关于印发黄山市人民政府信访事项复查复核暂行办法的通知

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化工部


化学工业木材节约代用的规定

1983年12月28日，化工部

序
木材用途广泛，资源短缺，产需矛盾尖锐，为节约使用国家有限的物资，贯彻国家计委等部门《关于节约使用、合理利用木材和采用木材代用品的若干规定》，促进化学工业的发展，特制定本规定。

一、禁止使用木材部分
第一条 化工的各种工业与民用建筑物，一律禁止搞木结构。严禁使用木屋顶。
第二条 化工的各种工业与民用建筑物，禁止使用木门窗、木地板、木吊顶、木楼梯、木护墙板、木窗台板、木窗帘盒、木挂镜线及其它木制装饰性物件等。
第三条 木门窗应改用钢窗、钢木门、填心板门、纤维板门、塑料门窗和其它新型材料代替。
第四条 在用的木结构建筑、木装饰、木制品，必须加强维护保养，以延长使用寿命。大修时，要改用非木材材料代替。
第五条 挖潜、革新、改造的技术措施等新建工程，从设计到施工都必须按上述规定执行。
第六条 永久性输变电线路和通信线路的新建、大修、更新改造，除腐蚀性严重的地区和地形特殊、条件困难或易受电力干扰的线路外，一律禁止使用木电柱、木横担。
第七条 新建铁路专用线、站界内线、干线及旧干线进行大修时，除钢桥、道岔及过渡线两端，基床有下沉、挤出和翻浆冒泥等病害地区，沙道床地段、冻害地段和曲度半径等于或小于四百米的线路，以及矿山移动线路外，一律禁止使用木轨枕。
第八条 铁路和公路桥，除抢险急修的临时性便道外，禁止修建木结构桥梁。
第九条 各种矿井永久性巷道，禁止使用木材做支撑。
第十条 永久性建筑设施，禁止使用木材打桩，永久性测量座标，禁止使用木制三角架。
第十一条 各种围墙（包括施工工地临时性围墙）禁止使用木材。
第十二条 某些特殊用途（如外宾招待所、科研建筑、体育馆）不能执行上述规定需要用木材时，应按隶属关系报部经国家经委木材节约办公室审查批准，方可使用。

二、设计与施工部分
第十三条 各勘察设计、施工及建设单位，要广泛开展节约代用木材的宣传教育活动，发动干部、工程技术人员和工人，改进设计，改革施工技术和施工方法，推广采用新工艺、新结构和新材料。
第十四条 化学工业工厂、矿山和事业单位基本建设项目的设计，除按本规定中“禁止使用木材部分”进行设计外，还要严格按照以下规定：
1．生产装置和辅助装置的设计，能采用露天布置的应尽量采用露天布置，以减少厂房建筑。
2．钢筋混凝土结构的建筑物、异形构件和设备基础等，要采用钢模板、钢支架的施工方法。
3．冷却水塔不得采用木结构、木质填料和木收水器；已有的木结构冷却水塔，要加强防护；大修、更新改造时，要采用其它材料代用，今后不得再用木材。
4．操作平台、盖板、车间工具箱、机修工作台、仓库货架，禁止使用木材制做；工人更衣箱、化验台应尽量少用木材。
5．成品包装和运输的设计，凡能采用集装箱包装的物品，均应采用集装箱运输，同时要按照本规定中“代用和回收部分”有关产品包装的规定进行设计。
第十五条 施工中除特殊情况外，严禁使用木脚手架。
第十六条 施工用的木模板，要采用钢模板或其它材质的模板代用，代用量要求达到工程用模板数量的80％至85％。现有模板要加强维护，或改制成组合模板，增加使用周转次数。
第十七条 部属施工单位，现场大型临时建筑，要严格按照（83）化基字第1146号文件要求执行。
第十八条 施工队伍因任务搬迁时，除特殊情况外，不得用木材包装器材，要采用铁集装箱或其它代用材料进行包装。
第十九条 大件设备运输吊装和器材堆放所需木材，必须严加控制，严格核算，专项报部审批。
第二十条 现场施工用燃料和冬季烤火，严禁烧木材。

三、代用和回收部分
第二十一条 橡胶杂件、胶布制品、机械小型配件、汽门嘴、汽门芯、染料中间体，农药及其它化工产品，不得用木箱包装。
第二十二条 现用木材包装的产品，都要切实研究，制定措施，改用铁桶、塑料桶、钙塑箱、竹层压板及其它材料包装。
第二十三条 必须使用木箱包装的产品，要制定合理箱型，箱板要采用竹层压板。
第二十四条 化工机械产品的包装，在保证牢固性的前提下，要采用菱镁混凝土、竹层压板、刨花板及其它材质包装产品。
第二十五条 化工生产专用木质配件（如板框压滤机用的木板框、纯碱塔器用的木格栅、橡胶厂用的木轴等），要研究以塑料、竹子、橡胶、玻璃钢等代用。
第二十六条 铸造翻砂用模型，应推广使用金属、塑料、菱镁混凝土、腐朽桦木等制作。
第二十七条 调入物资的包装箱，严禁私用、毁坏，应回收加工改制统一使用。
第二十八条 家具及办公用具，应本着美观实用的原则，积极采用钢木结构、轻金属和塑料等材料进行制造，扩大对人造板、特别是刨花板的应用。
第二十九条 铁路车辆、汽车车厢、船舶内部装饰等大修时，要逐步将使用木材的部位改用金属和其它材料代替。
第三十条 吊装的施工机具要采用钢质中基代替垫道木。
第三十一条 对国外设备器材的木包装，由负责开箱检验和保管单位回收，顶替建设单位部分木材指标；大修拆除的旧木料和旧木制品，要由供应部门统一回收，改制利用，严禁私分挪用。
第三十二条 化学矿山坑木支护要降低消耗，在保证安全的条件下尽量回收。

四、加强技术管理、合理加工、提高木材利用率
第三十三条 所有在建项目，要根据本规定，研究节约代用木材人修改设计和施工方案、正在设计尚未交付施工图的建设项目，由设计院负责会同施工、建设单位，研究提出修改方案；正在施工的项目，要根据工程进展情况，由建设单位会同施工单位，设计单位研究提出修改方案。
第三十四条 由于以钢及其它材料代木修改设计发生的价差，所增加的费用，可报原批准机关追加概算。
第三十五条 编制工程初步设计的内容，必须具有木材需要数量的总概算，审核设计时，要审批木材需要量。
第三十六条 制定工程施工方案的内容，要包括木材节约代用措施，审定施工方案的同时要审批木材代用数量。
第三十七条 凡属木材划转供应的企业，应与当地木材加工部门配合，做好统一加工、节约使用木材的工作。
第三十八条 为提高出材率和综合利用率，企业只能有一个木材加工点。要注意木材的合理下料，出材率要达到国家规定的标准，小料要拼接使用，不许长料短用，刨花、木屑能自行综合利用的，要自行综合利用，做到物尽其用。
第三十九条 库存木材，必须切实做好保管工作，要合理堆放，实行科学管理，避免木材降等变质。
第四十条 所有库存物资的保管，不准用木材垫垛。

五、其它
第四十一条 要教育和发动群众，厉行节约，反对浪费，要结合物资管理，制定切实可行的节约代木办法。
第四十二条 对包装改革和重大节木改革项目，企业各部门之间，要互相配合，共同做好改革工作。
第四十三条 对造成施工质量事故或管理不善致使木材浪费的有关人员，要追究责任。
第四十四条 严禁私人挪用公家木材制作家具，不得借工作调动用公家木材钉箱打柜，违者要严肃处理。
第四十五条 要赏罚分明，对节约代用木材有成绩者、在节约代用工作方面有发明创造者的技术革新者，应按财政部、原国家劳动总局、原国家物资总局一九七九年十一月发布的《关于国营工业交通企业特定燃料、原材料节约奖试行办法（草案）》，结合本地区、本部门具体情况，制定节约代用木材的奖励办法和实施细则，报请上级主管部门批准后施行。
第四十六条 企业采取节约代用后，其节约下来的生产维修木材，在国家指标不削减的情况下，由企业自己使用，对可以节约代用而不积极采取措施的企业，则要扣除木材分配指标。
第四十七条 本规定于一九八四年一月一日起在化工部直属、直供企（事）业单位中执行。



广东省汕头市人民政府办公室


汕府办〔2008〕93号

印发《汕头市特种设备兼职安全监察员管理暂行办法》的通知
　　　

各区县人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：
《汕头市特种设备兼职安全监察员管理暂行办法》业经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　
　　　　　　　　　　　　　
二○○八年四月二十三日




汕头市特种设备兼职安全监察员管理暂行办法


第一条 为保障人民群众的生命和财产安全，实现“杜绝重大事故、遏制严重事故、减少一般事故”的工作目标，进一步加强我市特种设备安全监察力度和网络建设，提高特种设备安全监察工作的覆盖面，消灭监管的盲区、盲点，根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》和《广东省特种设备安全监察工作责任制（ 试行 ）》的有关规定，结合汕头市实际情况，制定本暂行办法。
第二条 在各区（未设质监分支机构）、镇政府、街道办事处及基层组织、检验检测机构、特种设备生产单位及特种设备数量较多的大中型企业中设立特种设备兼职安全监察员，是解决当前我市特种设备安全监察力量严重不足问题的最直接、最有效的途径，是完善特种设备安全监察的网络建设的基本要求。特种设备兼职安全监察员队伍是当地政府和特种设备安全监督管理部门的助手和业务延伸。
第三条 特种设备兼职安全监察员应从下列人员中选用：
（一）未设质监分支机构的区（含汕头高新技术产业开发区管委会和汕头保税区管委会）安全生产监管人员；
（二）各镇、街道安监站以及基层组织从事安全生产管理工作的人员；
（三）市质监局、各区（县）质监局行政执法人员和食品巡查员；
（四）特种设备生产单位（包括设计、制造、安装、改造、维修单位）的质量检验人员、安全管理人员；
（五）在用特种设备数量较多的大中型企业中的安全生产管理人员；
（六）检验检测机构人员。
第四条 特种设备兼职安全监察员的基本条件：
（一）年龄在18周岁以上，男60周岁以下、女55周岁以下；
（二）身体健康；
（三）具有高中以上文化程度；
（四）有一定的工作经历；
（五）具有安全生产管理、安全技术基础知识；
（六）符合安全技术规范规定的其他要求。
第五条 特种设备兼职安全监察员，经市级特种设备安全监督管理部门培训、考核合格，颁发聘书和《特种设备兼职安全监察员证》。特种设备兼职安全监察员离开岗位时，应缴回聘书和《特种设备兼职安全监察员证》。
第六条 各区、镇政府、街道办事处和村（居）委聘用的特种设备兼职安全监察员，在各自管辖范围开展与特种设备安全监察有关的业务工作，接受当地特种设备安全监察机构的业务指导和日常管理，为当地特种设备安全监察机构提供信息，配合当地特种设备安全监察机构开展工作。
第七条 特种设备兼职安全监察员的职责：
（一）积极宣传安全生产的方针、政策和特种设备安全法规，督促有关单位认真贯彻执行；
（二）协助特种设备安全监察机构做好本辖区范围内的特种设备安全监察工作，并督促使用单位按时申报特种设备定期检验；
（三）发挥好安全监察机构与使用单位之间的桥梁纽带作用，做好本辖区特种设备安全监察信息收集上报工作，及时反映使用单位的意见、要求和建议；
（四）定期对辖区内特种设备安全状况进行巡查，发现违法行为或事故隐患，及时向使用单位提出改进意见，同时向当地特种设备安全监察机构报告并配合查处；
（五）辖区内发生特种设备事故时，协助并积极参与控制现场应急救援，疏散群众；
（六）参加当地特种设备安全监察部门组织的会议和活动；
（七）向辖区政府提供特种设备的情况，发挥参谋助手作用。
第八条 特种设备兼职安全监察员对有关单位安全巡查的主要内容包括:
（一）特种设备安全隐患和生产、使用单位违法行为；
（二）使用单位特种设备数量增减和安全技术情况;
（三）特种设备安全管理规章制度（设备档案、运行记录、安全管理制度和责任制度）的建立、健全和落实情况；
（四）特种设备的事故应急措施和救援预案是否行之有效；
（五）特种设备使用登记证、登记标志是否齐全、有效；
（六）特种设备作业人员资格证；
（七）特种设备的定期检验报告和检验合格证。
第九条 特种设备兼职安全监察员应遵守以下规定：
（一）开展特种设备安全监察工作时，应自觉出示《特种设备兼职安全监察员证》；
（二）认真执行国家有关法律法规和安全技术规范；
（三）忠于职守，坚持原则，秉公办事；
（四）廉洁自律，遵纪守法；
（五）热情为企业服务，注意工作方法。
第十条 对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和违法违纪的特种设备兼职安全监察员，按照有关法律法规处理。
第十一条 对为特种设备安全监察工作做出突出成绩的特种设备兼职安全监察员，所在地政府、街道办事处和质监系统应给以适当的奖励。
第十二条 本暂行办法自2008年5月1日起实行。