关于发布《中国证券业协会会员反商业贿赂公约》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 21:18:58 浏览:9229
来源:法律资料网
关于发布《中国证券业协会会员反商业贿赂公约》的通知
中国证券业协会
关于发布《中国证券业协会会员反商业贿赂公约》的通知
中证协发[2006]88号
各会员公司：
根据中国证监会关于在全行业开展治理商业贿赂专项工作的要求，协会秘书处将《中国证券业协会会员反商业贿赂公约》(草案)提交全体会员审议，现将已经会员审议修改并由会员代表签署同意的《中国证券业协会会员反商业贿赂公约》印发给你们，望遵照执行。
特此通知。
中国证券业协会
2006年9月4日
中国证券业协会会员反商业贿赂公约
第一条 为治理证券行业的商业贿赂行为，营造资本市场改革和发展的良好环境，根据国家法律、法规的有关规定和《中国证券业协会章程》，经全体会员协商达成共识，特制定本公约。
第二条 会员应当严格遵守国家法律、法规，以及中国证监会制定的各项规章；自觉遵守和履行协会制定的自律规则和各项公约，形成遵纪守法、严格自律的行业发展氛围。
第三条 会员应当认真学习贯彻国家关于治理商业贿赂的各项规定，自觉抵制不正当交易行为和商业贿赂，积极配合中国证监会查办相关违法违规行为，建立健全反对不正当交易行为和防治商业贿赂长效机制。
第四条 会员应当自觉维护证券市场“公开、公平、公正”的原则，做到勤勉尽责，诚实守信，规范经营，共同发展，切实保护投资者利益，维护行业整体形象，努力创造行业和谐发展的环境。
第五条 会员应当共同维护证券市场秩序，公平竞争，不得有下列行为：
1、证券公司在经纪业务中，为了做大交易量，增加收入，向机构客户的负责人或居间人账外暗中给予好处费和返佣；在资产管理业务中，为了取得受托资金，向委托单位的负责人和员工、居间人账外暗中支付好处费；在投资银行业务中，为了拉项目，违规向发行人及有关负责人或居间人账外暗中支付顾问费、公关费。
2、证券投资基金管理公司在基金代销过程中，为使基金代销机构扩大基金的销售规模，向基金代销机构许诺不正当利益或账外暗中支付好处费；在基金直销过程中，向有关单位、个人账外暗中给予好处费。
3、证券投资咨询公司为投资者提供证券投资咨询服务时，为谋取他人账外暗中支付的现金、实物等其他不正当利益，而故意诱导投资者买卖证券。
第六条 会员要经常对本单位从业人员进行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义道德观的宣传教育，不断提高本单位从业人员“知荣明耻”的道德意识，督促员工积极践行“八荣八耻”，创造和建立健康的企业文化。
第七条 会员应当建立健全反商业贿赂的内控机制和员工行为规范，堵塞管理漏洞,树立公司诚信经营的服务品牌，不断提升公司专业化服务水平，扩大客户资源，拓展业务发展空间。
第八条 会员应当负责对本单位从业人员履行公约的情况进行监督检查，对违反公约的员工进行查处和教育，对情节严重的，及时报告中国证监会及其有关司法部门。
协会应当对会员商业贿赂行为实行自律监察，并依据协会《章程》和《会员管理办法》对违反自律规则的给予书面批评、通报批评、公开谴责等纪律处分，并在行业诚信数据库中予以记录。
厦门市财政局关于印发厦门市政府采购代理机构执业人员培训考试暂行办法的通知
福建省厦门市财政局
厦门市财政局关于印发厦门市政府采购代理机构执业人员培训考试暂行办法的通知
各区财政局，各政府采购代理机构：
为提高政府采购从业人员执业水平，规范代理行为，保证代理服务质量，提高采购效率，根据《厦门市市场中介机构管理办法》和政府采购有关规定，我局制定了《厦门市政府采购代理机构执业人员培训考试暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年十二月二十九日
厦门市政府采购代理机构
执业人员培训考试暂行办法
第一章 总则
第一条 为提高政府采购执业人员执业水平，规范代理行为，保证代理服务质量，提高采购效率，根据《厦门市市场中介机构管理办法》和政府采购有关规定，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称政府采购代理机构是指经财政部门根据《政府采购代理机构资格认定办法》认定资格的，依法接受采购人委托，代理厦门市各级政府采购事宜的社会中介机构。
本暂行办法所称的政府采购代理机构执业人员是指政府采购代理机构中熟悉政府采购法律、法规、规章制度和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专业人员。
第三条 政府采购代理机构执业人员应积极参加政府采购代理机构执业人员培训和考试，提高自身的职业素质和专业技能。
第四条 厦门市财政局负责对厦门市政府采购代理机构执业人员的培训和考试工作进行组织、指导、监督和检查。
第二章 执业人员的职责和职业能力
第五条 政府采购代理机构执业人员应履行的职责：
（一）严格遵守政府采购法律、法规、规章、制度，维护国家、社会公共利益和采购各方的合法权益，恪守职业道德；
（二）保守在政府采购活动中知悉的国家秘密、商业和技术秘密，以及其他应当保密的事项；
（三）在政府采购活动中，发现违反国家有关法律、法规的行为，应及时向各有关方面如实反映情况；
（四）接受教育，更新知识，不断提高职业素质和政府采购专业技术工作能力；
（五）法律、法规、规章规定的其他职责。
第六条 政府采购代理机构执业人员应具备的职业能力：
（一）熟悉政府采购的法律、法规、规章和各项制度，具有较丰富的政府采购专业技术工作经验；
（二）编制、审查采购文件、政府采购合同文本、政府采购信息公告；
（三）具体组织开标、评标、谈判、询价等采购活动；
（四）根据采购人委托组织签订政府采购合同，组织或参与
供应商履约验收；
（五）妥善解决政府采购工作中的争议纠纷。
第三章 培训和考试
第七条 政府采购代理机构执业人员培训和考试（以下简称“政府采购培训和考试”）的内容为现行的与政府采购相关的法律、法规、规章、规范性文件以及与政府采购相关的业务知识等。
第八条 政府采购培训分为集中培训、分散培训和在线培训。集中培训由市财政局统一组织，市财政局或其委托的机构每年至少组织一次全市政府采购业务的集中培训。分散培训由各区财政局根据实际情况自行组织。
各政府采购代理机构除参加集中和分散培训外，应积极自行组织业务培训，提高执业人员业务素质。
第九条 执业人员每两年内至少参加一次政府采购集中培训和考试。
第十条 政府采购集中培训的考试由市财政局或其委托的机构组织，主要采取闭卷考试的方式。
市财政局将在厦门市政府采购网适时推出在线培训和考试。
第十一条 考试工作人员应加强政府采购执业人员考试工作管理，严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度，保证考试的公平、公正。应试人员应严格遵守考试纪律。
第十二条 政府采购培训和考试实行登记制度。《厦门市政府采购从业人员培训证书》为政府采购代理机构执业人员参加政府采购培训和考试情况的登记凭证。
执业人员参加并完成政府采购集中培训和考试的，其培训和考试情况由厦门市财政局政府采购管理办公室在《厦门市政府采购从业人员培训证书》上登记。
执业人员参加并完成各区财政部门组织的政府采购业务分散培训的，可以由各区财政部门在证书上进行登记。
第四章 监督检查
第十三条 政府采购代理机构执业人员的培训和考试情况将作为对政府采购代理机构年度考核的重要内容进行检查。
第十四条 执业人员未按本办法第九条规定参加培训的，市财政局将收回其培训证书
第十五条 执业人员未按本办法第九条规定参加考试的，或考试不合格的，市财政局将对其重新培训，培训结束后将重新组织考试。如执业人员经重新考试仍不合格的，其名单将在厦门市政府采购网上公布。
第十六条 执业人员出借、出租、转让或者自行涂改《厦门市政府采购从业人员培训证书》的，市财政局将视情收回其《厦门市政府采购从业人员培训证书》。
第五章 附则
第十七条 本暂行办法由厦门市财政局负责解释。
第十八条 本暂行办法自2009年2月1日起施行。
最近，浙江舟山一对夫妇在他们13岁女儿生命的最后一刻一起为女儿做出了最后一个决定：捐献出他们女儿全身有用的器官，让她继续“活”在这个世界上，也让其他患者找回生的希望。这一让人动容的义举，经媒体报道后，在社会上引起很大反响。对于这对夫妇舍己救人的精神，在道德和情理层面上，器官捐献彰显人性光辉，笔者表示佩服和崇敬，但在法律上，父母是否有权代替未成年女儿做出捐献器官的决定？
古语有云：“身体发肤，受之父母”有的人因此认为父母当然具有处分子女身体器官的权利，但笔者以为，身体器官是自然人行使身体权的客体，但是这种身体权是受到限制的，捐献器官必须出于真实、自愿，并且捐献行为不能代理。人体器官对病患具有事关生死的意义，它属于稀缺资源，所以法律对此有着非常严格的规定。
我国《人体器官移植条例》除了规定器官捐献的自愿、无偿原则外，还在第八条特别规定“捐献人体器官的公民应当具有完全民事行为能力。”此条将无民事行为能力人和限制民事行为能力人捐献人体器官，划为“法律禁区”。 规定只有完全民事行为能力的人才能做出捐献自己身体器官的决定，未成年人和精神病人不能成为捐献器官的主体。
无民事行为能力人、限制民事行为能力人，因为年龄、精神状况等因素，心智发育不全，辨别能力较差，为了保护他们的利益不受侵害，我国《民法通则》第十四条规定“无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人”，第十八条规定“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。” 监护人如果不是为了被监护人的利益，不得处分其财产。法律严格的规定，就是为了防止监护人肆意处分被监护人的财产。举轻以言重，财产都受到如此严格的保护，对涉及人体器官等重大人身权利，当然更加严格，杜绝一切假借“保护被监护人”之名，实行侵害被监护人权益之实。
但是，如果父母在未成年子女死亡后，作出尸体捐献的决定，那又另当别论，因为在法律上，人死亡后，作为人格权的价值基础已经丧失，遗体仅仅作为物的价值依然存在，但是它是包含有人格利益和社会伦理道德的物，对尸体的保护既要适用物的规则，又要体现人类的尊严。尸体的所有权由死者的近亲属取得，并且所有权取得方式是由法律直接规定的一种特殊的原始取得方式。但死者近亲属对尸体并不享有完全的所有权，而是受到限制的。具体而言，死者亲属对尸体的处分应当尊重死者生前的遗愿，只有当死者在生前未对其遗体做出明确表示的，近亲属有权做出决定。
因此，父母对于未成年子女的遗体是有权利作出捐献决定的，但在未成年子女生前，哪怕是在其生命的最后一刻，父母也是没有权利处置未成年子女身体器官的。
