履行本办法规定的职责和义务，并有一定的群众基础，能积极反映群众的意见和要求；
（四）身体能胜任人民监察员工作。
第八条 人民监察员在各级人大、政协、政府部门，民主党派、社会团体、群团组织、新闻单位、大专院校和企事业单位中聘任。聘任的在职人员和非在职人员应保持一定比例。特邀监察员应着重聘任专家、学者、知名人士，一般可聘任五至二十人；特约监察员应着重聘任熟悉、了解
聘任单位业务工作的人员，一般可聘任五至二十人；特聘监察员应着重聘任对乡（镇）人民政府、街道办事处和基层行政执法部门、具有行政职能的公用事业单位便于进行监督的人员，一般可聘任十至三十人。
第九条 选聘人民监察员，应与有关主管部门协商，征得被聘人员及其所在单位的同意。被聘人员可以同时担任特约监察员和特聘监察员。
第十条 人民监察员的聘任期限每届二年。根据工作需要和本人实际情况可以续聘、提前辞聘或解聘。
第十一条 受聘的人民监察员由聘任单位颁发经市政府批准由市监察局统一印制的聘书和《人民监察员证》.
第三章 人民监察员的职责、权利和义务
第十二条 人民监察员的职责
（一）了解并及时反映政府部门及其工作人员和政府部门任命的其他人员贯彻执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况；
（二）反映、转递人民群众对政府部门及其工作人员和政府部门任命的其他人员违法违纪行为的检举、控告，以及法律、法规规定的应由监察部门受理的申诉；
（三）参与行政监察工作中重要问题的调查研究，对行政监察工作提供咨询；
（四）参加执法监察、违法违纪案件调查和纠正行业不正之风等行政监察工作；
（五）宣传行政监察工作的法律、法规和民政建设的情况；
（六）反映人民群众对监察部门建设和执法情况的意见和要求；
（七）办理聘任单位及其监察部门委托的其他监察事项。
第十三条 人民监察员的权利：
（一）根据工作需要，了解有关情况，查阅有关文件和资料；
（二）参加或列席有关会议；
（三）督促所反映和转递的检举、控告和申诉的办理；
（四）参加行政监察业务知识的学习；
（五）获得履行职责所必要的工作条件。
第十四条 人民监察员的义务：
（一）遵纪守法，廉洁奉公，实事求是，依法办事；
（二）维护国家和人民的利益，同违法违纪行为作斗争；
（三）遵守监察部门的工作制度，保守国家秘密。
第四章 人民监察员工作的管理
第十五条 人民监察员实行分级管理。聘任单位负责人民监察员工作的管理。
第十六条 聘任单位确定专门机构或专人负责人民监察员工作的日常管理和业务指导。
（一）组织人民监察员参加有关会议和活动，提供必要的文件和资料；
（二）定期或不定期召开座谈会，通报工作情况，交流工作经验，及时了解、反映人民监察员对行政监察工作的意见、建议和要求，做好联络和服务工作；
（三）建立人民监察员工作档案和考评制度，加强与人民监察员所在单位的联系。
第十七条 聘任单位对忠于职守、成绩突出的人民监察员可给予或建议给予表彰、奖励。
第十八条 对拒绝、干扰、阻碍人民监察员执行行政监察任务和损害其合法权益以及对其打击报复行为的，监察部门或聘任单位应按照国家有关规定予以严肃处理｀构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 对犯有违法违纪行为的人民监察员应予以解聘；监察部门或聘任单位依照国家有关规定，根据情节轻重及后果，给予批评或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十条 人民监察员所在单位要从实际出发，支持人民监察员依法履行职责。
第二十一条 人民监察员的行政管理和工资、奖金、福利等仍由其所在单位负责。人民监察员参加聘任单位组织的工作时所发生的费用，由聘任单位根据有关规定给予解决。
第二十二条 本办法应用中的具体问题由成都市监察局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1994年2月20日
第一批国家职业卫生标准
卫生部
第一批国家职业卫生标准
中华人民共和国卫生部通告
卫通[2002]8号
为贯彻实施《中华人民共和国职业病防治法》，保护劳动者健康，现发布《工业企业设计卫生标准》等157项国家职业卫生标准，其编号和名称如下：
强制性标准：
GBZ1—2002 工业企业设计卫生标准
GBZ2—2002 工作场所有害因素职业接触限值
GBZ3—2002 职业性慢性锰中毒诊断标准
GBZ4—2002 职业性慢性二硫化碳中毒诊断标准
GBZ5—2002 工业性氟病诊断标准
GBZ6—2002 职业性慢性氯丙烯中毒诊断标准
GBZ7—2002 职业性手臂振动病诊断标准
GBZ8—2002 职业性急性有机磷杀虫剂中毒诊断标准
GBZ9—2002 职业性电光性眼炎（紫外线角膜结膜炎）诊断标准
GBZ10—2002 职业性急性溴甲烷中毒诊断标准
GBZ11—2002 职业性急性磷化氢中毒诊断标准
GBZ12—2002 职业性铬鼻病诊断标准
GBZ13—2002 职业性急性丙烯腈中毒诊断标准
GBZ14—2002 职业性急性氨中毒诊断标准
GBZ15—2002 职业性急性氮氧化物中毒诊断标准
GBZ16—2002 职业性急性甲苯中毒诊断标准
GBZ17—2002 职业性镉中毒诊断标准
GBZ18—2002 职业性皮肤病诊断标准（总则）
GBZ19—2002 职业性电光性皮炎诊断标准
GBZ20—2002 职业性接触性皮炎诊断标准
GBZ21—2002 职业性光敏性皮炎诊断标准
GBZ22—2002 职业性黑变病诊断标准
GBZ23—2002 职业性急性一氧化碳中毒诊断标准
GBZ24—2002 职业性减压病诊断标准
GBZ25—2002 尘肺病理诊断标准
GBZ26—2002 职业性急性三烷基锡中毒诊断标准
GBZ27—2002 职业性溶剂汽油中毒诊断标准
GBZ28—2002 职业性急性羰基镍中毒诊断标准
GBZ29—2002 职业性急性光气中毒诊断标准
GBZ30—2002 职业性急性苯的氨基、硝基化合物（不包括三硝基甲苯）中毒诊断标准
GBZ31—2002 职业性急性硫化氢中毒诊断标准
GBZ32—2002 职业性氯丁二烯中毒诊断标准
GBZ33—2002 职业性急性甲醛中毒诊断标准
GBZ34—2002 职业性急性五氯酚中毒诊断标准
GBZ35—2002 职业性白内障诊断标准
GBZ36—2002 职业性急性四乙基铅中毒诊断标准
GBZ37—2002 职业性慢性铅中毒诊断标准
GBZ38—2002 职业性急性三氯乙烯中毒诊断标准
GBZ39—2002 职业性急性1，2－二氯乙烷中毒诊断标准
GBZ40—2002 职业性急性硫酸二甲酯中毒诊断标准
GBZ41—2002 职业性中暑诊断标准
GBZ42—2002 职业性急性四氯化碳中毒诊断标准
GBZ43—2002 职业性急性拟除虫菊酯中毒诊断标准
GBZ44—2002 职业性急性砷化氢中毒诊断标准
GBZ45—2002 职业性慢性三硝基甲苯白内障诊断标准
GBZ46—2002 职业性急性杀虫脒中毒诊断标准
GBZ47—2002 职业性急性钒中毒诊断标准
GBZ48—2002 金属烟热诊断标准
GBZ49—2002 职业性听力损伤诊断标准
GBZ50—2002 职业性慢性丙烯酰胺中毒诊断标准
GBZ51—2002 职业性化学性皮肤灼伤诊断标准
GBZ52—2002 职业性急性氨基甲酸酯杀虫剂中毒诊断标准
GBZ53—2002 职业性急性甲醇中毒诊断标准
GBZ54—2002 职业性化学性眼灼伤诊断标准
GBZ55—2002 职业性痤疮诊断标准
GBZ56—2002 棉尘病诊断标准
GBZ57—2002 职业性哮喘诊断标准
GBZ58—2002 职业性急性二氧化硫中毒诊断标准
GBZ59—2002 职业性中毒性肝病诊断标准
GBZ60—2002 职业性急性变应性肺泡炎诊断标准
GBZ61—2002 职业性牙酸蚀病诊断标准
GBZ62—2002 职业性皮肤溃疡诊断标准
GBZ63—2002 职业性急性钡中毒诊断标准
GBZ64—2002 职业性急性铊中毒诊断标准
GBZ65—2002 职业性急性氯气中毒诊断标准
GBZ66—2002 职业性急性有机氟中毒诊断标准
GBZ67—2002 职业性铍病诊断标准
GBZ68—2002 职业性苯中毒诊断标准
GBZ69—2002 职业性慢性三硝基甲苯中毒诊断标准
GBZ70—2002 尘肺病诊断标准
GBZ71—2002 职业性急性化学物中毒诊断标准（总则）
GBZ72—2002 职业性急性隐匿式化学物中毒诊断规则
GBZ73—2002 职业性急性化学物中毒性呼吸系统疾病诊断标准
GBZ74—2002 职业性急性化学物中毒性心脏病诊断标准
GBZ75—2002 职业性急性化学物中毒性血液系统疾病诊断标准
GBZ76—2002 职业性急性化学物中毒性神经系统疾病诊断标准
GBZ77—2002 职业性急性化学物中毒性多器官功能损害综合征诊断标准
GBZ78—2002 职业性急性化学源性猝死诊断标准
GBZ79—2002 职业性急性中毒性肾病诊断标准
GBZ80—2002 职业性急性一甲胺中毒诊断标准
GBZ81—2002 职业性磷中毒诊断标准
GBZ82—2002 煤矿井下工人滑囊炎诊断标准
GBZ83—2002 职业性慢性砷中毒诊断标准
GBZ84—2002 职业性慢性正己烷中毒诊断标准
GBZ85—2002 职业性急性二甲基甲酰胺中毒诊断标准
GBZ86—2002 职业性急性偏二甲基肼中毒诊断标准
GBZ87—2002 职业性慢性铊中毒诊断标准
GBZ88—2002 职业性森林脑炎诊断标准
GBZ89—2002 职业性汞中毒诊断标准
GBZ90—2002 职业性氯乙烯中毒诊断标准
GBZ91—2002 职业性急性酚中毒诊断标准
GBZ92—2002 职业性高原病诊断标准
GBZ93—2002 职业性航空病诊断标准
GBZ94—2002 职业性肿瘤诊断标准
GBZ95—2002 放射性白内障诊断标准
GBZ96—2002 内照射放射病诊断标准
GBZ97—2002 放射性肿瘤诊断标准
GBZ98—2002 放射工作人员健康标准
GBZ99—2002 外照射亚急性放射病诊断标准
GBZ100—2002 外照射放射性骨损伤诊断标准
GBZ101—2002 放射性甲状腺疾病诊断标准
GBZ102—2002 放冲复合伤诊断标准
GBZ103—2002 放烧复合伤诊断标准
GBZ104—2002 外照射急性放射病诊断标准
GBZ105—2002 外照射慢性放射病诊断标准
GBZ106—2002 放射性皮肤疾病诊断标准
GBZ107—2002 放射性性腺疾病诊断标准
GBZ108—2002 急性铀中毒诊断标准
GBZ109—2002 放射性膀胱疾病诊断标准
GBZ110—2002 急性放射性肺炎诊断标准
GBZ111—2002 放射性直肠炎诊断标准
GBZ112—2002 职业性放射性疾病诊断标准（总则）
GBZ113—2002 电离辐射事故干预水平及医学处理原则
GBZ114—2002 使用密封放射源卫生防护标准
GBZ115—2002 χ射线衍射仪和荧光分析仪卫生防护标准
GBZ116—2002 地下建筑氡及其子体控制标准
GBZ117—2002 工业χ射线探伤卫生防护标准
GBZ118—2002 油(气)田非密封型放射源测井卫生防护标准
GBZ119—2002 放射性发光涂料卫生防护标准
GBZ120—2002 临床核医学卫生防护标准
GBZ121—2002 后装γ源近距离治疗卫生防护标准
GBZ122—2002 离子感烟火灾探测器卫生防护标准
GBZ123—2002 汽灯纱罩生产放射卫生防护标准
GBZ124—2002 地热水应用中放射卫生防护标准
GBZ125—2002 含密封源仪表的卫生防护标准
GBZ126—2002 医用电子加速器卫生防护标准
GBZ127—2002 χ射线行李包检查系统卫生防护标准
GBZ128—2002 职业性外照射个人监测规范
GBZ129—2002 职业性内照射个人监测规范
GBZ130—2002 医用χ射线诊断卫生防护标准
GBZ131—2002 医用χ射线治疗卫生防护标准
GBZ132—2002 工业γ射线探伤卫生防护标准
GBZ133—2002 医用放射性废物管理卫生防护标准
GBZ134—2002 放射性核素敷贴治疗卫生防护标准
GBZ135—2002 密封γ放射源容器卫生防护标准
GBZ136—2002 生产和使用放射免疫分析试剂（盒）卫生防护
标准
GBZ137—2002 含密封源仪表的卫生防护监测规范
GBZ138—2002 医用χ射线诊断卫生防护监测规范
GBZ139—2002 稀土生产场所中放射卫生防护标准
GBZ140—2002 空勤人员宇宙辐射控制标准
GBZ141—2002 γ射线和电子束辐照装置防护检测规范
GBZ142—2002 油(气)田测井用密封型放射源卫生防护标准
GBZ143—2002 集装箱检查系统放射卫生防护标准
推荐性标准：
GBZ/T144—2002 用于光子外照射放射防护的剂量转换系数
GBZ/T145—2002 个人胶片剂量计
GBZ/T146—2002 医疗照射放射防护名词术语
GBZ/T147—2002 χ射线防护材料衰减性能的测定
GBZ/T148—2002 用于中子测井的CR39中子剂量计的个人剂量监测方法
GBZ/T149—2002 医学放射工作人员的卫生防护培训规范
GBZ/T150—2002 工业χ射线探伤卫生防护监测规范
GBZ/T151—2002 放射事故个人外照射剂量估算原则
GBZ/T152—2002 γ远距治疗室设计防护要求
GBZ/T153—2002 放射性碘污染事故时碘化钾的使用导则
GBZ/T154—2002 不同粒度放射性气溶胶年摄入量限值
GBZ/T155—2002 空气中氡浓度的闪烁瓶测定方法
GBZ/T156—2002 职业性放射性疾病报告格式及内容
GBZ/T157—2002 职业病诊断名词术语
以上标准于2002年6月1 日起实施。以往发布的文件及标准与本次发布的标准不一致的，以本次发布的标准为准。
二ＯＯ二年四月八日
